20250130 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1 Opening

30 januari 2025 de dames, L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. KlompeHanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), H.J. Struijk (GL), P.M. Vijverberg (LSD) de dames H. van Gent (LSD) en B. Hoogerheide (GL), de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren H.L.K. Canters, C.H. Poortvliet en A.A. ten Cate

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De raadsleden Van Gent (LSD) en Hoogerheide (GL) zijn met kennisgeving afwezig. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt mevrouw Van der Vliet (PvdA) als eerste haar stem uit. -

-

-

-

-

4 5

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 12 december 2024 Lijst ingekomen stukken nrs. 2024.365 t/m 2025.026

De fracties SP en VVD kondigen indiening van een motie ‘Statiegeld in bulk’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 23 ‘Verder voorkomende zaken’ (23a). De fractie VVD kondigt indiening van een motie ‘Kinderparticipatie, jong geleerd is oud gedaan’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 23 ‘Verder voorkomende zaken’ (23b). De heer Van Doorenmalen (D66) kondigt een mondelinge vraag aan naar aanleiding van de ‘Petitie voor maatregelen tegen racebaan in centrum Zierikzee’ voor wethouder Smit. De heer Flikweert (CDA) kondigt een mondelinge vraag aan over ‘Parkeerplaatsen bij Borrendamme’ voor wethouder Smit. Mevrouw Lemsom (VVD) kondigt mondelinge vragen aan over de ‘jeu-de-boulesbaan en een beweegtuin in Brouwershaven’ voor wethouder Van Burg.

De raad stelt de agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 12 december 2024 vast. -

De fractie D66 vraagt mede namens LSD en PvdA ingekomen stuk 2025.020 (Raadsbrief met de uitspraak van de Raad van State over bestemmingsplan Renesse)

1/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

-

-

terug voor bespreking in de commissie, om de volgende punten te bespreken: - Hoe kijken de fracties aan tegen de uitspraak? - Welke oplossingsrichtingen bestaan er (nog)? - De communicatie over de uitspraak met de raad, met de inwoners en met eigenaars van het gebied. De fractie D66 vraagt ook brief 2025.022 (Brief van een aantal eigenaars met de suggestie voor een vervolg) terug voor bespreking in de commissie, omdat deze samenhangt met de hiervoor genoemde raadsbrief. De fractie LSD vraagt ingekomen stuk 2025.024 (Raadsbrief Opdracht implementatie ondernemersloket) terug voor bespreking in de commissie, omdat deze raadsbrief de LSD niet het vertrouwen geeft dat het ondernemersloket nog in 2025 wordt geïmplementeerd en ook niet dat het conform de wens van de raad en het coalitieakkoord wordt geïmplementeerd.

De raad gaat hiermee akkoord. De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten. Hamerstukken 6

7

8

9

RVS Omgevingsvergunning Zuid De raad besluit: Bosweg 4 Noordgouwe 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven (1272954) voor het planologisch mogelijk maken voor het bouwen van een nieuwe levensloopbestendige woning op het adres Zuid Bosweg 4 te Noordgouwe; 2. De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend en er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Aanpassing Nota De raad besluit: Recreatiebeleid (1274440) 1. De naamgeving van de Nota Recreatiebeleid te veranderen in de Nota Verblijfsrecreatie; 2. De geactualiseerde Nota Verblijfsrecreatie vast te stellen. RVS Aanvraag suppletieverzoek De raad besluit: bommenregeling gemeentefonds 1. In te stemmen met het indienen van een suppletie verzoek 2024 (1245112) in het kader van de "Bommenregeling" uit het Gemeentefonds. 2. Te verklaren dat de aanvraag alleen de kosten exclusief btw van gemeenten en/of particuliere vondsten betreft. 3. De kosten die de gemeente heeft gemaakt voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten vast te stellen op €39.155,- exclusief btw. 4. 68% van het vastgestelde bedrag terug te vragen (€26.625,- exclusief btw) via de "Bommenregeling" 5.

In te stemmen met het indienen van een raadsbesluit bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties met hierin de genoemde kosten. RVS Omgevingsvergunning De fracties GL, SP en PvdA leggen een stemverklaring af en recreatiewoning Laone 23a te worden geacht tegen te hebben gestemd. Renesse (1276789) De raad besluit:

2/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

10

11

12

13

14

15

Onderwerp

Besluit

1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een recreatiewoning op het adres Laone 23a te Renesse; 2. De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend én er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Woningbouw Haneweg 13 De raad besluit: te Ouwerkerk (1276319) 1. In te stemmen met het Definitieve Ontwerp voor het realiseren van 14 sociale huurwoningen aan de Haneweg 13 in Ouwerkerk. 2. Een positief advies te verstrekken in het kader van de omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) om genoemde woningbouwontwikkeling mogelijk te maken. 3. Een grondcomplex voor Haneweg 13 in Ouwerkerk in te stellen en de bijbehorende grondexploitatie vast te stellen. 4. De in de grondexploitatie Haneweg 13 opgenomen budgetten beschikbaar te stellen. 5. Voor de grondexploitatie Haneweg 13 een verliesvoorziening vast te stellen ter grootte van € 585.563,00 (het in de grondexploitatie geprognosticeerde resultaat op eindwaarde) ten laste van de reserve woonconcepten Schouwen-Duiveland. GVS Opvolging dialoog Toerisme De raad besluit: verslag, evaluaties en verdere 1.

Kennis te nemen van het inhoudelijke eindverslag dialoog ontwikkeling van participatie toerisme. (1309253) 2. In te stemmen met de afspraak dat raadsleden zelf beoordelen hoe zij de opgehaalde input dialoog toerisme gebruiken bij relevante raadsvoorstellen zoals Strategische visie, Agenda toerisme. 3. Kennis te nemen van de evaluaties van de dialoogbijeenkomsten. 4. De griffie opdracht te geven om het instrument "Dialoog" verder te ontwikkelen door richtlijnen en kaders op te stellen, en een concreet voorstel voor te bereiden ter bespreking in het tweede kwartaal van 2025. RVS Nieuwe De raad besluit: Klachtenverordening gemeente 1. De Klachtenverordening gemeente Schouwen-Duiveland Schouwen Duiveland 2025 2025 vast te stellen. (bijlage 2) (972613) 2. De Klachtenverordening gemeente Schouwen-Duiveland 2010 in te trekken. (bijlage 1) RVS Aanwijzingsbesluit De raad besluit: Functionaris 1. De heer H.E.W. Stevens aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming Gegevensbescherming als bedoeld in de Algemene (1230990) Verordening Gegevensbescherming door middel van bijgevoegd "Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming (FG)". 2. Deze aanwijzing te laten ingaan met terugwerkende kracht op 1 november 2020. RVS Beleid Circulaire Economie De raad besluit: Zeeuwse gemeenten 2025 2028 1. Het beleid Circulaire Economie Zeeuwse gemeenten 2025(1257489) 2028 vast te stellen.

RVS Extra middelen NIP 2023 De raad besluit: 2024 en NIP 2024 (1229492) 1. In te stemmen met de extra middelen vanuit het Nationaal Isolatie Programma 2023-2024 van € 549.560 voor 2025 (€ 274.780) en 2026 (€ 274.780) in te zetten voor de

3/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

16

17

18

Onderwerp

Besluit

subsidieregeling één gratis isolatiemaatregel voor inwoners met energietoeslag volgens voorstel in bijlage 1 tabel 1.2. 2. In te stemmen met de middelen die we hebben aangevraagd voor het Nationaal Isolatie Programma 2024 van in totaal € 2.396.301voor 2025 (€ 600.000); 2026 (€ 600.000) en 2027 (€ 1.196.301) in te zetten voor de gemeentelijke isolatiesubsidie, subsidie doe-het-zelvers en een nog op te stellen subsidieregeling voor VVE's volgens voorstel in bijlage 1 tabel 1.3. GVS 1e Begrotingswijziging 2025 De raad besluit: (1308594) 1. In te stemmen met de financiële consequenties naar aanleiding van genomen besluiten door het college van burgemeester en wethouders. RVS Benoemingen De raad besluit: vertegenwoordigingen in 1. Portefeuillehouders als vertegenwoordiger te benoemen in gemeenschappelijke regelingen gemeenschappelijke regelingen en dergelijke op basis van e.d. (1335927) de portefeuilleverdeling en de afspraken voor onderlinge vervanging in het college, zoals opgenomen in de bijlage. Bespreekstukken GVS Aanwijzing plv. griffier (1332007)

1. Het voorstel wordt zonder stemmen aangenomen, omdat niemand stemming verlangt. De raad besluit: 1. Mevrouw C.G.M. (Cecile) Bus aan te wijzen als plaatsvervangend griffier. De raadadviseur / plaatsvervangend griffier (Cecile Bus - inhuur per 1 januari 2025) en de griffiemedewerker (Nathalie Alphenaar - in dienst per 21 oktober 2024) leggen de belofte af.

19

De voorzitter feliciteert beide dames en overhandigt hen een bos bloemen. Benoeming lid rekenkamer Conform artikel 19 van het Reglement van Orde ‘Stemming Schouwen-Duiveland (1290254) over personen’ stelt de voorzitter voor te benoemen tot lid van het stembureau de raadsleden Haack (voorzitter), De Bruine en Struijk. De raad bekrachtigt de aanwijzing van deze leden in de stemcommissie. Na de schriftelijke stemming schorst de voorzitter de vergadering van 20.25 uur tot 20.30 uur. Na de schorsing meldt mevrouw Haack als voorzitter van het stembureau de bevindingen. Er zijn 21 geldige stemmen uitgebracht op de voorgedragen persoon. De voorzitter stelt vast dat de heer Maas hiermee unaniem is benoemd tot lid van de Rekenkamer. De raad besluit: 1. De heer A. (Alex) Maas, wonende te Domburg, te benoemen van 1 februari 2025 tot 1 februari 2031 tot lid van de Rekenkamer Schouwen-Duiveland. De heer Maas legt de belofte af en wordt daarna gefeliciteerd door de voorzitter en ontvangt een bos bloemen.

20

GVS 2e Voortgang Raadsakkoord 2022-2026 (1342920)

De voorzitter schorst de vergadering van 20.35 tot 20.45 uur. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit:

4/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

21

22 22a

22b

Onderwerp

Besluit

1. Kennis te nemen van de 2e voortgang van de uitgangspunten van het Raadsakkoord 2022-2026 per peildatum 1 november 2024 (bijlage 1). 2. Het college van burgemeester en wethouders verzoeken om de uitgangspunten: Participatie nr. 4 en Democratisch nr. 2 per direct op te pakken en voor 1 maart 2025 uit te voeren. GVS Benoeming voorzitter, plv. Het voorstel wordt zonder stemmen aangenomen, omdat voorzitter en lid audit-commissie niemand stemming verlangt. (1331981) De raad besluit: 1. Raadslid M. Lemsom (VVD) te benoemen tot voorzitter van de auditcommissie; 2. Raadslid R. Klop (LSD) te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de auditcommissie; 3. Raadslid L. de Bruine (SGP) te benoemen tot lid van de auditcommissie.

Vragenronde De heer Van Doorenmalen (D66) stelt een mondelinge vraag naar aanleiding van het bericht in de PZC over het verkeer in de binnenstad van Zierikzee ‘Petitie voor maatregelen tegen racebaan in centrum Zierikzee’ voor wethouder Smit: - Is de portefeuillehouder bekend met de problematiek (dat er sinds de verdunning van het parkeren, kennelijk harder wordt gereden in de binnenstad)? - Zijn er plannen om de snelheid te beperken? - Vindt er nog overleg plaats met de klankbordgroep van de binnenstad over de gevolgen van het parkeerbeleid? (bestaat de klankbordgroep nog?) - Is de portefeuillehouder bereid om in gesprek te gaan met de initiatiefnemers van de petitie? Wethouder Smit antwoordt dat de problematiek op basis van kaarten met snelheden met de klankbordgroep is besproken. Het beeld is niet eenduidig. Sommige patronen lijken wat veranderd. Het is niet zo dat overal harder wordt gereden dan voorheen. Wel wordt er regelmatig te hard gereden. Er zijn inderdaad plannen om de snelheid te beperken, onder andere met snelheidsremmers, ook in de Bagijnestraat. Er zijn vorig jaar inloopavonden voor de inwoners geweest over het verkeersplan Zierikzee met een aantal onderwerpen, waaronder snelheidsremming. De klankbordgroep Parkeren was hier ook bij aanwezig. Naar verwachting wordt het plan volgende maand in het college besproken.

Ze is zeker bereid om in gesprek te gaan met de initiatiefnemers van de petitie. De heer Flikweert (CDA) stelt een mondelinge vraag over ‘Parkeerplaatsen bij Borrendamme’ voor wethouder Smit: - We zijn er blij mee dat verschillende specialisten van het ADRZ hun spreekuren in Zierikzee voortzetten, zij het op een andere locatie. - We moeten constateren dat het aantal parkeerplaatsen bij deze nieuwe locatie erg beperkt is, enerzijds omdat veel parkeerplaatsen worden gebruikt door bewoners van Borrendamme, maar anderzijds – zo lijkt – omdat parkeerplaatsen overdag worden gebruikt door langparkeerders die in de binnenstad moeten zijn. Dit maakt het voor patiënten die slecht ter been zijn moeilijk de nieuwe locatie te bereiken.

5/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit - Onze vraag: Is het mogelijk om, in samenwerking met ADRZ, te bezien of het aantal parkeerplaatsen bij Borrendamme beperkt kan worden uitgebreid met enkele parkeerplaatsen, die – op doordeweekse dagen – gereserveerd zijn voor bezoekers van het ADRZ en/of bestemd zijn voor kortparkeerders (maximaal twee uur). En, als beperkte uitbreiding niet mogelijk is: kunnen enkele van de bestaande parkeerplaatsen worden bestemd voor kortparkeerders (maximaal twee uur) op dezelfde wijze als bij de huisartsenport al het geval is? Wethouder Smit antwoordt dat er in overleg met dokter Speelman namens Borrendamme al is we gekeken naar mogelijkheden om langparkeren door toeristen te kunnen beperken. Dit is overigens iets wat vooral in het zomerseizoen speelt. Het terrein bij Borrendamme is echter niet van de gemeente en ook niet van het ADRZ. Dat maakt dat het niet aan de gemeente is om hier een plan voor te maken, maar dat dit primair bij het ADRZ en Borrendamme ligt. Hetzelfde geldt voor het bestemmen van bestaande parkeerplaatsen voor kortparkeerders. Het terrein tussen het gemeentelijk parkeerterrein Scheldestraat en het parkeerterrein van Borrendamme is wel gemeentelijk eigendom en ligt op dit moment op de tekentafel voor het ontwikkelen van een beweegpark. Mogelijk zijn daar ook nog een aantal parkeerplaatsen te realiseren.

Mevrouw Lemsom (VVD) stelt mondelinge vragen over de ‘jeude-boulesbaan en een beweegtuin in Brouwershaven’ voor wethouder Van Burg: Volgens de laatste gegevens ligt het in de planning een jeu de boulesbaan aan te leggen in Brouwershaven aan de Nieuwe Jachthaven. Wanneer wordt dit ten uitvoer gebracht? In 2019 heeft Dr. Roth bij zijn afscheid aangegeven een bedrag te schenken aan een beweegtuin voor Brouwershaven. Is er bekend wanneer deze wordt aangelegd en of deze gekoppeld kan worden aan de aanleg van de Jeu de Boulesbaan?

22c

Wethouder Van Burg antwoordt dat de stadsraad de Stadsvisie heeft opgesteld. Die wordt nu herijkt, daarin wordt de wens voor een jeu-de-boulesbaan meegenomen en ook het beweegpark, mits daar ruimte voor is. Het is een win-win situatie als dat kan worden gecombineerd. Eind dit jaar is de herijking rond en dan kan de realisatie van de jeu-de-boulesbaan en eventueel het beweegpark in 2026 plaatsvinden. 23

Verder voorkomende zaken

23a

Motie SP / VVD ‘Statiegeld in bulk’

23b

Motie VVD ‘Kinderparticipatie, jong geleerd is oud gedaan’

De door de fractie SP en VVD ingediende motie over ‘Statiegeld in bulk’ wordt met 5 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties: CU, SP en VVD. Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, GL, LSD, PvdA, SGP. Omdat deze motie de portefeuille van burgemeester Van der Hoek betreft, draagt hij het voorzitterschap over aan de heer Punt. De vergadering wordt geschorst van 22.00 uur tot 22.05 uur.

6/7

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 30 januari 2025

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

Mevrouw Klompe (VVD) meldt dat de motie is aangepast zoals in het debat besproken. Zij leest het aangepaste dictum voor. De door de fractie VVD ingediende motie over ‘Kinderparticipatie’ wordt met algemene stemmen aangenomen.

24

Sluiting

De heer Punt draagt het voorzitterschap weer over aan burgemeester Van der Hoek. De voorzitter sluit de vergadering om 22.15 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 27 februari 2025. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

7/7