2026.030 Raadsbrief Reactie brief en rapport Nationale Ombudsman (1673251)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Reactie brief en rapport Nationale Ombudsman 1673251 3 februari 2026 Bedrijfsvoering 1 (BV1) J.Chr. van der Hoek Afdelingshoofd BV1

Inleiding Met deze brief informeren wij u over de brief (bijlage 1) en het rapport (bijlage 2) van 8 december 2025 van de Nationale Ombudsman (hierna NO). In het rapport wordt de klacht van de heer Hoeijmakers over de handhavende actie van een boa van gemeente Schouwen-Duiveland behandeld en deelt de NO haar conclusies. Daarnaast informeren wij u over onze reactie (bijlage 3 en 4) op de brief en het rapport van de NO en de genomen acties waarmee wij willen leren van dit specifieke geval. De oorspronkelijke gebeurtenis waarover de klacht is gemeld dateert van 29 juni 2020 en betreft een handhavende actie van een boa. De boa heeft de heer Hoeijmakers bekeurd voor het rijden met een aanhanger op de Oosterscheldekering tijdens harde wind. Met harde wind geldt een tijdelijk verbod voor het rijden met een aanhanger op de Oosterscheldekering. In zijn klacht stelt de heer Hoeijmakers dat de boa niet bevoegd was om te handhaven op een overtreding van het verbod C10 (gesloten voor aanhangers) en het negeren van de matrixborden A1-70 (maximumsnelheid) en F1 (inhaalverbod). In zijn klacht vroeg de heer Hoeijmakers de gemeente hierover om duidelijkheid. De klacht is in behandeling geweest bij ons college, de Zeeuwse Ombudsman en tot slot bij de Nationale Ombudsman.

Omdat de klacht gaat over bevoegdheden van de boa hebben wij de klacht gemeld bij de Direct Toezichthouder (politie) en de Toezichthouder (Openbaar Ministerie, hierna OM). Met het rapport van de NO is een einde gekomen aan de behandeling van deze klacht. Kernboodschap Conclusies van het rapport en opvolging van de gemeente De NO concludeert dat de klacht van dhr. Hoeijmakers gegrond is. In haar rapport geeft zij aan dat de boa niet bevoegd was om op de Oosterscheldekering handhavend op te treden als het gaat om het negeren van het verkeersbord C10 (gesloten voor aanhangers). De NO concludeert dat de boa ook niet bevoegd was om zelf de verkeersborden A1 (maximumsnelheid) en F1 (inhaalverbod motorvoertuigen) te negeren. Het handelen van de boa is was niet professioneel, concludeert de NO. Het rapport met de bevindingen en conclusies zijn in het team Handhaving besproken. Deze casus gebruiken wij om de professionaliteit van de handhavers te bevorderen. Ons doel is altijd om professioneel te zijn in ons handelen. Daarom geven wij onze handhavers, buiten de reguliere opleidingsvereisten om, specifieke training op onder andere het juiste en veilige gebruik van de ontheffingen op het RVV (Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens). Specifiek voor het toepassen van de opsporingsbevoegdheden en de bejegening werken wij met een externe coach die wordt ingezet tijdens de diensten.

Daarbij komen ook de bevoegdheden die in deze klacht aan de orde zijn, continu terug en worden nieuwe collega's hierover geïnformeerd. Over de samenwerking tussen de Direct Toezichthouder, de Toezichthouder en de gemeente concludeert de NO dat die zeer te wensen overlaat. De NO wijst onze gemeente op het belang van samenwerking zodat vragen of klachten van inwoners over de bevoegdheden van een boa voortvarend en adequaat worden afgehandeld.

Pagina 1 van 2

We informeren de Direct Toezichthouder en Toezichthouder altijd als er klachten zijn over bevoegdheden van handhavers. Wij onderkennen dat goede samenwerking met de Direct Toezichthouder en Toezichthouder van belang is. Daarom bespreken wij het rapport met de Direct Toezichthouder en Toezichthouder om de samenwerking te evalueren en te verbeteren. Wij zijn het eens met de NO dat de afhandeling van de vraag van de heer Hoeijmakers te lang heeft geduurd. Wij hadden zijn vraag adequater moeten behandelen. Hiervoor hebben wij hem per brief onze welgemeende excuses aangeboden en uitgenodigd voor een afrondend gesprek met de portefeuillehouder Handhaving. Consequenties Wij onderkennen de conclusies van de NO en met de genomen acties leren wij van dit specifieke geval. De specifieke bevoegdheden die zijn behandeld in deze klacht bespreken we binnen het team Handhaving. Hiermee verbeteren wij de kennis over deze bevoegdheden. Ook verbeteren we onze samenwerking met de Direct Toezichthouder en de Toezichthouder om een adequate behandeling van vragen of klachten over bevoegdheden van boa's te bevorderen. Communicatie N.v.t. Vervolg N.v.t. Bijlagen Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief Nationale Ombudsman rapport Bijlage 2 - Rapport Nationale Ombudsman Bijlage 3 - Brief aan de heer Hoeijmakers Bijlage 4 - Brief aan de Nationale Ombudsman Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A.

Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2