2025.289 Raadsbrief Toekomstbestendige uitvoering Participatiewet - stand van zaken en vervolg (1542028)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Toekomstbestendige uitvoering Participatiewet - stand van zaken en vervolg. 1542028 14 juli 2025 Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet Gemeentesecretaris

Inleiding Op 19 september 2023 informeerde het college uw raad over het besluit om extern onderzoek te laten uitvoeren naar een toekomstscenario voor een optimale uitvoering van de Participatiewet in SchouwenDuiveland. Daarbij werd ook gekeken naar de mogelijke rol en taken van ons sociaal werkbedrijf De Zuidhoek. Onderdeel van het onderzoek was een evaluatie van de uitvoering door De Zuidhoek volgens de huidige strategische koers. Onderzoeksbureau Berenschot voerde dit onderzoek uit. Op 5 oktober 2023 organiseerde het college een raadsinformatiebijeenkomst waarin de hoofdonderzoeker van Berenschot de raad meenam in de context en opzet van het onderzoek. Kort daarna zijn de onderzoekers gestart. In de loop van 2024 vond tweemaal overdracht van het dossier plaats, eerst naar wethouder Canters en later naar wethouder Poortvliet. Eind oktober 2024 leverde Berenschot het definitieve onderzoeksrapport op. Kernboodschap Het rapport 'Optimale uitvoering Participatiewet Schouwen-Duiveland' van Berenschot toont aan dat de gemeente Schouwen-Duiveland goed presteert op het realiseren van de doelstellingen van de Participatiewet. De bijstandsafhankelijkheid is laag en mensen die dat nodig hebben worden effectief aan werk geholpen, onder andere met loonkostensubsidie. Onze prima resultaten zijn het gevolg van een duidelijke op uitstroom en zelfredzaamheid gerichte aanpak.

De kansen die de gunstige arbeidsmarkt biedt worden effectief benut. De uitvoering door De Zuidhoek van de Wsw, nieuw beschut werk en werkleertrajecten bleef de afgelopen jaren binnen de financiële kaders. Voor de toekomst verkende Berenschot in haar rapport enkele uitvoeringsrichtingen. Deze inzichten vragen om verdere uitwerking tot een heldere, toekomstbestendige strategie en een meerjarige businesscase die past bij de lokale situatie in Schouwen-Duiveland. In februari 2025 besloot het college een externe bruggenbouwer aan te stellen om korte en lange termijn adviezen op te stellen voor een toekomstbestendige uitvoering van de Participatiewet in onze gemeente. Het accent van de opdracht van de beoogde interim bruggenbouwer richt zich op: 1. het ontwikkelen van een strategie die aansluit bij onze lokale situatie, met een gedegen risicoafweging, financieel perspectief en analyse van kansen en bedreigingen; 2. het realiseren van uitvoering van de Participatiewet vanuit één perspectief met focus op beweging van binnen naar buiten, daar waar dat kan en een passende oplossing wanneer dit niet mogelijk is; 3. onderzoek naar een passende governance en organisatievorm; 4. het uitwerken van verbetervoorstellen in dienstverlening; 5. het opleveren van een heldere strategie en onderbouwde businesscase met meerjarig perspectief op de uitvoering van de Participatiewet.

De WOR-bestuurder informeerde de ondernemingsraden van de gemeente en De Zuidhoek, betrok hen actief bij het voorgenomen collegebesluit en bood ruimte voor advies. Beide ondernemingsraden leverden waardevolle input voor het profiel van de bruggenbouwer. Consequenties Pagina 1 van 2

Het college koppelt de uitwerking van het nieuwe uitvoeringsperspectief mede aan de landelijke ondersteuningsstructuur. Het ministerie van SZW stelt in 2025 financiële middelen, handreikingen en expertise beschikbaar aan gemeenten om te komen tot een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Deze elementen nemen we, samen met het geboden perspectief van Berenschot, mee in de verdere planvorming. De nieuwe strategie wordt vastgelegd in een businesscase, die het huidige beleidsdocument ‘Hoofdlijnen uitvoering Participatiewet voor de komende jaren’ vervangt. De businesscase biedt helder inzicht in de meerjarige financiële en operationele impact van de nieuwe strategie en in de rol van De Zuidhoek en het Loket Samenleving en Zorg daarin. Communicatie Er vindt zorgvuldige communicatie plaats aan alle betrokkenen. Vervolg Na het zomerreces stelt het college voor om een raadsinformatiebijeenkomst te houden en spreken wij graag met u verder over de resultaten van het onderzoek en de verdere aanpak richting een toekomstbestendige uitvoering van de Participatiewet in onze gemeente.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2