20250116 concept besluitenlijst commissie S&B

COMMISSIE SAMENLEVING EN BESTUUR Datum

16 januari 2025

Aanwezige commissieleden

de heer H.H. Keereweer, voorzitter de heer R.A. Punt (CDA) mevrouw J.P.C. Schikker (CDA) de heer J. van Doorenmalen (D66) mevrouw C.J. van der Vliet (PvdA) de heer R.T.H. van de Laar (GL) de heer H.J. Struijk (GL) de heer W.C. Houtekamer (SGP) de heer G.R.J. van Heukelom (SGP) de heer R.M. Brink (LSD) mevrouw H. van Gent (LSD) mevrouw L.M.C. Haack (LSD) de heer P.M. Vijverberg (LSD) mevrouw M.M. Romijn (LSD) de heer A. de Vlieger (LSD) de heer R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD) mevrouw A.K.A. Klompe (VVD) mevrouw M. Lemsom (VVD) mevrouw H.A. Kater (CU) de heer L.A. de Bruine (CU) de heer J. Schoon (SP) mevrouw R. Corzilius (SP)

Commissiegriffier Griffiemedewerker

mevrouw C.G.M. Bus mevrouw N.N. Alphenaar

Aanwezig namens het college

mevrouw A.M.J. van Burg de heer H.L.K Canters de heer J.Chr. van der Hoek de heer C.H. Poortvliet mevrouw J.G. Smit

Insprekers

Agenda Onderwerp punt 1 Opening 2 Definitieve agenda

Bij agendapunt 7 De heer Buth over Zonnepark Ellemeet namens de bewoners en Vereniging Natuur- en Vogelwacht schouwen-Duiveland Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. -De heer Van de Laar (GroenLinks) stelt een vraag over het vuurwerkverbod. -Mevrouw Van Vliet (PvdA) stelt een vraag over Zonnepark Ellemeet -De heer van Doorenmalen (D66) stelt een vraag over plaatsing Ecotunnel -De heer van Doorenmalen (D66) stelt een vraag over de Kernenmanager Zierikzee -De heer Schoon (SP) stelt een vraag over de voetbalkooi in Zierikzee -Mevrouw Schikker (CDA) stelt vraag over Kerstbijeenkomst Gemeentehuis

1/5

Agenda Onderwerp punt

Besluit De heer van Doorenmalen (D66) kondigt een mondelinge vraag aan over RVS Extra middelen NIP 2023 2024 en NIP 2024 (1229492). Het onderwerp wordt daarmee een bespreekpunt en als laatste bespreekpunt op de agenda besproken.

3 4 5 6

7 8

De gewijzigde agenda wordt vastgesteld. Besluitenlijst commissieDe besluitenlijst wordt vastgesteld. vergadering d.d. 28 november 2024 Toezeggingenlijst Kennis wordt genomen van de voortgangsinformatie en besloten wordt de punten die zijn afgedaan af te voeren van deze lijst. Ingekomen stukken Er zijn geen inkomen stukken. Mededelingen Wethouder Van Burg deelt mee dat de gemeente Schouwenportefeuillehouders en Duiveland vandaag de Smart Lighting Award heeft gewonnen voor vertegenwoordigers de innovatieve straatverlichting, hiermee loopt gemeente raadsklankbordgroepen Schouwen-Duiveland voor op andere gemeenten in Nederland.

Inventarisatie spreekrecht Mondelinge vragen

Burgemeester Van der Hoek geeft aan mededeling over de jaarwisseling te willen koppelen aan de mondelinge vraag over het vuurwerkverbod. -De heer Buth over Zonnepark Ellemeet -De heer Van de Laar (Groen Links) stelt een vraag over het vuurwerkverbod. Diverse burgemeesters uit Zeeland geven aan voor een vuurwerkverbod te zijn, wat is de mening van onze burgemeester? Burgemeester Van der Hoek antwoordt: Tijdens de afgelopen jaarwisseling heeft de brandweer 3 keer uit moeten rukken en de politie is 11 keer inzet, dat is lager dan vorig jaar. Dit jaar zijn er ook lichtmasten geplaatst op het Havenplein in Zierikzee, de eerste reacties zijn dat dit als positief is ervaren. Alsnog is de schade op het eiland ruim 21.000 euro als het trieste resultaat van diverse vernielingen. Als Burgemeester gunt hij een ieder siervuurwerk, maar is ook tegen al het andere vuurwerk wat helaas vaak wordt ingezet voor vernielingen. De Burgemeester gelooft niet in een lokaal verbod, zeker ook gezien druk op hulpverlening, maar gelooft eerder in een mentaliteitsverandering, jaarwisseling is geen vrijbrief om hulpverleners te belagen met vuurwerk. -Mevrouw Van Vliet (PvdA) stelt de volgende vragen over Zonnepark Ellemeet. 1.

Wordt door uw college ingezet om de uitgebreide procedure voor een omgevingsvergunning op grond van de omgevingswet te hanteren nu wij begrijpen dat die procedure de mogelijkheid biedt tot het indienen van zienswijzen? Wethouder Van Burg antwoordt: de nieuwe omgevingswet gaat uit van regulier procedure, maar gezien de gevoelens van de omgeving kan er gekozen worden voor uitgebreide procedure, dit wordt in overweging genomen in overleg met de initiatiefnemer. Wethouder Van Burg zegt toe een manier te vinden om de raad hier ook bij te betrekken. 2/5

Agenda Onderwerp punt

Besluit 2. Is de nieuwe provinciale omgevingsverordening op de aanvraag voor het zonnepark in Ellemeet van toepassing of is op basis van het overgangsrecht de vorige provinciale omgevingsverordening van toepassing? Wethouder van Burg antwoordt: Dit moeten wij met provincie afstemmen voor dat wij hier een antwoord op kunnen geven. Wethouder Van Burg zegt toe dat zij de raad hiervan op de hoogte stelt. 3. De aanvrager is verantwoordelijk voor het participatietraject. Denkt de gemeente met de aanvrager mee hoe zo’n participatietraject er uit kan zien? Hoe ziet dat ‘meedenken’ er uit? Wethouder van Burg antwoordt: gemeente heeft geen vastgesteld participatietraject. De Initiatiefnemer heeft een aanvraag ingediend en daarna volgt een onderzoekproces en in die tijd kan een participatietraject worden opgezet. -De heer van Doorenmalen (D66) stelt een vraag over plaatsing Ecotunnel Wethouder Van Burg antwoordt dat zij deze vragen over het hoofd heeft gezien en doet toezegging deze schriftelijk te beantwoorden. -De heer van Doorenmalen (D66) stelt een vraag over de Kernenmanager Zierikzee. Wat is het standpunt van de gemeente over de inhoud van het artikel in de krant en was het college op de hoogte van het vertrek van de kernenmanager in Zierikzee? Wat is hier nu het beleid? Wethouder Smit antwoordt: Wij zijn niet formeel op de hoogte gesteld van het vertrek van de kernenmanager.

Dit is, ook voor ons, kenbaar gemaakt via de WereldRegio. De ondernemersvereniging is ons formeel ook niet verplicht om dit vertrek te melden. Het project van de kernenmanagers is een pilot. We zijn met elkaar op pad om deze nieuwe rol te ontdekken en er hopelijk een succes van te maken. Er is dus geen sprake van bestaand beleid. Als de nieuwe kernenmanager is gestart dan plannen we uiteraard een kennismakingsgesprek in. Daarnaast wil de portefeuillehouder op regelmatige basis contact met de BIZ-en hebben. Evenals voor de andere kernenmanagers is er een vast aanspreekpunt in de ambtelijke organisatie, zodat de lijnen kort zijn. - De heer Schoon (SP) stelt een vraag over de voetbalkooi in Zierikzee. De wethouder zou zich hard maken voor een voetbalkooi en nu lezen wij in de media dat er een pannakooi komt, hoe zit dit nu? Wethouder Van Burg antwoordt: Er is in de concepttekening ook een pannakooi ingetekend en er wordt druk gezocht naar ruimte voor alle andere voorzieningen. Zij doet voor de derde keer de toezegging dat er echt een voetbalkooi terug komt. 3/5

Agenda Onderwerp punt

Besluit -Mevrouw Schikker (CDA) stelt vraag over Kerstbijeenkomst Gemeentehuis. Onze fractie kreeg signalen vanuit de bevolking over de kerstborrel in het gemeentehuis, dat er wel erg was uitgepakt, juist in de ruimte waar inwoners met zorgen en problemen gesprekken voeren over hun soms heel moeilijke situatie. Is er bij de invulling meegewogen dat de benedenruimte van het gemeentehuis een publieke ruimte is en is ook de optie overwogen om te kiezen voor een andere locatie, bijvoorbeeld buiten het gemeentehuis? Wethouder Canters antwoordt: Onze personeelsbijeenkomsten zien we als een welgemeende blijk waardering en een mooi moment voor collega’s om elkaar in een informele en feestelijke sfeer te ontmoeten. Dit is onderdeel van ons personeelsbeleid. Eens per jaar organiseren we de kerstbijeenkomst voor medewerkers in de centrale hal van het gemeentehuis. Dit doen we omdat de ruimte zich daar goed voor leent. Ook is het gemeentehuis de plek waar heel veel medewerkers van de gemeente werkzaam zijn en het gemeentehuis is ons hoofdgebouw. Bij het Uitvoeringsbedrijf van de gemeente aan de Industrieweg organiseren we ook personeelsbijeenkomsten. Deze locatie leent zich echter voor alleen voor de zomer, omdat we deze ruimte ’s winters niet kunnen verwarmen.

Een andere externe locatie is uiteraard mogelijk, maar daar zijn dan doorgaans ook extra kosten aan verbonden en we willen de kosten niet onnodig hoog maken. Vanzelfsprekend begrijpen we dat de centrale hal een publieke ruimte is die voor de bezoekers van de gemeente en andere organisaties in het gemeentehuis zo toegankelijk mogelijk moet zijn. Op de dag van de kerstbijeenkomst, wordt de hal omgebouwd. We stemmen dit uiteraard af met de externe partners die gebruikmaken van de centrale hal. Verder is de hal in de middag gesloten voor publiek.

9

RVS Extra middelen NIP 2023 De heer van Doorenmalen (D66) stelt vraag over de regelingen 2024 en NIP 2024 (1229492) VVE’s. Het is belangrijk dat de regeling die komt in de praktijk ook werkt. Moet de regeling nog worden vastgesteld? Ook hier graag participatie gewenst van VVE’s Wethouder Van Burg antwoordt: De regeling moet nog worden opgesteld en wordt afgestemd met besturen VVE’s, dit is uitwerking van beleid.

10

11

RVS Beleid Circulaire Economie Zeeuwse gemeenten 2025 2028 (1257489) RVS Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming (1230990)

Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 30 januari. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 30 januari 2025 Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 30 januari 2025

4/5

Agenda Onderwerp punt 12 RVS Nieuwe Klachtenverordening gemeente Schouwen Duiveland 2025 (972613) 13 Raadsbrief evaluatie project restauratie kademuren Oude Haven te Zierikzee (2024.338/1179101)

Besluit Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 30 januari 2025. De fractie CDA vraagt ingekomen stuk terug voor bespreking in de commissie. De heer Punt (CDA) stekt de volgende vragen: -Hoe wordt omgegaan met de aanbevelingen/lessen uit het evaluatierapport? Wethouder Canters antwoordt: Wij nemen de conclusie uit het rapport ter harte en zijn ook blij met de evaluatie. De lessen zitten in de ontwikkeling en zijn hier mee aan de slag -Een aantal lessen raken aan het onderwerp ‘participatie’. Wordt hier voldoende invulling aan gegeven? Wethouder Canters antwoordt: Ondernemers, bewoners en betrokkenen zijn destijds persoonlijk door ons benaderd om in gesprek te gaan. Daarnaast is er met diverse betrokkenen een klankbordgroep gevormd, wat uiteindelijk tot resultaat heeft geleid. Wethouder Canters zegt toe binnenkort naar de raad te komen met een Plan van Aanpak (PvA) om te komen tot het opstellen van de (nieuwe) Participatieverordening voor de gemeente Schouwen-Duiveland. -Onder 6.3 in het rapport wordt geconcludeerd dat: “Daarbij valt in het bijzonder op dat er vanuit de ambtelijke hiërarchie weinig leiding aan het projectteam is gegeven.

Er is binnen de organisatie geen duidelijke structuur of rolverdeling in de lijn van projectteam, naar ambtelijk opdrachtgever, naar gemeentesecretaris, naar bestuurlijk opdrachtgever (wethouder)” Het aanspreekpunt voor raadsleden is de portefeuillehouder; deze heeft toentertijd desgevraagd bij herhaling aangegeven dat het projectteam prima geëquipeerd was en goed functioneerde. Hoe kijkt de wethouder daar nu op terug? Wethouder Canters antwoordt: Wij onderschrijven de conclusie en zijn bezig met het wendbaar maken van de organisatie. Wethouder Canters zegt toe de voortgang van de nieuwe werkwijze in de organisatie te delen met de raad.

14 15

Verder voorkomende zaken Sluiting

Er zijn geen verder voorkomende zaken. De voorzitter sluit de vergadering om 21:17 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 13 februari 2025. De voorzitter,

De griffier,

5/5