20250626 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Plv. griffier : Griffiemedewerker : Wethouders : Agenda punt 1 Opening

26 juni 2025 de dames L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), H. van Gent (LSD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), R.J. van der Sleen (GL), H.J. Struijk (GL), P.M. Vijverberg (LSD) mevrouw A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), de heer R.R. Klop (LSD) de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw C. Bus mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren H.L.K. Canters, C.H. Poortvliet en A.A. ten Cate

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De griffier mevrouw Goossens is met kennisgeving afwezig en zij wordt vandaag vervangen door de plaatsvervangend griffier mevrouw Bus. Van de raadsleden zijn met kennisgeving afwezig mevrouw Klompe (VVD) en de heer Klop (LSD). Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt mevrouw Lemsom (VVD) als eerste haar stem uit. -

-

-

-

Mevrouw Van der Vliet (PvdA) meldt dat de fracties PvdA en GL de motie ‘Stoppen met X’ intrekken en dat het daarmee niet opnieuw in stemming hoeft te worden gebracht. Het college heeft inmiddels informatie verstrekt. Het agendapunt (24a) kan van de agenda worden verwijderd. De fracties LSD en CU kondigen indiening van een motie ‘Schouwen-Duiveland wordt RespectGemeente!’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 24 ‘Verder voorkomende zaken’ (24b). De fracties VVD, SGP en CDA kondigen indiening van een motie ‘Digitale bereikbaarheid’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 24 ‘Verder voorkomende zaken’ (24c). Mevrouw Schikker (CDA) zal in verband met persoonlijke betrokkenheid de vergaderzaal verlaten bij agendapunt 15 Mevrouw Van der Vliet (PvdA) deelt mede dat de fractie PvdA van mening is dat het raadsvoorstel ‘Evaluatie pilot Kernenmanager’ (agendapunt 21) op basis van de huidige financiële gegevens niet rijp is voor besluitvorming. De fractie stelt voor het agendapunt van de agenda af te halen. Bij stemming over dit verzoek zijn er 7 stemmen voor en 14 stemmen tegen, waarmee het raadsvoorstel conform de agenda zal worden behandeld.

1/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Agenda punt 4 5

6

7

8

9

10

Onderwerp Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28 mei 2025 Lijst ingekomen stukken nrs. 2025.204 t/m 2025.250 Hamerstukken

Besluit De raad stelt de gewijzigde agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 28 mei 2025 vast. De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten.

RVS Vaststellen De raad besluit: Bedrijventerreinenprogramma 1. Bedrijventerreinenprogramma Schouwen-Duiveland vast te Schouwen Duiveland (1476786) stellen en uit te voeren; 2. Geen verder onderzoek uit te voeren naar de ontwikkeling van een aquacultuurterrein bij Bruinisse; 3. Het bedrijventerreinenprogramma iedere twee jaar te monitoren en indien nodig bij te stellen; 4. € 17.000 beschikbaar te stellen voor het in 2026 op te stellen uitvoeringsplan kleinschalige bedrijventerreinen met dekking uit de reserve uitvoering strategische visie; 5. Het vastgestelde bedrijventerreinenprogramma ter instemming aan Gedeputeerde Staten aan te bieden. RVS Verordening straatnamen De raad besluit: en huisnummers Schouwen 1. Vast te stellen de Verordening straatnamen en Duiveland 2025 (1421844) huisnummers gemeente Schouwen-Duiveland 2025; 2. In te trekken de Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Schouwen-Duiveland 2010. RVS Omgevingsvergunning De raad besluit: woning Julianastraat 20 te Burgh 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven Haamstede (1454048) voor het bouwen van een woning op het adres Julianastraat 20 te Burgh-Haamstede. 2.

De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend en er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Voornemen tot aankoop 7 De raad besluit: agrarische percelen in 2 gebieds- 1. Kennis te nemen van het BenW-besluit met voornemen tot ontwikkelingen Zierikzee aankoop van 7 agrarische percelen te Zierikzee, ten (1473942) behoeve van de opgaven binnen de gebiedsontwikkeling Zuidoostflank en de gebiedsontwikkeling Zierikzee Noordwest; 2. Geen wensen en bedenkingen te hebben tegen het voornemen tot aankoop zoals benoemd onder besluit onder 1; 3. De benodigde financiële middelen voor deze strategische aankopen ter beschikking te stellen, te weten de rentelasten van de geactiveerde grond, vanaf 2026 € 261.525; 4. Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding over te nemen voor een periode van 10 jaar op bijlagen 5 en 6 bij dit voorstel. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 1 onder d en e en artikel 5.1 lid 2 onder b Woo. RVS Adviesrecht De raad besluit: omgevingsvergunning 1.

Een positief advies te verstrekken in het kader van de woonconcept 60 sociale omgevingsvergunning met buitenplanse huurwoningen achter omgevingsplanactiviteit (BOPA) om de realisatie van het Elkerzeeseweg Scharendijke woonconcept met 60 sociale huurwoningen achter de (1418632) Elkerzeeseweg in Scharendijke mogelijk te maken.

2/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Agenda Onderwerp Besluit punt 11 RVS Hitteplan gemeente Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. Schouwen Duiveland (1469635) De raad besluit: 1. Het Hitteplan gemeente Schouwen-Duiveland vast te stellen. 12 RVS Borging en richtlijnen De raad besluit: participatie instrument Dialoog 1. In te stemmen met het kaderdocument ‘Dialoog’. (1504680) 2. Het college opdracht te geven het kaderdocument ‘Dialoog’ (bijlage 1) te betrekken bij het door het college op te stellen participatiebeleid en de participatieverordening. 13 RVS Kaders en spelregels voor De voorzitter meldt dat er naar aanleiding van bespreking in de inwoners en overheidsparticipatie commissie een correctie is aangebracht in Bijlage 1 (1484619) ‘Bestuursopdracht Kaders en spelregels’: In paragraaf 2.4 is de laatste zin komen te vervallen.

14

RVS Aansluiting bij Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws Archief (1471271)

15

RVS Evaluatie en actualisatie Dorpshuizenbeleid (1442304)

De raad besluit: 1. De geactualiseerde bestuursopdracht vast te stellen met daarin de voorgestelde participatieve aanpak en planning om te komen tot kaders en spelregels voor inwoners- en overheidsparticipatie. 2. Het benodigde ontwikkelbudget van € 65.000 te dekken uit de algemene reserve. De raad besluit: 1. In te stemmen met de voorbereiding op definitieve besluitvorming over toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief. 2. Een positieve zienswijze af te geven op de Concepttekst Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws Archief 2026, versie 06052025 (bijlage 1) inclusief Bijlage 2 Bijdragenoverzicht 2026 (Bijlage 1 bij Concepttekst Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws Archief 2026) 3. Een positieve zienswijze af te geven op de Concepttekst Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws Archief 2027, versie 06052025 (bijlage 3) inclusief Bijlage 4 Bijdragenoverzicht 2027 (Bijlage 1 bij Concepttekst Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws Archief 2027). Mevrouw Schikker verlaat de vergaderzaal in verband met persoonlijke betrokkenheid bij het onderwerp. De raad besluit: 1. De nota Dorpshuizenbeleid Schouwen-Duiveland 2008 in te trekken (bijlage 1). 2. De raad voor te stellen de nota Dorps- en Gemeenschapshuizen Schouwen-Duiveland 2025, inclusief de geactualiseerde beleidsuitgangspunten, vast te stellen (bijlage 2).

16

17

Mevrouw Schikker voegt zich weer bij de vergadering. RVS Wijziging De raad besluit: Gemeenschappelijke regeling 1. Instemmen met het indienen van een positieve zienswijze OLAZ (1504151) op de concepttekst voor de gemeenschappelijke regeling OLAZ. RVS Wijzigingsvoorstel GR GGD De raad besluit: 2025 (1469375) 1. Kennis te nemen van de zienswijze van het AB GGD bij het wijzigingsvoorstel op gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland; 2. Kennis te nemen van het aangepaste wijzigingsvoorstel en de aangepaste was-wordt lijst;

3/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Agenda punt

18

19

Onderwerp

RVS Standpuntbepaling gezamenlijke huisvesting GGD en VRZ, zienswijze (1462888)

RVS Overdracht VTH Archieftaken RUD (1504687)

Besluit 3. Toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland volgens dit wijzigingsvoorstel; 4. De GR GGD Zeeland dit besluit schriftelijk mee te delen. De heer Brink (LSD) legt een stemverklaring af. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het adviesrapport ‘Samen, Sterker en Beter. Samenwerking GGD en Veiligheidsregio Zeeland (VRZ)’; 2. In te stemmen met een wijziging in de begroting 2025 ten behoeve van een eenmalige verhoging van de gemeentelijke bijdrage van zowel de GGD met € 82.782,-als de VRZ met € 95.808,-- voor het beschikbaar stellen van incidentele middelen ter voorbereiding van - De samenvoeging van bedrijfsvoeringstaken van GGD en VRZ; - Het vormen van een gemeenschappelijke regeling voor de gehele huidige organisaties van GGD en VRZ; - Gezamenlijke huisvesting van beide organisaties op de hiervoor aangewezen locatie in Goes. 3. Aan de hand van de overgelegde documentatie, uiterlijk op 3 juli een positieve zienswijze in te dienen bij de algemene besturen van VRZ en GGD, met medeneming van aandachtspunten zoals genoemd in de kanttekeningen bij dit voorstel. De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze in te dienen t.a.v. het mandateren van de archieftaken met betrekking tot milieu-informatie aan RUD Zeeland te mandateren; 2.

Het structurele nadeel van € 30.729 voor 2025 te dekken vanuit de algemene reserve en voor 2026 en verder de budgetaanpassing te verwerken in de begroting 2026 ten laste van de budgettaire ruimte.

Bespreekstukken 20

RVS Herontwikkeling Weelstraat De fracties LSD, SPG, GL en SP dienen een amendement en omgeving Oosterland ‘Sporthal Oosterland, scenario ‘Esthetisch opwaarderen plus (1450134) verduurzamen’ in. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de rapportage 'Businesscase sporthal Oosterland'. 2. Een budget van € 400.000 vrij te maken voor een esthetische opwaardering van de sporthal in Oosterland in 2027. 3. De eenmalige investering van € 400.000 voor de esthetische opwaardering te dekken uit de reserve strategische visie. 4. Daarnaast de volgende verduurzamingsinvesteringen gelijktijdig met en/of aansluitend op de esthetische opwaardering uit te voeren:

4/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit -

21

RVS Evaluatie pilot kernenmanager (1511564)

vervanging en isolatie van het lage platte dak en het hoge schuine dak, zodanig dat de constructie geschikt is voor het plaatsen van zonnepanelen; - vervanging van de verlichting en daarbij uitsluitend LED verlichting toe te passen; - renovatie/vervanging van de luchtbehandelingskast; - vervanging van de sportvloer; - isolatie van het leidingwerk zodat warmteverlies wordt beperkt en de energie-efficiëntie wordt verbeterd; - isolatie van de gevel. 5. De afschrijvingslast van € 25.000 voor bovengenoemde verduurzamingsinvesteringen (€ 500.000 inclusief btw in het geval van afschrijving in 20 jaar) evenals als de esthetische opwaardering te dekken uit de reserve strategische visie (middels een storting vanuit de reserve strategische visie naar de reserve dekking afschrijvingslasten) en de rentelast (aflopend) van € 16.500 in 2028 (uitgaande van uitvoering in 2027) te dekken uit de budgettaire ruimte. 6. Bovengenoemde financiële consequenties op te nemen in de programmabegroting 2026-2029. 7. In te stemmen met de ruimtelijke voorkeursvariant voor herontwikkeling Weelstraat en omgeving te Oosterland met behoud van de sporthal en nieuwbouw gezondheidscentrum op de huidige locatie Oosterburcht en Kibeo. 8. Een maximaal extra budget van € 800.000 vrij te maken voor het langer in gebruik hebben van noodlokalen voor de Oosterburcht en Kibeo. 9.

Een bijdrage te doen van € 25.000 in de extra voorbereidingskosten van het gezondheidscentrum. 10. De eenmalige investering voor de noodlokalen en de extra voorbereidingskosten voor het gezondheidscentrum te dekken uit de reserve strategische visie. De fracties VVD, LSD, CU en GL dienen een amendement ‘Voortzetting functie kernenmanager 2026-2028’ in. Naar aanleiding van de vraag van mevrouw Van der Vliet (PvdA) zegt wethouder Ten Cate toe voor de begrotingsvergadering in november een financieel overzicht van de pilot kernenmanager van de afgelopen periode aan te leveren aan de raad. Het amendement wordt met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, GL, LSD, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, PvdA, SP Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. Het geamendeerde voorstel wordt met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, GL, LSD, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, PvdA, SP De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de evaluatie pilot 'kernenmanager';

5/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Agenda punt

22

Onderwerp

GVS Uitvoeringsprogramma Raadscommunicatie 2025 2027 (1519642)

Besluit 2. Kennis te nemen van het besluit de pilot kernenmanager door te zetten als activiteit voor de jaren 2026-2028 onder voorwaarden; 3. Kennis te nemen van het besluit om deze voorwaarden uit te werken voor 1 januari 2026; 4. Instemmen met scenario 1: €40.000 per kern per jaar voor 2026–2028; 5. Verwerken van de financiële gevolgen in de programmabegroting 2026–2029; 6. Het college op te dragen het project in de tweede helft van 2027, samen met betrokken ondernemersverenigingen en kernenmanagers, te evalueren op basis van vooraf vastgestelde meetbare criteria, en de gemeenteraad uiterlijk in het tweede kwartaal van 2028 een voorstel voor te leggen over de voortzetting vanaf 2029. De vergadering wordt geschorst van 21.25 uur tot 21.35 uur. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met het uitvoeringsprogramma raadscommunicatie 2025–2027. 2. Voor de uitvoering van dit uitvoeringsprogramma een aanvullend budget voor de jaren 2026 en 2027 van €15.000 per jaar beschikbaar te stellen. 3. Dit budget te dekken uit de beschikbare budgettaire ruimte.

23

Vragenronde Er zijn geen vragen.

24

Verder voorkomende zaken

24a

Motie Stoppen met X

Deze motie is door de indieners ingetrokken.

24b

Motie Schouwen-Duiveland wordt RespectGemeente!

De vergadering wordt geschorst van 22.20 uur tot 22.25 uur. De vergadering wordt geschorst van 22.30 uur tot 22.40 uur. Het dictum van de ingediende motie is tijdens de schorsing aangepast. Het 2e beslispunt is uit het dictum verwijderd. De door de fracties LSD en CU ingediende en aangepaste motie over ‘Schouwen-Duiveland wordt RespectGemeente!’ wordt met 10 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen.

24c

Motie Digitale bereikbaarheid voor iedereen gelijk

Voor stemmen de fracties: CU, LSD, PvdA, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, GL, SGP, SP De heer Van de Laar (GL) en mevrouw Van der Vliet (PvdA) leggen een stemverklaring af. De heer Van Doorenmalen (D66) verlaat de vergaderzaal in verband met persoonlijke betrokkenheid bij het onderwerp. De door de fracties VVD, SGP en CDA ingediende motie over ‘Digitale bereikbaarheid voor iedereen gelijk’ wordt met 15 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen.

25

Sluiting

De heer Van Doorenmalen (D66) voegt zich weer bij de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur.

6/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 26 juni 2025

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 3 juli 2025 De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

7/7