2025.433 Bijalge 1 Annotatie ALV VNG dd 28112025 (1625889)

ANNOTATIE ALV VNG D.D. 28 NOVEMBER 2025

AGENDA 1. Opening Geen opmerkingen. 2. Mededelingen Geen opmerkingen, eventueel verhelderende vragen stellen naar aanleiding van mededelingen. 3. Benoeming van de notulencommissie Najaars ALV 28 november 2025 (ter besluitvorming) Geen opmerkingen, instemmen met benoeming van de notulencommissie. 4. Vaststelling notulen ALV 18 juni 2025 (pdf, 294 kB) (ter besluitvorming) Geen inhoudelijke of tekstuele opmerkingen. Instemmen met vaststellen van de notulen van de ALV van 28 juni 2025. 5. VNG-inzet richting nieuwe kabinet (pdf, 129 kB) (ter informatie) De voorzitter zal de VNG-inzet richting het nieuwe kabinet nog wat toelichten. In principe borduurt deze inzet voort op een besluit tijdens de vorige ALV van juni 2025 over de inzet van de gemeenten (Inwoners verdienen beter). De inzet bestaat uit bouwstenen die samen met andere koepelorganisaties als VNO-NCW, IPO en MKB Nederland zijn voorbereid. De voorbereiding binnen de vereniging heeft vooral plaatsgevonden via de commissie EKEM en de voorzitters van de provinciale afdelingen. De reden voor deze voorbereiding, het verloop van het proces en de uitkomst zal de voorzitter naar verwachting nog wat nader toelichten. Ik verwacht dat verschillende leden hier nog wel vragen over zullen stellen. De behandeling van het agendapunt volgen en eventueel verhelderende vragen stellen. 6. Inhoudelijke zaken: a.

Resolutie “Verder met Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA)" (pdf, 135 kB) (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 120 kB) Instemmen met de resolutie. De resolutie is een logisch vervolg naar aanleiding van de loop van het eerdere proces. b. Resolutie ”Een aanpak die voor gemeenten wel werkt voor opvang tot en met integratie” (pdf 158 kB) (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 124 kB) en alternatief plan opvang en integratie (pdf, 327 kB) De resolutie is het resultaat van overleg met diverse betrokken organisaties wat betreft opvang en integratie van migranten. Instemmen met de resolutie. Het alternatief plan betreft de verdere uitwerking van de resolutie.

1

c. Resolutie Interbestuurlijke Samenwerkingsagenda Energiesysteem (ISA) (pdf, 124 kB) (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 152 kB), toelichting op resolutie en stand van zaken (153 kB) en consultatiedocument ISA (295 kB) Duidelijke onderbouwing van deze resolutie en een duidelijke uitleg over de stand van zaken, mede gebaseerd op het consultatiedocument ISA. De onderlinge relatie tussen Rijk en gemeenten wat betreft de uitwerking en uitvoering vraagt om verbetering. Instemmen met deze resolutie. 7. Collectivisering van digitalisering in kader resolutie “Als één sterke bestuurslaag regie op de Digitale Samenleving” aangenomen in ALV 18 juni 2025 (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 100 kB), toelichting (pdf, 189 kB), voorstel 1: AI (pdf, 153 kB), voorstel 2: digitale veiligheid (pdf, 182 kB) en voorstel 3: cloud (pdf, 166 kB) Dit voorstel is een logisch vervolg op de eerder aangenomen resolutie tijdens de ALV van de VNG van 18 juni 2025. Instemmen met de resolutie. 8. Doorontwikkeling VNG-governance en voorbereiding grote vacatureronde na Raadsverkiezingen (ter informatie/besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 124 kB), toelichting (pdf, 349 kB) en voorstellen en achtergrond (pdf, 439 kB) NB: Bij dit agendapunt wordt ook een aantal statutenwijzigingen voorgelegd, waarvoor in de ALV een tweederde meerderheid van de stemmen is vereist.

De voorstellen zijn een vervolg op de eerdere besluiten tot het door ontwikkelen van de VNG-governance van enkele jaren terug. Instemmen met deze voorstellen. Daarnaast zal er vanaf maart 2026 na de gemeenteraadsverkiezingen een grote vacatureronde plaatsvinden om de vrijgevallen plaatsen in commissies weer opnieuw in te vullen. Kennisnemen van deze notitie en alvast nadenken over mogelijke ambities wat betreft het opteren voor vrijkomende zetels in commissies. Na afloop van de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 en kort na het formatieproces is het goed om als nieuw benoemde gemeenteraad en college te beraden over mogelijk in te vullen vacatures. 9. Contributie VNG a. Procesvoorstel evaluatie contributiesystematiek (ter besluitvorming) oplegnotitie (154 kB) en bijlage (203 kB) Instemmen met procesvoorstel. Dit is een vervolg op de eerder gevoerde discussie over de maatstaven voor bepaling van de contributiebedragen. b. Contributievoorstel 2027 ivm uitstel ALV 2026 tot 30 september (pdf, 130 kB) (ter besluitvorming) Instemmen met contributievoorstel 2027. 10. VNG-jaarplan, inclusief GGU-begroting, en GGU-bijdrage voor 2027 ivm uitstel ALV 2026 tot 30 september (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 105 kB) en VNG Jaarplan 2026 (pdf, 10 MB)

2

Geen inhoudelijke op- of aanmerkingen over het VNG-jaarplan en de GGU-begroting en GGU-bijdrage voor 2027. Gelet op noodzaak tot vergelijkbaar inrichten van processen en het gebruik maken van gebruikersvriendelijke maar tegelijkertijd veilige platformen is zin de bestedingsvoorstellen omvangrijk maar onvermijdelijk om als gemeenten tijdig op goed niveau te zijn wat betreft informatieveiligheid en stabiliteit van systemen. Daarbij is inzichtelijk gemaakt welke invloed deze investeringen hebben op de financiële positie van de VNG. Daar treft de VNG, naast de contributieverhoging, zelf ook maatregelen voor. 11. Verantwoording uitvoering moties ALV 18 juni 2025, aangehouden moties en toezeggingen (ter besluitvorming): oplegnotitie (pdf, 89 kB) en verantwoording bestuur (pdf, 306 kB) Verantwoording ingediende moties De gemeente Beesel gaat waarschijnlijk aangeven het niet eens te zijn met de verantwoording van de behandeling van de motie over gemeentefinanciën en het voorstel om deze als afgehandeld te beschouwen. Indien in stemming wordt gebracht dat instemmen met het voorstel van gemeente Beesel (namens K80 en P10) om de motie niet als afgehandeld te beschouwen. P10 ondersteunt de mening van K80. De motie over permante bewoning van recreatiewoningen, ingediend door onze gemeente, wordt voorgesteld als te zijn afgehandeld.

Gelet op de inhoudelijke verantwoording en het feit dat hier op dit moment niet veel aanvullende acties zijn te ondernemen, hiermee instemmen. Stemadviezen nieuw ingediende moties Vooraf: alle tot nu ingediende moties zijn ingediend met een positief stemadvies door het VNG-bestuur. De stemadviezen zijn vrijwel allemaal goed onderbouwd. Het advies is daarom deze stemadviezen te volgen, behoudens de motie van de gemeente Sliedrecht. Hieronder nog een paar specifieke aandachtspunten. De gemeente Hof van Twente dient ondersteund door P10 een motie in over de Beleidsen investeringslogica van Elke Regio Telt! Ik heb de motie geschreven maar nu ten dienste van P10. De motie heeft inmiddels brede ondersteuning van K80, M50, G40 en R8. Er wordt dus breed voorgestemd. Daarom ook hier het advies: Instemmen met het aannemen van deze motie. De gemeente Middelburg dient met steun van de Zeeuwse gemeenten een motie in over het bevorderen decentrale energiesystemen door stroomlijnen beleid en regelgeving en het verbeteren van de betaalbaarheid. Vooral gericht om de meer rurale en minder dicht bevolkte en bebouwde gebieden. Instemmen met het aannemen van deze motie. De gemeente Sliedrecht heeft een motie ingediend wat betreft de lobbyactiviteiten van de verschillende gemeentelijke netwerken. De reactie van het VNG-bestuur is (bewust) wat vaag.

Eigenlijk gaat het VNG-bestuur niet over wat netwerken of individuele gemeenten -na goede belangenafwegingen en afstemming- besluiten wat betreft lobby of overige activiteiten die de leden van de netwerken onderling verenigen. Eénduidige lobby of afstemming vindt al wel plaats tussen VNG en de diverse netwerken. De motie is dus eerder overbodig dan daarmee in te stemmen. Tijdens de vergadering bezien hoe de beraadslaging over deze motie verloopt.

3

Er komen mogelijk nog verschillende moties in nazending. Naar bevind van zaken stemmen tijdens de vergadering. 12. Rondvraag/Wvttk Geen bijzonderheden 13. Sluiting Geen bijzonderheden

4