2026.231 Bijlage 7 memo concerncontroller EWSD (1707222)

MEMO Aan: College van B&W Van: Concerncontroller Onderwerp: Beschouwing lening EWSD in relatie tot uitgevoerde activiteiten In het kader van de financiële afwikkeling met Energie Werkt voor Schouwen-Duiveland (EWSD) is een beoordeling gemaakt van de verhouding tussen de door de gemeente verstrekte lening en de door EWSD uitgevoerde taken. Verantwoording Uit de beschikbare informatie blijkt dat EWSD in de periode 2016–2024 activiteiten heeft uitgevoerd die aansluiten op gemeentelijke beleidsdoelstellingen, op het terrein van energietransitie, verduurzaming van het bedrijfsleven en sociale participatie. Financieel gezien is sprake van een sterke verwevenheid tussen EWSD en de gemeente: het merendeel van de inkomsten van EWSD was afkomstig uit gemeentelijke opdrachten en bijdragen. Tegelijkertijd moet worden vastgesteld dat de financiële en inhoudelijke verantwoording beperkt is, waardoor een exacte koppeling tussen de lening en afzonderlijke prestaties niet volledig kan worden gemaakt. Inzet lening Bij de beoordeling van de lening staat daarom de vraag centraal in hoeverre de verstrekte middelen materieel hebben gefunctioneerd als investering in publieke doelen.

Gezien het karakter van de activiteiten, de afhankelijkheid van gemeentelijke financiering en het uitblijven van een duurzaam verdienmodel, ligt het voor de hand de lening niet uitsluitend vanuit een financiële invalshoek te beoordelen. Conclusie Alles afwegende kan worden geconcludeerd dat de door EWSD uitgevoerde activiteiten hebben bijgedragen aan de realisatie van gemeentelijke beleidsdoelen. De verstrekte lening heeft daarbij gefunctioneerd als kapitaal voor publieke opgaven. Gelet op deze inhoudelijke opbrengst, de beperkte terugvorder mogelijkheden en meerkosten bij terugvordering, is kwijtschelding van de lening een passende oplossing.