2026.208 Raadsbrief voornemen aankopen Karnemelksvaart 24 tm 30 (1635062)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Voornemen om Karnemelksvaart 24 t/m 30 in Zierikzee aan te kopen voor de realisatie van een tijdelijke doorstroomlocatie voor statushouders 1635062 9 juni 2026 Werken, Wonen en Leven (WWL) A.A. ten Cate A.M.J. van Burg Afdelingshoofd WWL

Inleiding De gemeente heeft een wettelijke taak voor het huisvesten van statushouders. Al enkele jaren lukt het de gemeente niet om aan deze taak te voldoen en inmiddels heeft de gemeente een grote achterstand opgebouwd. De gemeente staat daarom al geruime tijd onder verscherpt Interbestuurlijk toezicht (IBT) bij de provincie Zeeland. In het kader van het IBT heeft de provincie de gemeente in 2025 gevraagd een plan van aanpak op te stellen waarmee de gemeente aantoont hoe zij de achterstand weg wil werken. Het plan van aanpak is door ons vastgesteld op 26 augustus 2025. U bent hierover geïnformeerd met een raadsbrief op 27 augustus 2025. Emergis bezit 4 panden aan de Karnemelksvaart 24 t/m 30 in Zierikzee. Hier woonden cliënten van Emergis onder begeleiding. Vanaf 30 april 2025 biedt Emergis het begeleid wonen aan in het nieuwe complex Mdina in Zierikzee. De panden aan de Karnemelksvaart staan sindsdien leeg. De 4 panden zijn met elkaar verbonden en zijn op dit moment niet als 4 losse woningen te gebruiken. Onder voorbehoud hebben wij overeenstemming bereikt met Emergis over de aankoop van de woningen. Omdat Emergis een maatschappelijke organisatie is, kan zij onder voorwaarden haar vastgoed onderhands verkopen aan een andere maatschappelijke organisatie, zoals de gemeente.

Het College sanering zorginstellingen heeft aan Emergis akkoord gegeven voor verkoop met als voorwaarde dat de verkoop plaatsvindt tegen de hoogste taxatiewaarde. De gemeente heeft, naast de taxaties van Emergis, ook een taxatie laten uitvoeren ter verificatie van de marktwaarde. De bedoeling is om voor een periode van 5 jaar een doorstroomlocatie voor gemiddeld 24 statushouders te realiseren. In een doorstroomlocatie kunnen statushouders die aan de gemeente gekoppeld zijn tijdelijk wonen, in afwachting van reguliere huisvesting. Het college heeft met Zeeuwland verkend of de woningen, op korte of langere termijn, aan hen kunnen worden doorverkocht. Dit ligt voor de hand wanneer de woningen worden ingezet als reguliere huurwoningen. In de praktijk blijken de woningen financieel niet aantrekkelijk voor de woningbouwstichting, waardoor inzet als reguliere huurwoningen niet haalbaar is. Kernboodschap Wij hebben het voornemen de panden aan de Karnemelksvaart 24 t/m 30 te kopen en verbouwen. Het doel is een tijdelijke doorstroomlocatie voor de huisvesting van statushouders te realiseren. Voordat we het besluit nemen de locatie aan te kopen organiseren we een bijeenkomst voor omwonenden en consulteren we uw raad door middel van de voorhangprocedure.

Consequenties  De aankoop en realisatie van een tijdelijke doorstroomlocatie draagt flink bij aan de wettelijke taak van de gemeente, waar een grote achterstand op is ontstaan, om statushouders te huisvesten. Het gaat om een realisatie van gemiddeld 24 plekken.

Pagina 1 van 2





 



De gemeente koopt de woningen voor de vraagprijs van Emergis. Deze bedraagt € 1.695.000 en is gebaseerd op een taxatie in hun opdracht. Dit bedrag ligt € 147.900 hoger dan de gemeentelijke taxatie. Hierin zijn de panden gewaardeerd op € 1.547.100. Zeeuwland kan de woningen niet overnemen van de gemeente. De marktwaarde van deze woningen voor verkoop ligt een stuk hoger dan de beleggingswaarde voor verhuur. Daarnaast liggen de kosten voor het realiseren van een nieuwe woning door Zeeuwland een stuk lager dan de marktwaarde van de woningen aan de Karnemelksvaart. Daarom is het niet mogelijk om huurwoningen van deze woningen te maken voor deze doelgroep of andere doelgroepen. De gemeente is geen verhuurder en kan enkel statushouders op deze locatie huisvesten door gebruik te maken van de financiële regelingen die voor dit doel bestaan. Na verbouwing zijn de zelfstandige woningen beter bruikbaar als doorstroomlocatie en beter verkoopbaar als zelfstandige woningen. De verbouwingskosten worden op dit moment geraamd op circa € 420.000, waarmee de totale investering naar verwachting uitkomt op circa € 2,1 miljoen. De exploitatiekosten worden deels gedekt uit bestaande bekostigingsregelingen voor doorstroomlocaties. Daarnaast onderzoekt de gemeente in hoeverre kosten in aanmerking komen voor dekking via de doelgroep flexibele regeling (DFR).

De uiteindelijke financiële consequenties zijn afhankelijk van subsidiemogelijkheden en verkoopscenario’s voor de woningen na afloop van de inzet als doorstroomlocatie. Een eventueel tekort of overschot verloopt via de reserve woonconcepten.

Communicatie Direct omwonenden hebben in maart een brief ontvangen over het onderzoek naar de huisvesting van statushouders op deze locatie. Dezelfde omwonenden ontvangen een uitnodiging voor een bijeenkomst op maandagavond 22 juni. Tijdens deze bijeenkomst worden de omwonenden in de gelegenheid gesteld hun opmerkingen, aandachtspunten en eventuele zorgen kenbaar te maken. Hierbij is ook de raad welkom als toehoorder. Vervolg Nadat de opmerkingen en aandachtspunten van de omwonenden zijn ontvangen wordt de gemeenteraad gevraagd zijn wensen en bedenkingen te uiten, zodat deze kunnen worden betrokken bij de uiteindelijke besluitvorming. Hiervoor volgt een aparte raadsbrief na de bijeenkomst voor omwonenden.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2