2026.080 Bijlage 1 BBV Ontwerpbrief GS vaststelling regionale woonafspraken Schouwen-Duiveland (1686234)
Tekst van het document
Abdij 6 4331BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg +31 118631011 IBAN NL08 BNGH 0285010557
Gedeputeerde Staten
Gemeente Schouwen-Duiveland Aan het college van burgemeester en wethouders
Onderwerp
Zaaknummer
Behandeld door
Regionale Woonafspraken
812462
Paul Denteneer +31 6 48413758
Verzonden
Middelburg, 3 februari 2026
Geacht college, Gedeputeerde Staten van Zeeland hebben in hun vergadering van 26 januari 2026 de woonafspraken 2025 voor de woningbouwregio Schouwen-Duiveland vastgesteld. Met deze vaststelling wordt invulling gegeven aan artikel 5.10 van de Omgevingsverordening Zeeland. De vastgestelde woonafspraken vormen het kader voor de woningbouwprogrammering en de volkshuisvestelijke opgaven binnen de regio en bieden richting voor de verdere uitwerking en uitvoering van het woonbeleid. In de woonafspraken is inzicht gegeven in de kwantitatieve woningbouwopgave voor de komende vijf en tien jaar, uitgaande van de provinciale huishoudensprognose. Daarbij is bezien in hoeverre wordt voldaan aan de norm van 100 procent harde plancapaciteit voor de komende vijf jaar en aan de vereiste programmering van 130 procent voor de tienjaarsperiode. Voor de woningbouwregio Schouwen-Duiveland wordt vastgesteld dat er met 39% nog niet wordt voldaan aan de eis van 100 procent harde plancapaciteit voor de komende vijf jaar. Desondanks beschikt de gemeente wel over een programmering van 213 procent voor de tienjaarsperiode. Daarnaast is in de planlijst inzichtelijk gemaakt welke woningbouwplannen onderdeel uitmaken van de programmering, inclusief aantallen, planstatus en ligging binnen of buiten stedelijk gebied.
Conform artikel 5.10, vierde lid, van de Omgevingsverordening Zeeland is beoordeeld in hoeverre plannen die reeds vijf jaar of langer planologisch hard zijn en nog niet zijn uitgevoerd, in beeld zijn gebracht en voorzien van een strategische keuze. Voor Schouwen-Duiveland wordt vastgesteld dat er twee plannen nog niet zijn uitgevoerd. Voor beide gevallen wordt aangegeven ze te behouden. Bij het plan Noordgouwe Brouwerijstaat is de exploitatieovereenkomst reeds vastgesteld en voor het plan Nieuwerkerk ligt er inmiddels een principeverzoek. Hiermee wordt voldaan aan de vereisten uit de omgevingsverordening. Ook is inzicht gegeven in de kwalitatieve woningbouwopgave. De programmering is gespecificeerd naar betaalbaarheid en woningtype, waaronder sociale huur, middenhuur, betaalbare koop en zorggeschikte woningtypen. Binnen de totale programmering is circa 15 procent van de woningen betaalbaar, waarbij 12 procent sociale huur betreft. Het is belangrijk hierbij te constateren dat bij meer dan 73 procent van de plancapaciteit de betaalbaarheid van de woningen nog onbekend is. Wij vragen u om bij uw programmering in aanloop naar de inwerkingtreding van de Wet versterking regie op de volkshuisvesting het aspect betaalbaarheid vollediger in beeld te brengen en hierop te sturen, zodat er in de toekomst voldaan kan worden aan de instructieregels die zullen voortvloeien uit de wet.
Daarnaast is aandacht besteed aan de huisvesting van aandachtsgroepen. Dit vormt een belangrijk uitgangspunt voor de verdere uitwerking van dit thema in het licht van de komende wettelijke verplichtingen. Het toekomstbestendig maken van de bestaande woningvoorraad is eveneens benoemd als belangrijk aandachtspunt. Gedeputeerde Staten hechten eraan dat dit onderwerp in 2026 in nauwe samenwerking tussen provincie en gemeente verder wordt uitgewerkt, met aandacht voor verduurzaming, levensloopgeschiktheid en de inzet van passende instrumenten. Verder is inzichtelijk gemaakt welke woningbouwplannen buiten stedelijk gebied zijn gelegen, conform de instructieregels van de Omgevingsverordening. Gedeputeerde Staten beschouwen 2025 ook voor de woningbouwregio Schouwen-Duiveland als een overgangsjaar. Daarbij is kennisgenomen van het verzoek om voor één-gemeente-regio’s geen afzonderlijke regionale woonafspraken in de omgevingsverordening te eisen. Gedeputeerde Staten zullen Provinciale Staten voorstellen dit verzoek te betrekken bij de jaarlijkse actualisatie van de Omgevingsverordening in 2026. Tot dat moment blijven de vastgestelde woonafspraken het geldende kader.
Vooruitkijkend naar 2026 verwachten Gedeputeerde Staten dat het volkshuisvestingsprogramma van Schouwen-Duiveland inhoudelijk aansluit bij de eisen die aan regionale woonafspraken worden gesteld, mede in het licht van de Wet versterking regie op de volkshuisvesting. Met de vaststelling van de woonafspraken 2025 beschikt de woningbouwregio Schouwen-Duiveland over een helder kader voor de verdere uitvoering van het woonbeleid. Gedeputeerde Staten zien uit naar de voortzetting van de samenwerking richting 2026. Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Zeeland,
H.M. de Jonge Voorzitter
drs. M.C.J. Franken Secretaris-algemeen directeur
Noem in uw contact met ons steeds het zaaknummer. Dit staat bovenaan deze brief.
Behoort bij brief met zaaknummer: 812462
2