2025.419 Raadsbrief Pensioenovergang politieke ambtsdragers (1618067)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Pensioenovergang politieke ambtsdragers 1618067 11 november 2025 Bedrijfsvoering 2 (BV2) H.L.K. Canters Afdelingshoofd BV1

Inleiding De Eerste Kamer wil dat pensioenen van politici op dezelfde manier worden geregeld als voor andere Nederlanders. Vanaf 1 januari 2028 gaan pensioenen van wethouders daarom over naar het ABP. Dit kost ons waarschijnlijk eenmalig € 320.000 extra, maar levert daarna jaarlijks € 12.550 op. Bij de behandeling van de Kadernota 2026-2029 vroeg de SGP-fractie om rekenrentes inzichtelijk te maken en of we eerder konden overdragen als dat financieel voordeliger zou zijn. Wethouder Ten Cate zegde toe deze vragen nader te onderzoeken. Wij benaderden daar het ABP schriftelijk over. Het ABP heeft hier niet op gereageerd. Vervolgens ontvangen wij een brief van het ministerie van BZK. Samen met onder andere de VNG voerden zij landelijk onderzoek uit naar de financiële gevolgen van de pensioenovergang. De resultaten van dit onderzoek geven inzicht in de situatie voor onze gemeente. Kernboodschap Het ministerie van BZK berekende indicatief wat de overgang voor onze gemeente betekent. Daaruit blijkt dat op 1 januari 2028 circa € 3.050.000 nodig is om de pensioenaanspraken over te dragen aan het ABP. Onze voorziening bedraagt per 31 december 2025 naar verwachting € 2.730.435 waarbij wij rekening houden met een verhoging die wij via de komende 2e Financiële Rapportage 2025 aan u voorstellen. Het verschil tussen beide bedragen is op dit moment circa € 320.000.

De definitieve bedragen worden pas in 2027 bekend. De door de SGP-fractie gestelde vragen zijn door het BZK-onderzoek niet meer aan de orde. Het onderzoek gebruikt dezelfde rekenrente als het ABP hanteert. Een aparte vraag levert dus geen nieuwe informatie op. Bovendien is vervroegde overdracht niet mogelijk omdat de wet pas per 1 januari 2028 ingaat. Wij ondernemen daarom geen verdere actie op deze vragen. Consequenties Het genoemde indicatieve verschil van circa € 320.000 tussen onze voorziening en het benodigde bedrag komt vooral doordat het ABP met een andere dekkingsgraad rekent dan wij. Onze gemeentelijke voorziening rekent met een dekkingsgraad van 100%. Dit betekent dat wij precies genoeg geld hebben om de huidige pensioenaanspraken te dekken. Het ABP rekent met een dekkingsgraad van 115,2%. Dit betekent dat het ABP een grotere buffer aanhoudt. Het is dus niet zo dat onze voorziening te laag is, maar dat het ABP op een andere manier rekent. De dekkingsgraad van het ABP is niet vast. Deze kan de komende jaren flink fluctueren. Het is dus onzeker of er überhaupt een tekort ontstaat en zo ja, hoe groot. Ook andere factoren spelen een rol: renteontwikkeling, pensioen- en salarisontwikkeling, indexatie bij het ABP en deelnemersmutaties. Vanaf 2028 betalen wij een premie van € 97.000 aan het ABP. Dit vervangt de huidige dotaties van € 109.188.

Daarbinnen kunnen we het budget van € 54.550 voor de rekenrente-component inzetten ter dekking van de werkgeverslasten van circa € 42.000. Er blijft dan structureel circa € 12.550 over dat dan vrijvalt.

Pagina 1 van 2

Uit de indicatieve cijfers dus blijkt een incidenteel nadeel voor 2028 en een structureel voordeel vanaf 2028. Vanwege de grote onzekerheid in deze cijfers achten wij het verstandig de ontwikkelingen nauwlettend te volgen. Communicatie Niet van toepassing Vervolg 2e Financiële Rapportage 2025 Met dit door u in december 2025 te behandelen voorstel stellen wij u voor om de voorziening te verhogen met € 99.435. Dit is op basis van actualisatie van de gegevens per 30 juni 2025. Deze verhoging brengt de voorziening per 31 december 2025 op € 2.730.435 en is daarmee toereikend ter dekking van de toekomstige pensioenverplichtingen op basis van het huidige stelsel. 2025-2027: Halfjaarlijkse monitoring We blijven halfjaarlijks de toereikendheid van de voorziening berekenen. Eventuele bijstelling ervan vindt plaats via een van de tussentijdse rapportages en / of via de jaarrekening. 2027: Definitieve berekening In 2027 worden de definitieve bedragen voor de overdracht naar het ABP vastgesteld. Dan weten wij precies hoeveel wij nodig hebben en hoeveel wij in onze voorziening hebben. Kadernota 2028 - 2031 Een eventueel tekort nemen wij mee in de Kadernota 2028 - 2031 als eenmalige last voor de jaarschijf 2028. Door te wachten tot 2027 voorkomen wij dat wij nu onnodig geld reserveren. Dit is financieel de meest verstandige keuze. Bijlagen

• •

Brief gemeente aan ABP d.d. 24 juli 2025 Brief ministerie van BZK d.d. 20 augustus 2025

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2