2026.191 BBV Schriftelijke raadsvragen en beantw. VVD financiele verwerking, rechtmatigheid en precede

GEMEENTERAAD

Vragen van een lid van de gemeenteraad ingevolge artikel 32 van het reglement van orde Ingekomen 6 mei 2026, zaaknummer 1704175

Inleiding Naar aanleiding van het concept-besluitenlijst van het college van B&W d.d. 28 april 2026 (zaaknummer 1694387) inzake de gedeeltelijke overname van de bijdrage aan het Transitiefonds voor Schuttershofstraat 7 en 9 te Zierikzee, stelt de VVD-fractie onderstaande technische en feitelijke vragen. Daarbij wordt aangesloten bij de beantwoording van eerdere schriftelijke vragen van de VVD-fractie d.d.10 februari 2026, waarin het onderscheid is gemaakt tussen de juridische doelgebondenheid van het Transitiefonds en het besluit van het college om in specifieke gevallen bijdragen niet te innen maar door de gemeente over te nemen. De vragen zijn gericht op verduidelijking van de financiële en procedurele verwerking van deze overnames, met name waar het gaat om rechtmatigheid, transparantie en precedentwerking, zodat de raad dit binnen zijn controlerende rol zorgvuldig kan duiden.

Vragen ingevolge artikel 32 Reglement van orde

Antwoorden van burgemeester en wethouders

1: Aard en grondslag: Welke concreet benoemde kostensoorten vallen onder de bijdrage aan het transitiefonds in deze casus, en op grond van welk vastgesteld beleidsdocument, besluit of regeling (inclusief de relevante bepaling) worden deze kosten toegerekend?

Conform de Structuurvisie Wonen 2023-2032 is de bijdrage aan het transitiefonds voor iedere toe te voegen wooneenheid vastgesteld op € 13.500 per woning. Dit bedrag is gebaseerd op de gemiddelde toekomstige sloopkosten van een woning (€ 8.500) en de herinrichtingskosten van het perceel € 5.000). Voor iedere toe te voegen wooneenheid wordt deze bijdrage in rekening gebracht, tenzij wordt voldaan aan de vrijstellingsmogelijkheden zoals beschreven in de Structuurvisie Wonen (pagina 13 en 14). Dan nemen we als gemeente de bijdrage over.

2: Systematiek en toepassing in deze casus: Volgens welke geldende kostensystematiek worden transitiebijdragen bij vergelijkbare ruimtelijke of woningbouwprojecten toegerekend, en hoe is deze systematiek concreet toegepast bij Schuttershofstraat 7 en 9?

Zie vraag 1: voor iedere toe te voegen wooneenheid wordt de bijdrage aan het transitiefonds in rekening gebracht, tenzij wordt voldaan aan de vrijstellingsmogelijkheden zoals beschreven in de Structuurvisie Wonen (pagina 13 en 14). Deze systematiek is ook bij de Schuttershofstraat 7 en 9 toegepast. Zie voor een verdere toelichting onder vraag 3.

Pagina 1 van 2

3: Financiële onderbouwing en begroting: Welke financiële berekening of kostenspecificatie ligt ten grondslag aan het bedrag van € 10.000, en ten laste van welke begrotingspost is dit bedrag gebracht?

Aan het bedrag van € 10.000 ligt geen afzonderlijke financiële berekening of kostenspecificatie ten grondslag. Het betreft een incidentele, gedeeltelijke, overname door het college naar aanleiding van een onjuist opgenomen bedrag in de overeenkomst behorende bij de vergunningprocedure. In de overeenkomst was een bijdrage van € 17.000 opgenomen, terwijl dit € 27.000 (2 x € 13.500) had moeten zijn, conform de bijdrage aan het transitiefonds per toe te voegen woning. Omdat de anterieure overeenkomst juridisch leidend is, is het meerdere bedrag van € 10.000 niet invorderbaar. Hierdoor heeft het college moeten besluiten het verschil van € 10.000 voor rekening van de gemeente te nemen middels het besluit met zaaknummer 1694387. Het bedrag is ten laste gebracht vanuit de algemene middelen. Dit betreft een incidenteel nadeel dat is verwerkt in het financiële exploitatiesaldo van de bestuursrapportage.

4: Rechtmatigheid en herhaling: Op welke wijze is deze boeking betrokken in de rechtmatigheidsverantwoording en de beoordeling door de accountant, en wordt deze administratief aangemerkt als strikt incidenteel of als onderdeel van meerdere vergelijkbare boekingen?

De transactie is beoordeeld op rechtmatigheid door deze te toetsen aan de onderliggende kaders, zijnde de Structuurvisie Wonen 2023-2032. Doordat in de overeenkomst het bedrag van € 17.000 staat vermeld, is alleen dat bedrag voor het college nog invorderbaar. De Structuurvisie Wonen is niet opgenomen in het normenkader en daardoor niet als zodanig getoetst door de accountant. De boeking vindt plaats in 2026 en zal als onderdeel van de administratie worden meegenomen in de controle 2026. Er is geen indicatie dat sprake is van meerdere boekingen.

5: Historische toepassing, consistentie en informatievoorziening: In hoeveel andere ruimtelijke of woningbouwprojecten is in de afgelopen vier jaar een (gedeeltelijke) gemeentelijke bijdrage aan transitiekosten geleverd? Wat was het cumulatieve financiële effect daarvan? Via welke financiële rapportages of mededelingen wordt de raad hierover geïnformeerd om consistente toepassing en budgettaire beheersing te borgen?

Hierover hebben we u geïnformeerd bij de beantwoording van de eerdere raadsvragen met betrekking tot het transitiefonds (zaaknummer 1685047). In 23 gevallen is de bijdrage aan het transitiefonds overgenomen door de gemeente, het totaalbedrag bedraagt € 310.500. Dit wordt verwerkt via de financiële rapportage.

Namens de fractie VVD, Margo Lemsom Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 26 mei 2026 besloten, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2