2025.338 Raadsbrief Subsidie energiezuinige witgoedwissel (1160027)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Subsidie energiezuinige witgoedwissel 1160027 2 september 2025 Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet Afdelingshoofd WWL

Inleiding In 2024 heeft de Raad het budget, restant energietoeslag 2022-2023, beschikbaar gesteld voor een witgoedregeling. De energietoeslag had als doel om de financiële druk op deze huishoudens te verlichten, zodat zij hun energierekeningen konden blijven betalen. De subsidie energiezuinige witgoedwissel sluit aan bij het oorspronkelijke doel van de energietoeslag: het bestrijden van energiearmoede. Door huishoudens te ondersteunen bij de aanschaf van energiezuinige witgoedapparaten, dragen we bij aan lagere energiekosten en daarmee aan de structurele verlichting van de financiële lasten van deze huishoudens. De witgoedregeling biedt niet alleen een directe kostenbesparing door het gebruik van energiezuinige apparatuur, maar draagt ook bij aan duurzaamheid en een lagere CO2uitstoot, wat uiteindelijk ten goede komt aan de gehele gemeenschap. Gezien de hoogte van het totale budget en er afspraken zijn met leveranciers om de witgoedregeling uit te voeren, is een EU-aanbesteding uitgevoerd. De externe partij voert de witgoedregeling uit vanaf oktober 2025. De gemeente controleert de aanvragen op rechtmatigheid. Daarna verzorgt de externe partij de uitvoering en het contact met inwoners. Om de verwachte piek in aanvragen op te vangen, wordt vooraf het bekende klantenbestand aangeschreven. Dit vermindert de administratieve lasten voor zowel inwoners als de gemeente.

Inwoners die nog niet bekend zijn met minimaregelingen of geen PW-uitkering hebben, kunnen een aanvraag doen via de reguliere route. Kernboodschap 1. De nadere regels voor de 'subsidie energiezuinige witgoedwissel gemeente Schouwen-Duiveland 20252027', vast te stellen; 2. Een subsidieplafond ter hoogte van €625.625,00 vast te stellen; 3. Het voor de witgoedregeling extra benodigde budget van €58.755,00 te dekken uit de restantbudgetten minimabeleid 2025 (bijlage 2); 4. Kennis te nemen van de productenlijst (bijlage 1); 5. De gemeenteraad te informeren met de bijgevoegde raadsbrief. Argumenten 1.1. Door een inkomensgrens van 140% WSM te hanteren, wordt er een grote doelgroep bediend. Huishoudens met een inkomen tot 140% van het WSM zijn veelal niet of nauwelijks in staat om te sparen. De mogelijkheden voor deze huishoudens om energiezuinige witgoedapparatuur aan te schaffen, zijn enorm beperkt. Hierdoor kunnen ook de werkende inwoners gebruik maken van deze regeling. 1.2. De nadere regels zijn nodig om het recht op de witgoedregeling vast te stellen. De uitvoering (Loket Samenleving en Zorg) gaat aan de hand van de uitvoeringsvoorwaarden een inkomenstoets doen.

Met de nadere regels: Wordt voorkomen dat inwoners misbruik van de regeling maken, omdat zij het oude apparaat inleveren Is de route voor aanvragen duidelijk Voldoen we aan rechtmatige afwijzing door het maximaal besteedbare budget op te nemen Leveren we maatwerk door een hardheidsclausule op te nemen. Pagina 1 van 3

1.3. De witgoedregeling wordt zorgvuldig en doelgericht uitgevoerd Bij de nadere regels stelt het college de uitvoeringsvoorwaarden vast, inclusief de selectiecriteria en de hoogte van de tegemoetkoming. Hierdoor wordt de regeling effectief uitgevoerd en worden de beschikbare middelen op de meest efficiënte manier ingezet. 2.1 Met het voucher bedrag van €550,00 kunnen we de gehele doelgroep tot 140% WSM ondersteunen. Door marktverkenning en afspraken met de externe partij (vanuit de EU-aanbesteding), blijkt het voucher bedrag voldoende toereikend is om een energiezuinig witgoedapparaat aan te schaffen via de regionale leveranciers zonder bijbetaling. Hiermee ondersteunen we doelmatig zoveel mogelijk huishoudens binnen het beschikbare budget. 2.2 De berekende doelgroep en respons rechtvaardigen het benodigde budget van €625.625,00. De geschatte doelgroep tot 140% WSM bedraagt 1625 huishoudens. Deze schatting is gemaakt op basis van een verricht onderzoek in 2024 door het onderzoeksbureau KWIZ en cijfers van het CBS. Bij de verwachtte respons van 70% (vergelijkbaar met de respons van andere gemeente bij een dergelijke regeling) van de doelgroep tellen we 1138 (afgerond) huishoudens. We werken met vouchers per huishouden van €550,00. In totaal bedraagt het benodigde budget €625.625,00.

3.1 Hiermee blijven restantbudgetten beschikbaar voor de minima De restantbudgetten binnen minimabeleid vanuit de Collectieve ziektekostenverzekering en het Declaratiefonds worden ter dekking ingezet voor het tekort op de witgoedregeling om zo tegemoet te komen aan de verwachtte respons van 70% (bijlage 2). 4.1. De productenlijst draagt zorg voor afgebakende mogelijkheden in keuzes waardoor de leveranciers de apparatuur ook daadwerkelijk kunnen leveren. Door de productenlijst weten we dat huishoudens een energiezuinig witgoedapparaat krijgen wat voldoet aan de voorwaarden. Deze lijst maakt het mogelijk voor de regionale leveranciers om de producten ook daadwerkelijk te leveren omdat deze vooraf op de hoogte is van de producten die gekozen kunnen worden door inwoners. Andere gemeenten hebben ook succesvol gewerkt met deze productenlijst (bijlage 1). Consequenties De implementatie en administratieve verwerking van de aanvragen voor de witgoedregeling vragen inzet van interne capaciteit. Tegelijkertijd zien we een toenemende druk op de uitvoering door een stijgend aantal aanvragen binnen andere minimaregelingen, mede als gevolg van recent doorgevoerde verruimingen en de minimaregeling ‘Gratis OV’. Hierdoor ontstaat extra belasting op de beschikbare formatie. Dit maakt de planning en uitvoering kwetsbaarder.

Waar nodig wordt tijdig gesignaleerd of aanvullende inzet vereist is om de continuïteit en kwaliteit van dienstverlening te waarborgen. Communicatie De communicatie wordt opgenomen in de lopende campagne voor de minimaregeling binnen het format van ‘Steuntje in de rug’. Daarnaast schrijven we ons bekende klantenbestand aan met een inkomen tot 140% WSM. Voor het aanschrijven van inwoners en daarbij het verwerken van persoonsgegevens is toegestaan op basis van de taak van algemeen belang (art. 6 lid 1 sub e AVG), zoals verankerd in de Participatiewet en de Gemeentewet. Voor het succes van de witgoedregeling is het essentieel dat de doelgroep goed op de hoogte is van de beschikbare ondersteuning en de manier waarop deze kan worden aangevraagd. Een adequate communicatiecampagne is daarom noodzakelijk om zoveel mogelijk rechthebbenden gebruik te laten maken van de regeling. De kosten voor de communicatiecampagne worden vanuit het uitvoeringsbudget bekostigd.

Bijlagen Bijlage 1. Productenlijst Witgoedwissel. Bijlage 2. Toelichting financiën. Witgoedwissel.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 3 van 3