20250528 Amendement Normenkader 2024 - bijlage

Pagina 1

Normenkader 2024 Relevante, (materiële) wet- en regelgeving voor de rechtmatigheidscontrole gemeente Schouwen-Duiveland Taakveld

Taakveldnaam

Specifieke activiteit

Wetgeving extern

Versie 26 mei 2025 Regelgeving intern (Raad)

0.1 0.1 0.1 0.1

Bestuur Bestuur Bestuur Bestuur

Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen

Algemene wet bestuursrecht Besluit proceskosten bestuursrecht Burgerlijk Wetboek Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob)

0.1 0.1 0.1

Bestuur Bestuur Bestuur

0.1

Bestuur

Wet gemeenschappelijke regelingen Wet Markt en overheid Besluit accountantscontrole decentrale overheden Bado) Europese staatssteunregels

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

0.1

Bestuur

Algemeen Algemeen Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Algemene middelen en financiën Arbeid en organisatie

0.1 0.1

Bestuur Bestuur

Arbeid en organisatie Arbeid en organisatie

0.1 0.1

Bestuur Bestuur

Arbeid en organisatie Arbeid en organisatie

0.1 0.1

Bestuur Bestuur

Arbeid en organisatie Arbeid en organisatie

0.1 0.1 0.1 0.1

Bestuur Bestuur Bestuur Bestuur

Arbeid en organisatie Inkopen en contractbeheer Inkopen en contractbeheer Treasurybeheer

0.1

Bestuur

Treasurybeheer

0.1

Bestuur

Treasurybeheer

0.1

Bestuur

Treasurybeheer

0.1 0.1 01. 0.2

Bestuur Bestuur Bestuur Burgerzaken

Treasurybeheer Treasurybeheer SISA-regelingen Afgifte documenten

Fiscale wetgeving Gemeentewet Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Sociale verzekeringswetten Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Wet normering topinkomens Aanbestedingswet 2012 EU-aanbestedingsregels en -richtlijnen Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Wet financiering decentrale overheden (Fido) Wet houdbare overheidsfinanciën (Hof) Wet schatkistbankieren Te verantwoorden regelingen Besluit basisregistratie personen (BRP)

0.2

Burgerzaken

Afgifte documenten

Besluit paspoortgelden

0.2

Burgerzaken

Afgifte documenten

Legesbesluit akten burgerlijke stand

0.2

Burgerzaken

Afgifte documenten

Paspoortwet

0.2

Burgerzaken

Burgerlijke stand en

Burgerlijk Wetboek

0.2

Burgerzaken

Heffing en inning belastingen Algemene wet inzake rijksbelastingen

Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Diverse belastingverordeningen

0.2

Burgerzaken

Heffing en inning belastingen Invorderingswet

Diverse belastingverordeningen

0.2 0.2 0.2 0.61

Burgerzaken Vreemdelingenzaken Besluit optie- en naturalisatielgelden Burgerzaken Vreemdelingenzaken Regeling Opvang Asielzoekers Burgerzaken Vreemdelingenzaken Vreemdelingenwet Onroerende zaakbelastingen Onroerende zaakbelastingen Wet waardering onroerende zaken

0.63

Parkeerbelasting

Parkeerbelasting

Gemeentewet

0.64

Belastingen overig

Forensenbelasting

Gemeentewet

0.64

Belastingen overig

Precariobelasting

Wet tot afschaffing van precario belasting op nutswerken (overgangsregeling)

Financiële verhoudingswet Gemeentewet

Financiële verordening

Gemeentewet

Nota reserves en voorzieningen

Gemeentewet

Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid Beleid gemeentelijke borgstelling

Gemeentewet Wet op de omzetbelasting Wet op het BTW Compensatiefonds Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers Ambtenarenwet CAO-gemeenten

Verordening rechtspositie raads- en commissieleden

Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Nota rentebeleid Treasurystatuut

Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen Verordening op de heffing en de invordering van een forensenbelasting Verordening op de heffing en invordering van de precario belasting

Pagina 2 Taakveld

Taakveldnaam

Specifieke activiteit

Wetgeving extern

0.64

Belastingen overig

Toeristenbelasting

Gemeentewet

0.64

Belastingen overig

Watertoeristenbelasting

Gemeentewet

0.9

Vennootschapsbelasting

Wet op de vennootschapsbelasting

1.2

Openbare orde en veiligheid

1.2

Openbare orde en veiligheid

1.2

Openbare orde en veiligheid

1.2

Openbare orde en veiligheid

1.2

Openbare orde en veiligheid

1.2 1.3 1.4

Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid

Algemene middelen en financiën Vergunningen en ontheffingen Vergunningen en ontheffingen Vergunningen en ontheffingen evenementen Vergunningen en ontheffingen algemeen Vergunningen en ontheffingen terrassen Winkeltijden Damoclesbeleid Handhaving

2.1

Verkeer en vervoer

2.1 2.1 2.1 2.1 2.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3

Regelgeving intern (Raad) Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting

Drank- en Horecawet

Algemene plaatselijke verordening

Gemeentewet

Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en invordering van de precario belasting Verordening Winkeltijden

Winkeltijdenwet Opiumwet

Algemene plaatselijke verordening (last onder dwangsom) Verordening op de heffing en de invordering van leges

Gehandicaptenparkeerkaart Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Verkeer en vervoer Onderhoud wegen Wet herverdeling wegenbeheer Verkeer en vervoer Parkeren en gebruik water Gemeentewet Legesverordening Grevelingen Verkeer en vervoer Vergunningen en Wegenverkeerswet Verordening op de heffing en de ontheffingen invordering van leges Verkeer en vervoer Wegslepen voertuigen Besluit wegslepen voertuigen Wegsleepverordening Recreatieve en economische Scheepvaartrechten Gemeentewet Verordening op de heffing en de havens invordering van scheepvaartrechten Bedrijvenloket en Bedrijfsinvesteringszones Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ) Verordening Bedrijfsinvesteringszone bedrijfsregelingen Bedrijvenpark Zuid Zierikzee Bedrijvenloket en Bedrijfsinvesteringszones Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ) Verordening Bedrijfsinvesteringszone bedrijfsregelingen Binnenstad Zierikzee Bedrijvenloket en Bedrijfsinvesteringszones Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ) Verordening Bedrijfsinvesteringszone bedrijfsregelingen Groot Renesse Bedrijvenloket en Bedrijfsinvesteringszones Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ) Verordening Bedrijfsinvesteringszone bedrijfsregelingen Burgh-Haamstede Bedrijvenloket en Bedrijfsinvesteringszones Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ) Verordening Bedrijfsinvesteringszone bedrijfsregelingen Bruinisse

3.4 4.2

Economische promotie Onderwijshuisvesting

Marktgelden huisvesting

4.3

Onderwijsbeleid en leerlingzaken Onderwijsbeleid en leerlingzaken Onderwijsbeleid en leerlingzaken Onderwijsbeleid en leerlingzaken

Gelijkstelling

Marktverordening Wet op het primair en voortgezet onderwijs en de expertisecentra Wet op het primair onderwijs

Kinderopvang

Wet kinderopvang

Leerlingenvervoer

Wet op het primair en voortgezet onderwijs Verordening leerlingenvervoer en de expertisecentra Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk Algemene subsidieverordening onderwijsachterstandenbeleid

Volwasseneneducatie

Wet educatie- en beroepsonderwijs

5.1 5.4 5.4 5.5

Onderwijsbeleid en leerlingzaken Sportbeleid en activering Musea Musea Cultureel erfgoed

Sport Musea Musea Archeologie

nvt Gemeentewet Gemeentewet Erfgoedswet

5.5

Cultureel erfgoed

Archeologie

Omgevingswet

6.1

Welzijn

Wet maatschappelijke ondersteuning

6.3 6.3

Samenkracht en burgerparticipatie Inkomensregelingen Inkomensregelingen

Minimabeleid Schuldhulpverlening

Gemeentewet Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

6.3

Inkomensregelingen

6.3

Inkomensregelingen

6.3

Inkomensregelingen

6.3

Inkomensregelingen

6.3

Inkomensregelingen

6.3

Inkomensregelingen

Sociale inkomensvoorzieningen

6.4

Beleidende participatie

Werkgelegenheid

4.3 4.3 4.3

4.3

Onderwijsachterstanden

Sociale inkomensvoorzieningen Sociale inkomensvoorzieningen Sociale inkomensvoorzieningen Sociale inkomensvoorzieningen Sociale inkomensvoorzieningen

Verordening marktgelden Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs Verordening Wet Kinderopvang

Algemene subsidieverordening Algemene subsidieverordening Kadernota Museumbeleid 2016-2019 Deelverordening subsidies subsidie excessieve opgravingskosten Deelverordening subsidies subsidie excessieve opgravingskosten Algemene subsidieverordening

Beleidsplan schuldhulpverlening 20222025 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 Verordening individuele (uitsluitend kapitaalverstrekking) inkomenstoeslag Besluit Participatiewet Verordening Declaratiefonds Participatiewet, IOAW en IOAZ

Re-integratieverordening

Participatiewet

Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Verordening indviduele studietoeslag

Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Participatiewet

Wet Sociale Werkvoorziening

Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Schouwen-Duiveland

Pagina 3 Taakveld 6.71

Taakveldnaam

Specifieke activiteit

Wetgeving extern

6.72 7.1 7.1 7.1 7.2

Maatwerkdienst-verlening 18+ Maatwerkverlening 18Volksgezondheid Volksgezondheid Volksgezondheid Riolering

Maatschappelijke ondersteuning Jeugdzorg Geestelijke gezondheid Ongediertebestrijding Publieke gezondheid Rioolbeheer

Uitvoeringsbesluit Wmo Jeugdwet Wet verplichte ggz Gemeentewet Wet publieke gezondheid Gemeentewet

7.2 7.3

Riolering Afval

Rioolbeheer Afvalstoffenbeheer

Gemeentewet Wet milieubeheer

7.5

Grafrechten

Wet op de lijkbezorging

8.2 8.2

Begraafplaatsen en crematoria Grondexploitatie Grondexploitatie

Grondexploitatie

8.2 8.2 8.3

Grondexploitatie Grondexploitatie Wonen en bouwen

Duurzaam bouwen

Omgevingswet Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV; artikel 198Gw) Omgevingswet Omgevingswet Gemeentewet

8.3 8.3

Wonen en bouwen Wonen en bouwen

Eigen woningbezit Langer thuiswonen

Gemeentewet Gemeentewet

8.3 8.3

Wonen en bouwen Wonen en bouwen

Omgevingsvergunningen Omgevingsvergunningen

Omgevingswet Woningwet

8.3

Wonen en bouwen

Huisvestingswet

Regelgeving intern (Raad) Verordening maatschappelijke ondersteuning Verordening jeugdhulp

Algemene subsidieverordening Verordening op de heffing en invordering van de rioolheffing Verordening rioolaansluitrecht Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Nota grondbeleid

Grondprijsbrief Nota kostenverhaal Verordening stimuleringsregelingduurzaamheid bedrijven en verenigingen Verordening starterslening Verordening lening Duurzaam en Langer Thuis Verordering nadeelcompensatie Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening op de heffing en de invordering van leges

Normen buiten het normenkader plaatsen Algemene subsidieverordening Artikel 13. Egalisatiereserve bedoeld in artikel 4:72 Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de door de gemeente Schouwen-Duiveland gesubsidieerde activiteiten en maakt deze egalisatiereserve inzichtelijk in de administratie.

het college hiervoor bij de verleningsbeschikking toestemming heeft gegeven. 3. De uit de subsidie opgebouwde egalisatiereserve, wordt in een bepaald kalenderjaar uitsluitend besteed aan activiteiten waarvoor de subsidie in dat kalenderjaar is verleend en die niet of niet volledig kunnen worden bekostigd uit die subsidie. 4. De egalisatiereserve wordt gevormd door een toevoeging bij een positief eindresultaat en een onttrekking bij een negatief eindresultaat. Het eindresultaat is de som van de werkelijke bijdragen van derden, de eigen bijdrage en de door het college verleende subsidie verminderd met de werkelijke kosten met betrekking tot activiteiten waarvoor de subsidie is verleend en die werkelijk zijn verricht. 5. De besteding van de egalisatiereserve wordt verantwoord met de aanvraag tot vaststelling zoals bedoeld in artikel 16, vierde lid. 6. De jaarlijkse toevoeging aan de egalisatiereserve bedraagt ten hoogste 10% van het door het college voor dat kalenderjaar verleende subsidiebedrag. 7. De maximale toevoeging aan de egalisatiereserve is het bedrag dat aan de egalisatiereserve kan worden toegevoegd zonder de maximale omvang daarvan te overschrijden. De maximale onttrekking aan de egalisatiereserve is het bedrag van die reserve. 8. De egalisatiereserve bedraagt maximaal 25% van de laatst door het college per kalenderjaar verstrekte subsidie. De egalisatiereserve

9. Voor zover het voor de toevoeging beschikbare bedrag hoger is dan de maximale toevoeging, kan dat bedrag bij de vaststelling in mindering gebracht op de subsidie.

Pagina 4 Taakveld

Taakveldnaam

Specifieke activiteit

Wetgeving extern

Regelgeving intern (Raad)

college: a. Op 1 juni van het jaar dat volgt op het betrokken kalenderjaar; b. 12 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht, in het geval de subsidie niet voor het tijdvak van een kalenderjaar is verleend. 2. De aanvraag tot vaststelling bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan; b. een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening); c. een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant en volgens het door het college vastgestelde verantwoording- en accountantscontroleprotocol.

3. Het college kan bij subsidieregeling of verleningsbeschikking bepalen dat meer, andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd. 4. Indien de subsidieverlening meerdere subsidies betreft kan worden volstaan met één controleverklaring als bedoeld in het tweede lid, aanhef onder c. Aanbestedingen Inkoop- en aanbestedingsbeleid muv Aanbestedingswet en EU-wetgeving