2026.165 Raadsbrief Definitieve gunning restauratie kademuren Oude Haven ONDER EMBARGO TOT 13 MEI 2026 (1699295)

Raadsbrief Onder embargo TOT 13 MEI 2026

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Definitieve gunning restauratie kademuren Oude Haven 1699295 28 april 2026 Openbare Werken (OW) H.L.K. Canters Afdelingshoofd OW

Inleiding In juni 2023 heeft uw raad ingestemd met de uitvoeringsmethodiek voor de restauratie van de kademuren van de Oude Haven in Zierikzee. Daarbij is gekozen voor herstel van het metsel- en voegwerk conform de uitvoeringsrichtlijnen van de Stichting Erkende Restauratiekwaliteit Monumentenzorg (ERM). Tevens is afgesproken dat het college de financiële uitwerking nader uitwerkt en uw raad hierover informeert. Met deze raadsbrief informeren wij u over de voortgang van het project, de gunning van de werkzaamheden, de uitvoeringsmethodiek en de financiële stand van zaken. Voortgang en vergunningen Na het raadsbesluit zijn de benodigde stappen gezet om het project verder uit te voeren. De eerder in 2020 verleende omgevingsvergunning is in januari 2024 door de Raad van State vernietigd. Vervolgens is op 8 februari 2024 een nieuwe omgevingsvergunning verleend, waarbij de uitspraak van de Raad van State is verwerkt. Op 24 juni 2024 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over het ingestelde beroep en geoordeeld dat dit niet kan slagen. Tegen deze uitspraak is geen verzet ingesteld, waardoor sinds augustus 2024 sprake is van een onherroepelijke omgevingsvergunning. Hiermee is het project juridisch uitvoerbaar.

Kernboodschap Gunning Het college heeft besloten de opdracht voor de restauratie van de kademuren definitief te gunnen aan Aannemingsbedrijf Leenhouts. De aard en omvang van de opdracht zijn, mede op basis van aanvullende onderzoeken, gewijzigd ten opzichte van eerdere plannen. Hierdoor is sprake van een nieuwe (onderdrempelige) overheidsopdracht. Op basis van een aanbestedingsrechtelijke toets is vastgesteld dat deze opdracht via een enkelvoudige procedure kan worden gegund. Aannemingsbedrijf Leenhouts is sinds 2020 betrokken bij het project en beschikt over uitgebreide kennis van de locatie en de technische staat van de kademuren. Met deze gunning kan de aannemer snel starten met de voorbereiding van de werkzaamheden en wordt verdere vertraging voorkomen. Werkwijze en uitvoering De restauratie richt zich op het herstellen van het bestaande metsel- en voegwerk, met behoud van de cultuurhistorische waarde van de kademuren. Het uitgangspunt is om het bestaande werk zo veel mogelijk te behouden en te herstellen conform de ERM-richtlijnen. Werken met het getij De werkzaamheden worden uitgevoerd met gebruikmaking van het natuurlijke getij (eb en vloed). De haven wordt niet leeggepompt. Werkzaamheden onder de waterlijn vinden uitsluitend plaats bij laagwater.

Pagina 1 van 3

Deze werkwijze is bewust gekozen omdat hiermee geen invloed wordt uitgeoefend op de grondwaterstand en het risico op schade aan omliggende panden en monumenten tot een minimum wordt beperkt. Langs de kademuren worden tijdelijke werksteigers geplaatst en op de kade wordt een bouwplaats ingericht die meebeweegt met de voortgang van het werk. Gefaseerde uitvoering De werkzaamheden worden gefaseerd uitgevoerd, telkens over een deel van circa 100 meter kademuur. Hierdoor blijft de impact op de omgeving beperkt en wordt de hinder gespreid. Doorlooptijd De doorlooptijd hangt samen met het werken onder invloed van het getij, de beperkte dagelijkse werktijd onder de waterlijn en de zorgvuldige restauratiemethodiek. Financiële uitwerking De kosten van het project zijn geactualiseerd op basis van aanvullende onderzoeken, de prijsontwikkelingen in de markt en de aangepaste uitvoeringsmethodiek. De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) heeft de subsidie voor dit project vastgesteld op € 1.530.241. Binnen de financiële opzet is rekening gehouden met: · de aanneemsom; · gemeentelijke kosten (zoals toezicht en monitoring); · stelposten; · en een post voor onvoorziene omstandigheden. Gezien de aard van het project, restauratie van een eeuwenoude constructie, is het onvermijdelijk dat tijdens de uitvoering onvoorziene situaties kunnen ontstaan.

De feitelijke staat van de kademuren kan op onderdelen pas volledig worden vastgesteld nadat delen zijn vrij gelegd. Om hierop te kunnen anticiperen is een post onvoorzien opgenomen. Indien zich financiële consequenties voordoen buiten de vastgestelde kaders, wordt uw raad hierover tijdig en transparant geïnformeerd via de financiële rapportages. Consequenties Hinder voor omgeving De werkzaamheden vinden plaats in een historisch en intensief gebruikt gebied. Dit leidt tot tijdelijke vermindering van parkeercapaciteit, hinder voor omwonenden en ondernemers en mogelijke beperkingen in bereikbaarheid. De werkzaamheden worden gefaseerd uitgevoerd om de hinder te beperken. Daarnaast wordt ingezet op actieve communicatie, onder andere via nieuwsbrieven, inloopmoment(en). Ook is er een vast aanspreekpunt (omgevingsmanager). Onzekerheden bij uitvoering Ondanks de uitgevoerde onderzoeken blijft sprake van onzekerheden in de technische staat van de kademuren en ondergrond. Tijdens de uitvoering kunnen afwijkingen aan het licht komen die leiden tot: noodzakelijk meerwerk, aanvullende maatregelen en mogelijke vertraging. Hoewel hiervoor een post onvoorzien is opgenomen, blijft er een risico op aanvullende financiële consequenties. Planning De planning is mede afhankelijk van het getij, weersomstandigheden en de daadwerkelijke omvang van het herstel.

Dit kan leiden tot verschuivingen in de uitvoeringsduur. Communicatie Deze raadsbrief is tijdelijk niet openbaar tot en met 12 mei 2026. Dit geeft het college de gelenheid de overeenkomst met de aannemer te tekenen en de start van het project eerst te communiceren met de aannemer, de bewonerscommissie en middels een nieuwsbrief aan bewoners en ondernemers.

Pagina 2 van 3

Omwonenden en ondernemers worden voorafgaand aan en tijdens de werkzaamheden actief geïnformeerd.. Dit doen we onder andere met een nieuwsbrief en inloopmomenten. We monitoren tijdens het project hoe de omgeving de werkzaamheden ervaart. Op basis daarvan passen we de communicatie aan waar dat nodig is. Met de gunning van de werkzaamheden wordt een belangrijke stap gezet in het behoud van de kademuren van de Oude Haven. Hiermee wordt een waardevol onderdeel van het historisch erfgoed van Zierikzee duurzaam hersteld en behouden. Wij houden u op de hoogte van de verdere voortgang van het project.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou

J.Chr. van der Hoek MBA

Locosecretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3