20250528 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1 Opening

28 mei 2025 de dames L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. SchikkerHoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), R.J. van der Sleen (GL), H.J. Struijk (GL), P.M. Vijverberg (LSD) mevrouw H. van Gent (LSD) de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren H.L.K. Canters, C.H. Poortvliet en A.A. ten Cate

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Raadslid Van Gent (LSD) is met kennisgeving afwezig. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt mevrouw Van der Vliet (PvdA) als eerste haar stem uit. -

-

-

-

-

4 5

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 17 april 2025 Lijst ingekomen stukken nrs. 2025.140 t/m 2025.203

De voorzitter heeft het agendapunt ‘Normenkader 2024 (1473934)’ op advies van de auditcommissie met spoed toegevoegd aan de agenda bij agendapunt 14 Verder voorkomende zaken (14a). De raad gaat hiermee akkoord. De fracties VVD, CU, CDA en SGP kondigen aan dat de doorgeschoven motie ‘Integrale aanpak nieuwe school Nieuwerkerk’ zonder beraadslaging opnieuw in stemming gebracht kan worden. De motie heeft geen betrekking op een agendapunt en wordt daarom behandeld bij agendapunt 14 ‘Verder voorkomende zaken’ (14b). De fracties PvdA en GL kondigen indiening van een motie ‘Stoppen met X’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 14 ‘Verder voorkomende zaken’ (14c). De fractie D66 kondigt indiening van een motie ‘Behoud Nationaal Park Oosterschelde’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 14 ‘Verder voorkomende zaken’ (14d). Mevrouw Haack (LSD) kondigt mede namens SGP een mondelinge vraag aan over ‘Gebruik staalslakken in halfverharding’ voor wethouder Smit.

De raad stelt de gewijzigde agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 17 april 2025 vast. De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten.

1/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

Hamerstukken 6

7

8

9

10

RVS Plan van aanpak Omgevingsvisie SchouwenDuiveland (1421813)

De heer De Ceuninck van Capelle legt een stemverklaring af.

RVS Herstelbesluit Tij van de toekomst, de strategische visie Schouwen-Duiveland in 2040 (1475290)

De fracties dienen een raadsbreed amendement ‘Aanpassing Tij van de toekomst’ in.

De raad besluit: 1. Het plan van aanpak Omgevingsvisie Schouwen-Duiveland vaststellen. RVS Aanwijzingsbesluit nieuwe De raad besluit: Functionaris 1. Mevrouw A.W. Bakker aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming Gegevensbescherming als bedoeld in de Algemene (1428319) Verordening Gegevensbescherming door middel van bijgevoegd "Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming (FG)" (zie bijlage 1). 2. Deze aanwijzing te laten ingaan op 1 juli 2025. RVS Zienswijze gewijzigde De raad besluit: regeling Centrumregeling RBL 1. Een positieve zienswijze te geven over de nieuwe tekst van Doorstroompunt gemeenschappelijke regeling Centrumregeling Regionaal Oosterschelderegio (1395495) Bureau Leerplicht (hierna: RBL) en Doorstroompunt Oosterschelderegio. GVS 5e Begrotingswijziging 2025 De raad besluit: (1469347) 1. In te stemmen met de financiële consequenties naar aanleiding van genomen besluiten door het college van burgemeester en wethouders. Bespreekstukken

Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Mevrouw Lemsom (VVD) legt een stemverklaring af. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

11

RVS Zienswijze aansluiting bij GR Publiek Vervoer Zeeland (1414626)

De raad besluit: 1. Het besluit van 27 maart 2025 'Tij van de toekomst, de geactualiseerde strategische visie Schouwen-Duiveland in 2040', in te trekken. 2. De versie van de strategische visie zoals behandeld in de commissievergadering van 20 maart 2025 vast te stellen (bijlage 1) en hierin de volgende aanpassingen te verwerken: ………..i (zie eindnoot van deze besluitenlijst) De fracties LSD, CDA, GL, CU en D66 dienen een amendement ‘Zienswijze Aansluiting bij GR Publiek Vervoer Zeeland’ in. Mevrouw Van der Vliet (PvdA) vraagt naar de toezegging van wethouder Smit dat zij een financieel overzicht met de raad zou delen. Het financiële overzicht wordt staande de vergadering per e-mail verstuurd, omdat de tabellen niet in het format van de toezeggingen konden worden verwerkt. De heer De Bruine (SGP), de heer Flikweert (CDA) en de heer Struijk (GL) leggen een stemverklaring af. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

2/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

Agenda punt

12

Onderwerp

GVS Benoemen leden vertrouwenscommissie (1464155)

Besluit De raad besluit: 1. Aan het college de volgende zienswijze mee te geven en het college de opdracht te geven deze met kracht in te brengen bij de verdere uitwerking van de op te richten gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland, zodat deze op een passende wijze verwerkt kan worden in de definitieve tekst voor de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland. a. De definitie van Publiek Vervoer in artikel 1 Begripsbepalingen onder g van de gemeenschappelijke regeling PVZ aan te scherpen zodat daaruit duidelijk blijkt dat de ov-concessie niet onder de bevoegdheid van de GR Publiek Vervoer valt en dat de GR PVZ wel het beheer over de dienstenregeling heeft en een coördinerende taak heeft om te borgen dat Openbaar (bus)vervoer en Publiek Vervoer goed op elkaar aansluiten. b. Bij het bepalen van de stemverhouding in het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling PVZ meer aspecten mee te wegen dan alleen het inwoneraantal. Dit zodat meer recht gedaan wordt aan de belangen van de 9 kleinere gemeenten die in grotere mate afhankelijk zijn van het publiek vervoer dan de 4 grote gemeenten waar de afstanden tot voorzieningen kleiner zijn en waar bovendien meer openbaar busvervoer en die op Terneuzen na ook een treinverbinding hebben. c.

Indien er in de toekomst een uitbreiding van de algemene taken (taken voor alle deelnemers) plaatsvindt dan moeten de gemeenteraden ter invulling van Artikel 1 vierde lid van de Wgr in staat gesteld worden hierop een zienswijze in te dienen voordat definitief besloten wordt om met die taken te beginnen. d. In het belang van goed bestuur en informatieplicht richting de raden en provinciale staten de ontwikkeling van de kosten van het publiek vervoer nauwgezet te monitoren en de raden van de deelnemende gemeenten en provinciale staten daar jaarlijks over te informeren los van de evaluatie die na drie jaar is voorzien. 2. In het voorstel waarmee de raden om instemming met het oprichten van de nieuwe GR PVZ wordt gevraagd ook een besluitpunt op te nemen waarin van de gemeenteraden gevraagd wordt om in te stemmen met het inrichten van een regionale adviescommissie conform artikel 24a eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen 3. Indien het instellen van een regionale adviescommissie niet haalbaar blijkt omdat niet alle deelnemende gemeenteraden daarmee instemmen over te gaan tot het instellen van een Regionale Klankbordgroep GR PVZ. Het voorstel wordt zonder stemmen aangenomen, omdat niemand stemming verlangt. De raad besluit: 1.

Een vertrouwenscommissie instellen die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt en daarin de volgende leden te benoemen: • R. Punt, lid en voorzitter • R. Brink, lid en plaatsvervangend voorzitter • L. de Bruine, lid

3/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit • H. Keereweer, lid • E. Kater, lid • J. Schoon, lid • M. Lemsom, lid • J. van Doorenmalen, lid • R. van de Laar, lid. 2. De gemeentesecretaris, S.J.A. Bronsveld, als plaatsvervangend secretaris en als adviseur aan de vertrouwenscommissie toe te voegen.

13 13a

Vragenronde Mevrouw Haack (LSD) stelt mede namens SGP mondelinge vragen over ‘Gebruik staalslakken in halfverharding’ aan wethouder Smit. Wethouder Smit geeft aan dat er in april een landelijke motie is aangenomen om naar een meldplicht te gaan van het gebruik van staalslakken, maar die plicht was en is er nu niet. De gemeente heeft geen mogelijkheid om na te gaan waar en of het gebruikt is op Schouwen-Duiveland, omdat het ook door derden gewoon mag worden gebruikt als bouwstof. De gemeente werkt niet met staalslakken.

14 14a

Verder voorkomende zaken RVS Normenkader 2024 (1473934)

Dit voorstel is besproken in de Auditcommissie van 22 mei 2025 en de Agendacommissie van 26 mei 2025. Er is een advies en een amendement van de auditcommissie ontvangen. Het door de auditcommissie ingediende amendement ‘Normenkader 2024’ wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

14b

14c

Motie Integrale aanpak nieuwe school Nieuwerkerk

Motie Stoppen met X

De raad besluit: 1. Het ‘Normenkader 2024 AANGEPAST 20250526’ (bijlage bij amendement) vast te stelen voor de jaarrekening over het boekjaar 2024. Deze motie wordt voor de 2e keer in stemming gebracht. In de vorige vergadering staakten de stemmen. De door de fracties VVD, CU, CDA en SGP ingediende motie ‘Integrale aanpak nieuwe school Nieuwerkerk’ wordt met 11 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, SGP, SP, VVD Tegen stemmen de fracties: D66, GL, LSD, PvdA Er worden stemverklaringen afgelegd door mevrouw Lemsom (VVD), de heer Van Heukelom (SGP), de heer Schoon (SP), de heer Flikweert (CDA) en mevrouw Kater (CU). Mevrouw Haack (LSD) vraagt om een schorsing. De vergadering wordt geschorst van 21.00 uur tot 21.10 uur. Mevrouw Haack (LSD) legt een stemverklaring af. Zij verzoekt de griffie volgende maand in het griffievoorstel over het raadscommunicatieplan een advies te geven over het gebruik van de social media kanalen door de gemeente. De heer Van de Laar (GL) en de heer Van Doorenmalen (D66) leggen een stemverklaring af.

4/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

Agenda punt

14d

15

Onderwerp

Motie Behoud Nationaal Park Oosterschelde

Sluiting

Besluit Bij de stemming over de door de fracties PvdA en GL ingediende motie ‘Stoppen met X’ staken de stemmen; er zijn 11 stemmen voor en 11 stemmen tegen. De motie wordt bij de volgende raadsvergadering in juni opnieuw in stemming gebracht. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, D66, GL, PvdA, SP Tegen stemmen de fracties: LSD, SGP, VVD De heer Schoon (SP), de heer Van der Sleen (GL), mevrouw Schikker (CDA), mevrouw Klompe (VVD), de heer Houtekamer (SGP) en mevrouw Haack (LSD) leggen een stemverklaring af. De door de fractie D66 ingediende motie ‘Behoud Nationaal Park Oosterschelde’ wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 26 juni 2025. De griffier,

De voorzitter,

C. Bus

J.Chr. van der Hoek

i

p.4, voorwoord, tweede alinea, laatste zin Was: …., ook voor bereikbaarheid, water, werkgelegenheid en zorg. Wordt: .…, over onder meer bereikbaarheid, water, werkgelegenheid en zorg. p. 4, voorwoord, vierde alinea, tweede zin Die veerkracht nemen we mee richting de toekomst. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p. 7, onder Het proces, eerste bullet Was: Lokale klankbordgroep.… Wordt: De lokale klankbordgroep…. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p. 7, onder De besluitvorming, laatste 2 zinnen Was: In de commissiebehandeling is de conceptversie in het openbaar behandeld, de besproken aanscherpingen…. Wordt: In de commissievergadering van 23 januari 2025…. behandeld. De besproken aanscherpingen…. p.10, onder 1.1, eerste alinea, derde zin Was: De as Bruinisse - Zierikzee is uitgegroeid tot een belangrijke ontwikkelingsader. Wordt: Op de as Bruinisse - Zierikzee zetten we in op versterkte ontwikkeling van woningen en bedrijvigheid.

5/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

p.10, onder 1.1, eerste alinea, vierde zin De anderen kernen…. (de letter ‘n’ wordt verwijderd) p.10, laatste alinea, tweede zin De toenemende zorgvraag vraagt om sterke gemeenschappen, goede zorg en ondersteuning. (komma wordt toegevoegd) p.11, zevende zin Was: ….vooral voor mensen met beperkte digitale of taalvaardigheid. Wordt: ….vooral voor mensen met beperkte digitale vaardigheden. p.13, vierde zin, onder Een ondernemend en innovatief eiland ….uitgangspunten…. (de g is toegevoegd) p.13, vijfde zin, onder Een ondernemend en innovatief eiland We sluiten de vestiging van nieuwe intensieve veehouderij uit. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.16, onder 2.1, derde alinea, eerste zin Voor geen van de Zeeuwse eilanden….. (de letter ‘e’ wordt toegevoegd) p.17, onder 2.2, Fysieke leefomgeving, laatste twee zinnen Was: Het zelfstandig kunnen bereiken van voorzieningen zonder auto valt niet mee, de woonwerkafstanden van veel forensen zijn lang. Wordt: Het zelfstandig kunnen bereiken van voorzieningen zonder auto kan uitdagend zijn. Veel mensen kiezen echter bewust voor de rust, ruimte en levenskwaliteit van het eiland, ondanks langere woonwerkafstanden. p.17, onder 2.2, Economie en werk, laatste zin Met 5.465 bedrijfsvestigingen, veelal lokaal geworteld, kent de gemeente een diverse economische structuur.

met ook, zakelijke dienstverlening, overheid, onderwijs, zorg en, cultuur, recreatie, landbouw en visserij. (het geel gearceerde wordt verwijderd) p.25, onder 3.1.4, tweede alinea, derde zin Met De ondersteuning…. p.26, onder 3.2.1, derde zin .….met kwalitatieve vierjaarlijkse kwalitatieve woningmarktonderzoeken…. (kwalitatieve wordt verschoven) p.27, onder 3.2.3, eerste alinea, laatste zin ….stads-, dorps- en wijkraden…. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.30, onder 3.3.4, tweede alinea, derde zin We ondersteunen en stimuleren werkgevers en Overheid en bedrijfsleven nemen hun verantwoordelijkheid door onder meer door inwoners met een arbeidsbeperking duurzaam in dienst te nemen. (het geel gearceerde wordt verwijderd). p.34, onder 4.1, eerste alinea, tweede zin Om die uitdaging aan te gaan, hebben we (jonge) inwoners en onze strategische partners nodig. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.34, onder 4.1, eerste alinea, laatste zin De strategische onderzoeksvragen vormen de basis voor de uitwerking van de beleids/programmabegroting en geven richting aan deze (de wordt veranderd in deze) samenwerking. met onze strategische partners(het geel gearceerde wordt verwijderd). p.34, onder 4.1, onder Leven, extra bullet • Wat maakt Schouwen-Duiveland aantrekkelijker voor jongeren en jonge gezinnen. (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.35, onder Werken, eerste bullet

6/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 28 mei 2025

Welke sectoren en bedrijven bieden de beste kansen voor verantwoorde groei en innovatie? En wat maakt ons eiland aantrekkelijk voor jong talent? (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.35, onder Werken, extra bullet • Hoe kunnen we gericht bijdragen aan het creëren van stage-, opleidings- en onderzoeksplaatsen om zo jongeren en jong talent te behouden en aan te trekken? (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.35, onder Bestuur en organisatie, laatste bullet Hoe betrekken we alle inwoners en specifiek onze jongeren bij de transities en opgaven,.… (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.36, onder 4.2, tweede zin Was: De gemeente bouwt zelf geen huizen en gaat ook niet over de Midden-Zeelandroute. Wordt: De gemeente bouwt zelf geen huizen en beslist ook niet over de Midden-Zeelandroute. p.36, onder 4.2, tweede alinea, extra bullet • Het structureel betrekken van initiatiefnemers, inwoners en specifiek jongeren (het geel gearceerde wordt toegevoegd) p.36, onder 4.3, tweede alinea, eerste zin Was: Deze nieuwe werkwijze vergt een nieuw evenwicht met de reguliere dienstverlening en bedrijfsvoering. Wordt: Het werken met integrale teams vraagt om een zorgvuldige afstemming met de reguliere dienstverlening. p.41, onder Bijlage 2, eerste alinea, derde zin Deze strategische visie dient op haar beurt als onderlegger voor de Omgevingsvisie…. (het geel gearceerde wordt toegevoegd)

7/7