20250703 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1 Opening

3 juli 2025 de dames H. van Gent (LSD) (vanaf 19.45 uur), L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), R.J. van der Sleen (GL), H.J. Struijk (GL), P.M. Vijverberg (LSD) Vanaf 23.10 uur: de heer A.S. Flikweert (CDA) en de heer W.C. Houtekamer (SGP) de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren H.L.K. Canters, C.H. Poortvliet en A.A. ten Cate

Onderwerp

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Raadslid Van Gent (LSD) komt later.

2

Bepaling volgorde stemming

Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer Flikweert (CDA) als eerste zijn stem uit.

3

Vaststelling definitieve agenda

− De fractie VVD kondigt indiening van een motie ‘Natuurbegraven op Schouwen-Duiveland’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 12 ‘Verder voorkomende zaken' (12a). − De fractie LSD kondigt mede namens SGP en VVD indiening van een motie aan ‘Stop gebruik halfverharding met staalslakken in onze kernen’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 12 ‘Verder voorkomende zaken' (12b). − De fractie GL kondigt mede namens PvdA indiening van een motie ‘Ecowijk’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 12 ‘Verder voorkomende zaken' (12c). − Mevrouw Lemsom (VVD) heeft mondelinge vragen over toiletten in Renesse voor wethouder Van Burg. − Mevrouw Lemsom (VVD) heeft mondelinge vragen over de tekstkar in Renesse voor wethouder Smit.

4 5

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 26 juni 2025 Ingekomen stukken nrs. 2025.251 t/m 2025.262 Bespreekstukken

De raad stelt de definitieve agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 26 juni 2025 vast. De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten.

1/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt 6

7

Onderwerp

GVS Benoeming leden auditcommissie

RVS Planning en control documenten gemeenschappelijke regelingen (1503326)

Besluit

Het voorstel wordt zonder stemmen aangenomen, omdat niemand stemming verlangt. De raad besluit: 1. De heer J. Schoon (SP) te benoemen als lid van de auditcommissie Schouwen-Duiveland; 2. Mevrouw H.A. Kater-Van de Beek (CU) te benoemen als lid van de auditcommissie Schouwen-Duiveland. De fractie VVD dient namens alle fracties een motie ‘Veiligheidsregio Zeeland in balans op Schouwen-Duiveland’ in. Mevrouw Van Gent (LSD) voegt zich om 19.45 uur bij de vergadering. Naar aanleiding van opmerkingen over de hoeveelheid stukken voor de afgelopen 2 raadsvergaderingen vraagt de heer Van de Laar (GL) of de auditcommissie in de toekomst deze financiële stukken van een advies zou kunnen voorzien. Mevrouw Lemsom zal dit in de eerstvolgende vergadering van de auditcommissie bespreken. Stemming over het voorstel: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Omdat de stemkast van mevrouw Van Gent (LSD) een storing aangaf, heeft zij haar stem mondeling uitgebracht. De raad besluit: 1. Voor de stukken van de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2024.en het daaruit volgende voorstel resultaatbestemming. b. Een positieve zienswijze te geven op de conceptprogramma-begroting 2026. c. Een positieve zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging 2026 (IJZ). d.

Het eenmalige voordeel van € 68.783 vanuit de resultaatbestemming 2024 toe te voegen aan de algemene reserve. e. Het positieve resultaat 2024 van organisatieonderdeel IJZ van € 10.474 toe te voegen aan de algemene reserve. f. Het eenmalige voordeel van € 39.877 vanuit de vrijval van de reserve voor gemeentelijke projectgelden toe te voegen aan de algemene reserve. 2. Voor de stukken van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2024. b. Een positieve zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging 2025. c. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2026. d. Het eenmalige voordeel van € 22.075 vanuit jaarrekening 2024 en het nadeel van € 83.870 vanuit de 1e begrotingswijziging 2025 – zijnde in totaal € 61.795 – ten laste te brengen van de egalisatievoorziening vuilverwerking.

2/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit 3. Voor de stukken van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland: a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2024. b. Een positieve zienwijze uit te brengen op de verrekening van het negatieve resultaat 2024 met de deelnemers. c. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2026. d. Het eenmalig nadeel van € 55.463 vanuit de resultaatbestemming 2024 ten laste te brengen van de algemene reserve. 4. Voor de stukken van het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2024 en het daaruit volgende voorstel resultaatbestemming. b. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp 2e begrotingswijzing 2025. c. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2026. d. Het eenmalige voordeel van € 31.700 vanuit de resultaatbestemming 2024 toe te voegen aan de algemene reserve. e. Het eenmalige nadeel van € 5.365 vanuit de ontwerp 2e begrotingswijzing 2025 ten laste te brengen van de algemene reserve. 5. Voor de stukken van de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ): a. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en de resultaatbestemming 2024; b. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp programmabegroting 2026 en de voorgestelde oplossingsrichting om het begrotingstekort op te lossen. c. Aandacht te vragen voor het actief betrekken van de Zeeuwse gemeenteraden bij de uitwerking van de d.

ombuigingsvoorstellen voor de taakstelling. e. De voorgestelde oplossingsrichting als budgetaanpassing te verwerken in de begroting 2026. 6. De bedragen in de aangeboden ontwerpbegrotingen 2026 als basis te nemen bij het opstellen van de gemeentelijke programmabegroting 2026-2029.

8

RVS Jaarstukken 2024 (1442352)

Stemming over de motie: De door de fractie VVD, namens alle fracties ingediende motie ‘VeiligheidsRegio Zeeland in Balans op Schouwen-Duiveland’ wordt met algemene stemmen aangenomen. Omdat de stemkast van mevrouw Van Gent (LSD) een storing aangaf, heeft zij haar stem mondeling uitgebracht. De accountant heeft op 3 juli 2025 een goedkeurende controleverklaring afgegeven voor het getrouwe beeld van de jaarrekening en heeft een definitief accountantsverslag aangeboden. De auditcommissie heeft op 27 juni 2024 een advies gegeven. Mevrouw Lemsom (voorzitter) geeft een toelichting. De raad neemt kennis van de gemaakte opmerkingen van de auditcommissie. Stemming over het voorstel Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

3/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt

9

Onderwerp

RVS Bestuursrapportage 2025 (1518902)

Besluit De raad besluit: 1. In te stemmen met de jaarstukken 2024 en decharge te verlenen aan het college. 2. Het gerealiseerd resultaat 2024 van € 3.572.866 in 2025 als volgt te bestemmen: € 3.511.438 toevoegen aan de algemene reserve en € 61.428 toevoegen aan de bestemmingsreserve woonconcepten. 3. Het resultaat 2024 van € 359.272 van de Zuidhoek in 2025 toe te voegen aan het budget van de Zuidhoek en dit te dekken uit de algemene reserve. 4. Het maximum van de egalisatiereserve algemene uitkering per 31-12-2024 voor de periode van één jaar te verhogen van € 2.000.000 naar € 2.139.000. 5. Het deel van het herstelfonds coronacrisis binnen de algemene reserve van € 504.366 in 2025 toe te voegen aan de reserve Uitvoering Strategische visie. 6. Het herstelfonds coronacrisis binnen de algemene reserve op te heffen. 7. Het saldo 31-12-2024 van de Bestemmingsreserve Regiovisie van € 504.691 in 2025 over te hevelen naar de Algemene reserve Ontwikkelingsbedrijf. 8. In de begroting 2025 de toevoeging van de Bestemmingsreserve Regiovisie van € 975.132 over te hevelen naar de Algemene reserve Ontwikkelingsbedrijf. 9. De Bestemmingsreserve Regiovisie in 2025 op te heffen. 10. Het restant budget 2024 van de Rekenkamer SchouwenDuiveland van € 50.719 in 2025 toe te voegen aan het budget Rekenkamer en dit te dekken uit de algemene reserve.

De auditcommissie heeft op 19 juni 2024 een advies gegeven. Mevrouw Lemsom (voorzitter) geeft een toelichting. De raad neemt kennis van de gemaakte opmerkingen van de auditcommissie. Naar aanleiding van een vraag van de heer Van Doorenmalen (D66), zegt wethouder Ten Cate toe dat hij informatie aan raad zal doorsturen over de stand van zaken van de woningbouwproductie op Schouwen-Duiveland. Stemming over het voorstel: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. De mutaties op de exploitatiebudgetten 2025 tot en met 2028 vast te stellen; 2. De mutaties op investeringsbudgetten 2025 tot en met 2028 vast te stellen; 3. De mutaties op de reserves 2025 tot en met 2028 vast te stellen; 4. De mutaties op de voorzieningen 2025 tot en met 2028 vast te stellen; 5. De financiële afwijkingen in 2025 te dekken via de algemene reserve; 6. De incidentele afwijkingen in 2026 tot en met 2028 te dekken via de algemene reserve; 7. De structurele afwijkingen in 2026 tot en met 2028 te muteren op de budgettaire ruimte; 8. De doorschuivingen van de exploitatiebudgetten te muteren via de algemene reserve;

4/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt

10

Onderwerp

RVS Kadernota 2026-2029 (1495805)

Besluit 9. De nieuwe standen van de investeringsbudgetten vast te stellen. De auditcommissie heeft op 19 juni 2025 een advies gegeven. Mevrouw Lemsom (voorzitter) geeft een toelichting. De raad neemt kennis van de gemaakte opmerkingen van de auditcommissie. • De fractie VVD dient een motie ‘M1 Vergroten gebruik voetbalkooi Serooskerke’ in. • De fractie LSD dient een amendement ‘Toekomst van Sportpark Van Zuijen, Burgh-Haamstede’ in. • De fractie LSD dient een motie ‘M2 Marktonderzoek horeca Schouwen-Duiveland in 2026’ in. • De fracties CDA, VVD en CU dient een motie ‘M3 Jongerenparticipatie’ in. • De fracties CDA en SGP dienen een motie ‘M4 Revitalisatie Veerhaventerrein Zijpe’ in. De vergadering wordt geschorst van 21.15 uur tot 21.25 uur. • De fracties GL en PvdA dienen een motie ‘M5 Onderzoek betaald parkeren dagtoerisme’ in. • De fractie SP dient een motie ‘M6 Toeristenbelasting’ in. De vergadering wordt geschorst van 22.00 uur tot 22.20 uur. De vergadering wordt heropend door de heer Punt, zodat burgemeester Van der Hoek de vragen van de raad over zijn portefeuille kan beantwoorden.

Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Van der Vliet (PvdA) om een raadsbrief over weerbaarheid zegt burgemeester Van der Hoek toe een 1e raadsbrief te schrijven over het vergroten van de weerbaarheid van de samenleving op Schouwen-Duiveland, met daarin een stand van zaken van dit moment en een verwachting voor de toekomst. De burgemeester geeft aan dat de financiële aspecten nu niet meteen duidelijk kunnen worden gemaakt, de fase waarin we nu zitten is inventariseren wat er op ons af komt en wie wat waar kan doen om weerbaarder te worden. De maatregel van het verstrekken van een noodpakket wordt in de overwegingen meegenomen. Er wordt ook eerst gekeken wat het rijk doet. De heer Punt draagt het voorzitterschap weer over aan de heer Van der Hoek. De heer De Bruine (SGP) vraagt - naar aanleiding van de forse stijging van de pensioenvoorziening voor oud-wethouders – of het college het advies van de auditcommissie overneemt om de rekenrentes inzichtelijk te maken. Hij vraagt om dan ook de rekenrente van het ABP mee te nemen in deze rentevergelijkingen. Als blijkt dat deze hoger is, stelt de fractie SGP voor om het gereserveerde geld al eerder dan pas in 2028 af te storten in het ABP. Wethouder Ten Cate zegt toe dat hij nader gaat onderzoeken of het voorstel van de SGP over de pensioenvoorziening voor oud-wethouders mogelijk is.

De heer Flikweert (CDA) en de heer Houtekamer (SGP) verlaten de vergadering om 23.10 uur.

5/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit Naar aanleiding van de reactie door de portefeuillehouder geeft de heer Van der Laar (GL) mede namens de fractie PvdA aan dat motie 5 ‘Onderzoek betaald parkeren dagtoerisme’ wordt ingetrokken. Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. De heer Punt (CDA) legt een stemverklaring af. De heer Van Doorenmalen (D66) legt een stemverklaring af. Stemming over het amendement: Het door de fractie LSD ingediende amendement ‘Toekomst Sportpark Van Zuijen, Burgh-Haamstede’ wordt met 15 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, GL, LSD, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, PvdA, SP Stemming over het geamendeerde voorstel: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: De kadernota programmabegroting 2026-2029 vast te stellen en daarbij: 1. Kennisnemen van de invloed van de Voorjaarsnota op de taakstelling hervormingsagenda Jeugd en de prognose van de budgettaire ruimte 2026-2029. 2. Instemmen met de in de bijlage A Uitganspunten begroting 2026-2029 opgenomen indexerings- en rentepercentages. 3. De onontkoombare ontwikkelingen in het bestaand beleid en de invloed daarvan op de prognose van de budgettaire ruimte 2026-2029 te verwerken in de Programmabegroting 2026-2029. 4. Kennisnemen van de risicovolle ontwikkelingen in het bestaand beleid die mogelijk van invloed kunnen op de budgettaire ruimte 2026-2029.

5. De onontkoombare en urgente uitbreidingsinvesteringen (ter integrale afweging) te verwerken in de Programmabegroting 2026-2029 en daarbij de volgende investeringen in Sportpark van Zuijen in Burgh-Haamstede te verwerken: • aanleg kunstgrasveld FC De Westhoek-onderlaag € 440.000 (inclusief BTW); • aanleg kunstgrasveld FC De Westhoek-toplaag € 375.000 (inclusief BTW); • vernieuwing van de bestrating op het terrein, vervanging van de doelen op veld 1 en 2, vervanging van de veldomheining wedstrijdveld 1 en 2, vervanging van de reclamerails, vervangen van de ballenvangers € 130.000 (inclusief BTW); • aanleg multifunctioneel kunstgras speelveld op locatie huidige trainingsveld € 215.000; • plaatsen beweegtoestellen geschikt voor gebruik door ouderen naast te realiseren multifunctionele kunstgras speelveld € 75.000 (inclusief BTW). De afschrijvingslast van € 1.234.699 (het totaalbedrag van de investeringen inclusief BTW) te dekken uit de reserve strategische visie (middels een storting vanuit de reserve strategische visie naar de reserve dekking afschrijvingslasten). De rentelasten van € 39.006 in 2027

6/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

6.

7.

8. 9.

aflopend naar € 34.930 in 2029 te dekken uit de budgettaire ruimte. Kennisnemen van de overige uitbreidingsinvesteringen die wij nader overwegen bij het opstellen van de programmabegroting 2026-2029. Kennisnemen van het financiële perspectief van deze kadernota en de gezamenlijke opgave voor bestuur en organisatie om te komen tot een realistische begroting en planning. In stemmen met de nieuwe tarieven toeristenbelasting 2026. De verordening toeristenbelasting 2026 en de verordening watertoeristenbelasting 2026 vast te stellen.

Stemming over de moties: M1 Motie Vergroten gebruik voetbalkooi Serooskerke: Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. De heer Brink (LSD) legt een stemverklaring af. De door de fractie VVD ingediende motie wordt met 17 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, D66, GL, LSD, SGP, SP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, PvdA M2 Motie Marktonderzoek Horeca S-D in 2026: De door de fractie LSD ingediende motie wordt met algemene stemmen aangenomen. M3 Motie Jongerenparticipatie: De heer Van Doorenmalen (D66) legt een stemverklaring af. De heer Van der Laar (GL) legt een stemverklaring af. Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af De heer Van der Brink (LSD) legt een stemverklaring af. De door de fracties CDA, VVD en CU ingediende motie wordt met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, LSD, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: D66, GL, PvdA, SP M4 Motie Revitalisatie Veerhaventerrein Zijpe: De heer Brink (LSD) legt een stemverklaring af. De door de fracties CDA en SGP ingediende motie wordt met algemene stemmen aangenomen. M6 Motie Toeristenbelasting: De door de fractie SP ingediende motie wordt met 2 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen.

Voor stemt de fractie: SP en mevrouw Van Gent (LSD) Tegen stemmen de fracties: CDA, CU, D66, GL, PvdA, SGP, VVD en LSD behalve mevrouw Van Gent. 11 11a

Vragenronde Mevrouw Lemsom (VVD) stelt mondelinge vragen over gesloten openbare toiletten in Renesse. Wethouder Van Burg antwoordt dat als de openbare toiletten zijn gesloten, dat vrijwel altijd is omdat ze worden gerepareerd na vandalisme. Vaak is er de dag na de reparatie weer sprake van vandalisme. Er zijn nu tijdelijk dixies geplaatst, dat geldt ook voor Burgh-Haamstede. Voor de lange termijn wordt gekeken naar andere oplossingen.

7/8

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 3 juli 2025

Agenda punt 11b

Onderwerp

Besluit Mevrouw Lemsom (VVD) stelt een mondelinge vraag over de tekstkar in Renesse aan wethouder Smit. Wethouder Smit antwoordt dat de tekstkar helaas op een verkeerde plek is geplaatst. De kar wordt nu op de goede plek gezet.

12 12a

Verder voorkomende zaken Motie Natuurbegraafplaatsen

12b

Motie Stop gebruik halfverharding met staalslakken in onze kernen

12c

Motie Ecowijk

13

Sluiting

De door de fractie VVD aangekondigde motie over ‘Natuurbegraafplaatsen’ wordt aangehouden en geagendeerd voor de raadsvergadering van 25 september 2025. De door de fracties LSD, SGP en VVD aangekondigde motie over ‘Stop gebruik halfverharding met staalslakken in onze kernen’ wordt aangehouden en geagendeerd voor de raadsvergadering van 25 september 2025. De door de fracties GL en PvdA aangekondigde motie over ‘Ecowijk’ wordt aangehouden en geagendeerd voor de raadsvergadering van 25 september 2025. De voorzitter sluit de vergadering om 23.40 uur. De volgende vergadering is op 25 september 2025.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 25 september 2025. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

8/8