2025.459 Bijlage 3 Evaluatie Bod 2024 Schouwen Duiveland (1532307)

Evaluatie Bod 2024 in het kader van de prestatieafspraken Gemeente Schouwen-Duiveland Zeeuwland

november 2025

Bod 2024 De gemeente Schouwen-Duiveland, de woningcorporaties Zeeuwland en haar huurdersorganisaties SHZ, maken jaarlijks afspraken over de activiteiten die zij willen uitvoeren in de gemeente op het brede terrein van wonen. Die afspraken liggen vast in Samenwerkingsovereenkomst in het kader van de prestatieafspraken en zijn het kader om uitvoering te geven aan de gezamenlijke volkshuisvestelijke doelen. Zeeuwland brengt halverwege ieder jaar, vóór 1 juli, een ‘bod’ uit aan de gemeente Schouwen-Duiveland. Met dit bod (activiteitenplan) maken we duidelijk welke bijdrage (activiteiten) we het komende jaar, met een doorkijk voor de jaren daarna – per thema – leveren aan de realisatie van het volkshuisvestelijk beleid van en in Schouwen-Duiveland: wat spraken we af, wat bieden we en wat hebben we nodig? In dit bod voor 2024 is in overleg gekozen om de zogenaamde Going-concern activiteiten niet op te nemen, maar alleen de specifieke/bijzondere acties die we uit gaan voeren. Dit maakt de rapportage en evaluatie op deze onderdelen overzichtelijker. Ons bod is opgebouwd uit afspraken over de volgend thema’s: Beschikbaarheid van woningen Betaalbaarheid van woonlasten Energie en duurzaamheid Sociaal maatschappelijke opgave en zorg Inzet in buurten en wijken Het bod dat we doen is sterk afhankelijk van de context. We houden rekening met: • • • • • • • • • • •

steeds meer kwetsbare huurders; langer hulp en zorg in thuissituatie doordat huurders steeds langer zelfstandig thuis wonen; meer kleine huishoudens en ouderen; veranderende woonwensen; een oplopende zoekduur van woningzoekenden; meer vluchtelingen; Ondernemingsstrategie Zeeuwland; Portefeuillestrategie Zeeuwland; de Nationale Prestatieafspraken (incl. woondeal); Woonvisie van de gemeente Schouwen-Duiveland; Aedes woonagenda;

2

• • •

een grote opgave met betrekking tot vernieuwing en verduurzaming (CO2-neutrale woningvoorraad in 2050) versus toenemende (bouw)kosten en belastingen; het sociaal domein: heroriëntatie en nieuwe taken; stijgende woonlasten voor huurders;

In deze evaluatie van het Bod 2024 geven we aan wat we op de verschillende activiteiten gerealiseerd hebben.

Beschikbaarheid van woningen Om de doelen uit de Woonvisie van de gemeente Schouwen-Duiveland te halen zorgt Zeeuwland voor voldoende beschikbare woningen voor de doelgroepen van de corporatie. Zeeuwland wil graag haar woningvoorraad uitbreiden. Hiervoor zorgt de gemeente voor geschikte locaties en een sociale grondprijs voor de kavels.

Wat gaan we doen in 2024 In 2024 gaan we op de volgende locaties het volgende ontwikkelen: Burgh-Haamstede, drie locaties: 21 levensloopwoningen Renesse, sportveld: 24 levensloopwoningen Zierikzee, Mdina : 16 appartementen voor Emergis, 16 appartementen en 9 doorstroomappartementen. Zierikzee, Calandweg: 9 levensloopwoningen. Dreischor, P. Moggestraat, Goemanstraat en Ooststraat: Sloop van 24 woningen en nieuwbouw van levensloopwoningen Ouwerkerk, Zweedsestraat: sloop 7 woningen en nieuwbouw levensloopwoningen

Resultaat Opgeleverd in 2024 13 woningen aan het Sluispad en de Irenestraat in Burgh-Haamstede 1 woning aan de Gaanderse’sweg in Dreischor. De overige woningen worden in 2025 opgeleverd of start de bouw.

We overleggen over nieuwe locaties en de woningtypes die we gaan bouwen.

3

Hierbij zoeken we bij voorkeur oplossingen in de permanente bouw, waarbij we streven naar een flexibele inzet voor verschillende doelgroepen van deze woningen. We werken volgens de notitie “afspraken verkopen Schouwen-Duiveland” zoals die in 2023 zijn vastgelegd. Verkoop aanbod voor starters

Zeeuwland verkoopt sociale huurwoningen uit de In 2024 hebben we 13 woningen verkocht bestaande voorraad om de doorstroming op gang waarvan 10 aan starters te laten komen en om een betaalbaar aanbod voor starters te realiseren.

Zicht houden op zoekduur van woningzoekenden om in aanmerking te komen voor een woning

Zeeuwland monitort per halfjaar per kern de zoekduur van woningzoekenden, met voortschrijdend inzicht over de laatste twee jaar. We streven er naar de zoekduur niet op te laten lopen boven de 18 maanden. Hierbij zijn we afhankelijk van het aantal mutaties. Het toevoegen van woningen aan de woningvoorraad heeft een positief effect op de wachttijd. We streven ernaar om de aantallen die voor de taakstelling van 2022 opgenomen waren voor 2024 binnen ons reguliere aanbod te huisvesten. De overige huisvesting moeten we realiseren binnen nieuwe (flexibele) woonconcepten, waarbij onze voorkeur uitgaat naar reguliere huisvesting die flexibel ingezet kan worden

Huisvesten statushouders en andere doelgroepen

Versnellen procedures

Om de ambities vanuit de woondeal en het Programma Wonen te realiseren is tempo benodigd voor het stroomlijnen en

De zoekduur voor woningzoekenden was in 2024 gemiddeld 13 maanden (14,9 maanden in 2023)

In 2024 hebben we 27 statushouders gehuisvest. Omdat de gemeentelijke taakstelling (inclusief achterstand uit 2023) 93 personen is, zijn er in 2025 nadere afspraken gemaakt over het aantal door Zeeuwland beschikbaar te stellen woningen. We vertrouwen erop dat we hiermee de achterstand in te huisvesten statushouders in kunnen lopen. Voor de nieuwbouw op gemeentelijke locaties is een regelmatig overleg tussen de gemeente en

4

vereenvoudigen van de processen rondom regelgeving, inspraak en bestemmingsplannen zodat de bouw niet vertraagd.

Zeeuwland, waarbij afspraken gemaakt worden over bouw en vergunningenprocessen.

Doorstroming bevorderen

De toevoeging van nieuwbouw zetten we in om doorstroming vanuit ons huidige woningbezit te stimuleren. Op individueel niveau leveren we maatwerk om doorstroming te bevorderen

In 2024 zijn er 12 woningen aan bewoners die gebruik maken van de “trouwe huurders”regeling. De 13 nieuwbouwwoningen in Burgh-Haamstede zijn in 10 gevallen toegewezen aan doorstromers

Passend toewijzen

We willen gebruik maken van de extra vrije toewijzingsruimte van 7,5%. Hiermee garanderen we dat minimaal 85% van onze woningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens van € 808,06 toegewezen worden aan de doelgroep eenpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met € 44.035 (prijspeil 2023) en meerpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met € 48.625 (prijspeil 2023). We zien nl. dat met name bij herstructureringsprojecten en bij huurders die gebruik maken van de Trouwe huurdersregeling de reguliere ruimte van 7,5% snel ingevuld wordt en wellicht niet voldoende is.

De toegestane extra vrije toewijzingsruimte hebben we in 2024 niet volledig hoeven te benutten.

Wat gaan we doen in 2024 Zeeuwland baseert de jaarlijkse huuraanpassing op de gemaakte afspraken in de nationale prestatieafspraken.

Resultaat In 2024 zijn de huren in juli met 5.3% verhoogd.

Betaalbaarheid van woonlasten Huuraanpassing

5

Samenwerking tegengaan schuldenproblematiek

We werken samen met andere partijen op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Doel is om huurachterstanden terug te brengen en huisuitzettingen te voorkomen. We monitoren de resultaten.

Kwijtscheldingsbeleid gemeente

Een kwijtscheldingsbeleid voor de gemeentelijke belastingen voor de laagste inkomens. De gemeentelijke heffingen maken onderdeel uit van de totale woonlasten, die we het liefst zo laag mogelijk willen houden.

Eerder heeft de Rijksoverheid maatregelen aangekondigd om betalingsproblematiek te voorkomen. Vandaar dat er in een vroeg stadium wordt gestuurd op het leggen van persoonlijk contact. Daarnaast melden wij huurachterstand hoger dan één maand direct aan bij vroegsignalering. Dit zorgt voor een nauwe samenwerking. De huurachterstand is hierdoor ook verder gedaald.

Energie en duurzaamheid Duurzaamheid

Deelname aan project Aqauthermie

Wat gaan we doen in 2024 Zeeuwland maakt uitvoeringsplannen/agenda om haar woningen naar de nieuwe isolatienorm “De Standaard’ te brengen. We hebben nog in totaal 240 woningen met een EFG label. Voor 71 van deze woningen bepalen we uiterlijk in 2024 hoe we deze woningen gaan uit faseren. Voor de overige woningen zijn al maatregelen ingepland..

Resultaat In 2024 hebben we bij 122 woningen nog energiebesparende maatregelen uitgevoerd. Ons woningbezit bezit al een paar jaar het gemiddeld label A. Op het gebied van Duurzaamheid scoren we ook in 2024 weer een A (hoogst haalbare) in de Aedes Benchmark.

Het project Aquathermie is een samenwerking tussen gemeente, Zeeuwland en Zeeuwind. De gemeente is initiatiefnemer. Zeeuwland participeert. We doen gezamenlijk onderzoek in samenspraak met de wijk naar de mogelijkheden

Zeeuwland heeft zich, samen met de gemeente Schouwen-Duiveland en coöperatie Zeeuwind, actief ingezet om de wijk Malta in Zierikzee aardgasvrij te maken. In 2023 concludeerden we dat aquathermie in de wijk geen optie is. In 2024 6

van verduurzaming van de wijk Malta. Een van de opties die wordt onderzocht is aquathermie

Voorlichting over energiegebruik

We continueren de actieve voorlichting aan bewoners over energiebesparende maatregelen door middel van de inzet van de energieteams. Ook het beschikbaar stellen van de Klussendienst via Zuidhoek brengen we onder de aandacht. Bijzondere bijstands-vergoedingen door de gemeente zo inrichten dat ook elektrische apparaten aangeschaft kunnen worden met een gunstig energielabel. Hiermee vermindert het gebruik aan energie en dit heeft een gunstig effect op de totale woonlasten.

is verder onderzoek gedaan naar alternatieven. Onderzocht is welke opties er nog meer zijn om de wijk Malta, doormiddel van een duurzaam collectief systeem, van het gas te halen. In 2025 krijgt dit traject een vervolg. Het energieteam Schouwen-Duiveland helpt inwoners uit de gemeente met het verduurzamen van hun huis. Je komt als inwoner in aanmerking voor verduurzaming als je in een woning woont met een laag energielabel en daardoor een hogere energierekening hebt. Inwoners kunnen zich aanmelden. Zij krijgen dan één gratis adviesgesprek en een bezoek van een speciaal klusteam die kleine besparende maatregelen aanbrengt in hun huis.

Sociaal maatschappelijke opgaven en zorg Woonzorgvisie

Uitvoeringsprogramma Zorglandschap

Huisvesten van ontheemde Oekrainers

Wat gaan we doen in 2024 De gemeente Schouwen-Duiveland stelt een woonzorg visie vast. Zeeuwland wil graag bij het opstellen van deze visie betrokken worden. We onderzoeken samen met zorgpartijen wat onze bijdrage kan zijn binnen concrete projecten die passen binnen dit uitvoeringsprogramma. De noodopvang voor Oekraïense ontheemden wordt door de gemeente verzorgd. Wanneer dit nodig is helpt Zeeuwland hierbij waar mogelijk.

Resultaat

In 2024 hebben we afspraken gemaakt over het realiseren van in totaal 150 woningen volgens en modulair concept in Zierikzee en Scharendijke.

7

Uitstroom beschermd wonen

Zo lang de status van Oekraïense ontheemden niet veranderd wordt de doorstroom van Oekraïense ontheemden die permanent willen blijven gestimuleerd door de gemeente.

50% van deze woningen komen beschikbaar voor Oekraieners. De daadwerkelijke bouw wordt in 2026 verwacht.

We werken volgens de afspraken in het convenant “Weer thuis” Hierbij monitoren we hoeveel bewoners we huisvesten.

In 2024 is in Schouwen-Duiveland binnen de regeling “weer thuis” één persoon geholpen. In het kader van het project Kansrijk Wonen in Zierikzee zijn ook in 2024 alle zes de hiervoor beschikbare woningen verhuurd. In 2024 is een huurder uitgestroomd.

In samenwerking met Emergis zetten we het project Kansrijk Wonen voort, waarbij Zeeuwland een bijdrage levert aan de kosten voor coördinatie door Emergis. Programma Prettig Wonen

We hebben een visie ontwikkeld op hoe bewoners binnen woonzorgcentra kunnen bijdragen aan prettig en gezond wonen. Woonzorgcentra zijn vitale leefgemeenschappen, waar bewoners omzien naar elkaar, meedenken over prettig en gezond wonen en meedoen met activiteiten. Dit bevordert het welzijn en bespaart zorg. Binnen deze centra zijn partijen (zorginstellingen, woningbouwcorporaties, welzijnsinstellingen) actief, die samenwerken en bewoners ondersteunen. We willen dit netwerk van partijen uitbreiden en de verbinding leggen naar de omgeving van bewoners en het netwerk van bewoners. Kerngedachte is dat bewoners zelf de regie hebben en aangeven wat zij nodig hebben voor prettig wonen nu en in de toekomst. Hiervoor vragen we, gespecifieerd in een aparte aanvraag, ook de medewerking en inzet van de gemeente

Dit project is in ontwikkeling op Walcheren. Onze eerste inspanningen hebben geresulteerd in een geslaagde aanpak bij een appartementengebouw in Zoutelande. In de toekomst willen we ook op Schouwen-Duiveland nog meer de verbinding gaan zoeken met zorgpartijen.

8

Inzet in buurten en wijken Bevorderen leefbaarheid

Wat gaan we doen in 2024 We voeren ons groenbeleid uit. Dit geldt o.a. over de inrichting van tuinen en openbaar groen. Hiervoor ondernemen we de verschillende acties waarbij we ook andere partners betrekken. Daar waar het kan zal de gemeente initiatieven van organisaties of particulieren stimuleren of faciliteren, bijvoorbeeld door het subsidiëren van de “inwonerskrant”. Zeeuwland continueert de bijdrage voor het project “thuis in je dorpshuis”.

resultaat Een veilige en groene leefomgeving, waarbij aandacht is voor klimaatadaptatie en biodiversiteit, is belangrijk voor het woonplezier en de gezondheid. Daarom betrekken we vroegtijdig bij het nieuwbouwproces bij de inrichting van de omgeving onze groen & energiecoach. Dit doen we ook bij het planmatig onderhoudsproces. In 2024 hebben we de volgende projecten afgerond en gestart: • Onderzoek naar onkruidverdelging bij de taluds van de Waterlelie in Zierikzee. • Verwijderen tegels, opnieuw inplanten met groen en plaatsen ontmoetingsbankje bij het Tonnenmagazijn in Brouwershaven. • Renovatie van de tuin in de Mossele in Zierikzee • Er is een start gemaakt met de vergroening van ons eigen parkeerterrein. Vanuit de provincie is een subsidie toegekend van € 34 .000. In 2025 wordt dit plan uitgevoerd met als werktitel ‘een stadspark met parkeermogelijkheden’. • Als laatste zijn we bezig om ons eigen snippergroen in de wijken naar en hoger plan te brengen.

9

Veilige woonomgeving

We voeren acties uit die gericht zijn op veiligheid, in samenwerking met andere organisaties. De verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in convenanten: -‘Convenant en besluit in het kader van het samenwerkingsverband Huurdersoverlast Schouwen-Duiveland’ -‘Convenant aanpak drugscriminaliteit ZeelandWest-Brabant’ -‘Convenant buurtbemiddeling SchouwenDuiveland’

In 2024 zijn deze convenanten nog steeds actueel. Wij handelen hier, samen met andere partijen ook naar.

SD Verbindt

We zijn partner in het kader van het project SD Verbindt van de Zuidhoek. In 2022 en 2023 hebben we met inzet van medewerkers en een financiele bijdrage geleverd aan de projectorganisatie. SD Verbindt omvat nu twee projecten/diensten, te weten de Zeeuwland Klussendienst en het buurtautoproject bij en vanuit De Duinen van Haamstede. We willen in 2024 met ons netwerk een bijdrage leveren aan de verder ontwikkeling van beide diensten voor onze huurders. Voor de klussendienst geldt daarbij dat Zeeuwland per afgenomen klus een bedrag bijlegt om de drempel voor onze huurders zo laag mogelijk te houden. Om het vrijwillige buurtautoproject succesvol te laten zijn en verder te kunnen laten groeien is de rol van planner essentieel. Deze brengt vraag en aanbod bij elkaar en legt letterlijk en figuurlijk nieuwe verbindingen voor de veelal oudere

Zeeuwland ondersteunde met een financiële bijdrage het project ‘Sociale mobiliteit’ en bracht bij haar huurders de klussendienst onder de aandacht.

10

gebruikers (80 plus). Zeeuwland heeft tot nu toe nog niet rechtstreeks aan de financiering van het buurtautoproject en/of de planner bijgedragen. Tegelijkertijd zien we dat van de gebruikers het merendeel huurder is. Zeeuwland is daarom bereid om samen met de partners in SD verbindt afspraken te maken die voorzien in structurele dekking. .

11