2025.288 Raadsbrief Verkeersmaatregelen Bernhardstraat en Zandweg Burgh-Haamstede (1538834)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Verkeersmaatregelen Bernhardstraat en Zandweg Burgh-Haamstede 1538834 14 juli 2025 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Inleiding Eind tweede kwartaal 2025 hebben we de herinrichting centrum Haamstede afgerond en sindsdien geven we toepassing aan het verkeerbesluit dat tot doel heeft om het centrumgebied autovrij/autoluw te maken. De verwachting is dat de gewijzigde verkeersstromen in en rondom het centrum ertoe leiden dat het aantal vervoersbewegingen in de Bernhardstraat en Zandweg toeneemt. Daarnaast hebben wij eind 2024 een variantenstudie voor een Inprikker Burgh (N57) opgesteld. De conclusie is dat we voorlopig niet verder gaan met de uitwerking van plannen voor een extra inprikker richting de dorpsas. Het voorgaande heeft ertoe geleid dat uw raad op 4 november 2024 een amendement ‘Aanpassing Bernhardstraat’ heeft aangenomen, waarbij uw raad ons college vraagt de verkeersveiligheid en de doorstroming op de Bernhardstraat zo goed mogelijk te borgen. Er is via het betreffende amendement een activiteit toegevoegd aan de programmabegroting 2025-2028 onder de titel ‘Infrastructurele aanpassingen aan de Bernhardstraat Burgh-Haamstede i.v.m. verkeersveiligheid en doorstroming’ en een budget van € 150.000 vrijgemaakt om maatregelen te nemen. De afgelopen periode hebben wij een nadere verkeerskundige analyse (audit) laten uitvoeren voor de Bernhardstaat en Zandweg. Dit is een groter gebied dan uw raad aangeeft in het amendement.

Het afgelopen half jaar ontvingen wij van bewoners aan de Zandweg echter ook verschillende meldingen die met verkeerstromen te maken hebben en maatregelen aan de Zandweg kunnen van invloed zijn op de verkeersveiligheid en doorstroming op de Bernhardstraat. Op basis van de analyse en input tijdens een inloopavond voor direct omwonenden hebben wij een rapportage opgesteld met diverse verkeerskundige korte termijn maatregelen voor de Bernhardstraat en Zandweg, passend binnen het beschikbare budget. Wij informeren uw raad over de vaststelling en uitvoering van deze maatregelen en een integrale herinrichting van de Bernhardstraat/Zandweg. Kernboodschap Wij stelden de Rapportage verkeersmaatregelen Bernhardstraat/Zandweg Burgh-Haamstede vast en willen in twee fases overgaan tot uitvoering van de korte termijn maatregelen. In het najaar 2025 gaan we aan de slag met gedragsmaatregelen (snelheidsdisplay) en in het voorjaar van 2026 worden de fysieke aanpassingen aan de wegvakken uitgevoerd. Bij de Kadernota programmabegroting 2027-2030 voeren we een integrale herinrichting Bernhardstraat/Zandweg op, met als doel de verkeersveiligheid en doorstroming in beide wegvakken op lange termijn te verbeteren. Consequenties Korte termijn maatregelen In de bijgevoegde rapportage is een uitgebreide analyse gemaakt van de huidige situatie aan de Bernhardstraat en Zandweg.

Enerzijds op basis van gegevens uit diverse databases en beschikbare tellingen. Anderzijds aan de hand van een schouw ter plaatse. Deze analyse is vervolgens gebruikt om diverse potentiële (verkeers)maatregelen op hoofdlijnen uit te werken, met in ogenschouw het beschikbare budget van € 150.000.

Pagina 1 van 3

In april 2025 organiseerden wij een druk bezochte inloopavond voor direct omwonenden van de Bernhardstraat en Zandweg. Naast een presentatie van de analyse van de huidige situatie kregen bewoners de gelegenheid de beoogde maatregelen van Juust te prioriteren en aan te vullen. De input uit de bewonersavond is door Juust waar mogelijk verwerkt in het overzicht met maatregelen, maar we kunnen niet alles uitvoeren. Dat heeft onder meer te maken met het beschikbare budget, de nut en noodzaak van maatregelen in relatie tot de analyse van de problematiek (audit) en het werkingsgebied van bepaalde voorgestelde ingrepen. De voorgestelde maatregelen kunnen grotendeels als 'no regret' worden gekwalificeerd, wat betekent dat de maatregelen bij een eventuele integrale herinrichting van de Bernhardstraat en Zandweg van toepassing blijven of eenvoudig in te passen zijn in het ontwerp. Dat geldt onder meer voor de aanleg van het voetpad langs de Zandweg, de realisatie van het zebrapad op de hoek met de Julianastraat en de snelheidsdisplay. Voor de plateaus is er alleen sprake van een optimalisatie van de situatie en waar mogelijk kunnen we het materiaal hergebruiken in de toekomst.

Lange termijn maatregelen Gelet op de huidige niet-uniforme, vaak rommelige en sleetse inrichting van met name de Bernhardstraat en het feit dat we de eindevaluatie van de verkeersmaatregelen in het centrum van Haamstede nodig hebben om (structureel) inzicht te krijgen in snelheden, doorstroming en verkeersveiligheid in het gebied, stellen we voor om de Bernhardstraat en Zandweg compleet her in te richten. Dit biedt onze gemeente de mogelijkheid om deze toegangsweg tot het centrumgebied voor alle gebruikers en de omgeving in het bijzonder, zo veilig mogelijk in te richten met een actueel beeld van de situatie ter plaatse. In de gemeentelijke begroting zijn voor de komende jaren alleen financiële middelen opgenomen om de dorpsas Burgh-Haamstede her in te richten en een nieuwe inprikker op de N57 te realiseren. We hebben in het uitvoeringsprogramma bij de Dorpsvisie geen rekening gehouden met herinrichting Bernhardstraat/Zandweg. De Kadernota bij de programmabegroting 2027-2030 gebruiken wij om deze uitbreidingsinvestering op te voeren, nu we de voorbereidingen op zijn vroegst begin 2028 kunnen starten, met uitvoering in de winter 2028/2029. Dit heeft te maken met het feit dat we pas eind 2027 een nader besluit nemen over de verkeersmaatregelen in en rond het centrum Haamstede. Dat besluit is van invloed op de toekomstige inrichting van de Bernhardstraat/Zandweg.

De Kadernota is het middel om de uitbreidingsinvesteringen op te voeren ter integrale afweging. Communicatie We brachten de dorpsraad en ondernemersvereniging per e-mail op de hoogte van ons besluit. Daarnaast plaatsten we een nieuwsbericht op de website van de Dorpsvisie Burgh-Haamstede. In de huis aan huis bezorgde nieuwsbrief van juli 2025 besteedden we al aandacht aan het project. Verder informeerden we alle direct omwonenden, die eerder ook waren uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst (april 2025), per brief over ons besluit. Vervolg In de rapportage zijn twee soorten korte termijn maatregelen opgenomen. Enerzijds fysieke maatregelen en anderzijds maatregelen die zien op verbetering van houding en gedrag van de verkeersdeelnemers in de Bernhardstraat en Zandweg. De gedragsmaatregelen, bestaande uit een snelheidsdisplay (die op wisselende punten langs de beide wegvakken wordt geplaatst) en informatiebord met de uitkomsten van de betreffende metingen, voeren we najaar 2025 in (€ 10.000). In die periode starten we de herinrichting Weststraat en Burghseweg en wordt de Bernhardstraat/Zandweg deels gebruikt als omleidingsroute. Juist in die periode willen we weggebruikers attenderen op het hanteren van de maximale snelheid. Verder nemen we de volgende fysieke maatregelen: • •

Aanleg van een voetpad met half verharding aan de Zandweg en vorm gegeven door langs het asfalt een band(je) in te straten met daarachter de half verharding (€ 80.000). Aanbrengen eenvoudige komgrensmaatregel door de start van de komgrens te voorzien van een visueel plateau. Als gevolg van de aanleg van het voetpad dient het noordelijke bord van de bebouwde kom naar buiten toe te worden geplaatst. Dit compenseren we door de wijziging van

Pagina 2 van 3

• •

snelheid te accentueren. De huidige dubbele lijn met symbool 30 km/uur vervangen we door een gekleurd vlak voorafgegaan door een taludmarkering (€ 15.000). Aanbrengen zebrapad kruispunt Julianastraat. Op dit kruispunt is het een logische ingreep als onderdeel van de route van/naar school en sportvelden (€ 10.000). Herstelwerkzaamheden aan plateaus Bernhardstraat om overgang van plateau naar rijbaan zo gelijkmatig mogelijk te laten verlopen (€ 25.000).

Deze maatregelen voeren we uit in het voorjaar van 2026, als de werkzaamheden aan de Weststraat en Burghseweg (vrijwel) zijn afgerond. Indien de Bernhardstraat/Zandweg als omleidingsroute fungeren voor deze herinrichtingswerkzaamheden, is het niet mogelijk om hier tegelijkertijd ook werkzaamheden uit te voeren. Bovendien is er dan een grote kans dat er schade ontstaat aan de beoogde maatregelen, zeker bij de plateaus. We zorgen ervoor dat de fysieke maatregelen zijn afgerond, voordat het centrumgebied wordt afgesloten voor gemotoriseerd verkeer (eind juni 2026). De maatregelen zijn grof geraamd en passen in principe binnen het beschikbare budget van € 150.000. Bijlagen Bijlage 1: Rapportage verkeersmaatregelen Bernhardstraat/Zandweg Burgh-Haamstede Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3