2025.253 Bijlage 1 Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD - Bereikbaarheid Hubs (ondertekend)

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De ondergetekenden: •

De provincie Zeeland, gevestigd aan de Abdij 6 te 4331 BK Middelburg ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de waarnemend Commissaris van de Koning H.M. de Jonge krachtens het bepaalde in artikel 176 lid 1 van de Provinciewet, handelend ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten van Zeeland van 27 mei 2025, zaaknummer 699668, hierna te noemen: ‘Provincie’; en

•

De gemeente Vlissingen, gevestigd aan het Paul Krugerstraat 1 te 4382 MA Vlissingen, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester A.R.B. van den Tillaar, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen van XX XXXXXX XXXX, hierna te noemen: ‘Gemeente Vlissingen’; en

•

De gemeente Terneuzen, gevestigd aan het Stadhuisplein 1 te 4531 GZ Terneuzen, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester H.J.A. van Mierrenboer, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen van XX XXXXXX XXXX, hierna te noemen: ‘Gemeente Terneuzen’; en

•

De gemeente Sluis, gevestigd aan het Nieuwstraat 22 te 4501 BD Oostburg, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester M.M.D. Vermue-Vermue, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sluis van XX XXXXXX XXXX, hierna te noemen: ‘Gemeente Sluis’; en

•

De gemeente Schouwen-Duiveland, gevestigd aan het Laan van St. Hilaire 2 te 4301 SH Zierikzee, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester J.Chr. van der Hoek, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland van XX XXXXXX XXXX, hierna te noemen: ‘Gemeente Schouwen-Duiveland’; en

•

De gemeente Borsele, gevestigd aan het Stenevate 10 te 4451 KB Heinkenszand, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester G.M. Dijksterhuis, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borsele van XX XXXXXX XXXX, hierna te noemen: ‘Gemeente Borsele’;

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs Alle voornoemde gemeenten worden hierna gezamenlijk aangeduid als ‘Gemeenten’, individueel als ‘Gemeente’; Alle voornoemde partijen worden hierna gezamenlijk aangeduid als ‘Partijen’, individueel als ‘Partij’;

Nemen het volgende in aanmerking: • •

•

• •

Partijen hebben zich gezamenlijk gecommitteerd aan de Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland (Bijlage 1) welke zij bestuurlijk hebben vastgesteld; Partijen delen de doelstelling van de sleutelopgave ‘vergroten bereikbaarheid van voorzieningen’, en specifiek die met betrekking tot het realiseren van openbaar-vervoerhubs, uit de Regio Deal North Sea Port District (Bijlage 2); Gemeenten hebben in de eerste fase per brief met zaaknummer 411149 de optie tot een financiële bijdrage vanuit de Provincie ontvangen ter voorbereiding van de hubontwikkelingen in onderhavige overeenkomst, welke bijdrage los staat van de beschikbare bedragen in de tweede fase; Partijen wensen afspraken over de tweede fase van de hubontwikkelingen schriftelijk vast te leggen; Partijen committeren zich met deze Samenwerkingsovereenkomst om in de tweede fase de hubs in onderhavige overeenkomst te realiseren;

Komen als volgt overeen: Artikel 1 – Hoogte van de bijdrage 1.1. 1.2. a. b. c. d. 1.3. 1.4.

De Provincie draagt in totaal maximaal € 4.642.500,00 (dit bedrag omvat 2/3e Rijksmiddelen en 1/3e Provinciemiddelen) bij aan hubontwikkelingen, zoals bedoeld in Artikel 2. Per hubontwikkeling is de bijdrage van de Provincie zoals bedoeld in Artikel 1 lid 1 maximaal 75% van de totale subsidiabele projectkosten met een maximum van: Opwaardering tot Reguliere Hub € 140.682,00 Realisatie nieuwe Reguliere Hub € 492.386,00 Opwaardering tot Regiohub € 633.068,00 Realisatie nieuwe Regiohub € 1.055.114,00 De Partij die de hub realiseert zoals benoemt in Artikel 2 lid 1 draagt derhalve minimaal 25% van de totale subsidiabele projectkosten. Indien een Partij meerdere primaire hubs realiseert zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1, kan zij de haar beschikbaar gestelde bedragen beschouwen als één totaalbedrag welke, in goed onderling overleg tussen desbetreffende Gemeente en Provincie, en na schriftelijk akkoord van de Provincie, naar nut en noodzaak verdeeld kan worden tussen de individuele hubontwikkelingen, mits daarmee niet wordt afgedaan aan de kwaliteit van de primaire hubontwikkelingen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 tot en met 6.

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs 1.5.

1.6. 1.7.

Wanneer blijkt dat niet op alle, binnen de Regio Deal NSPD voor hubontwikkeling beschikbare, financiële middelen tijdig aanspraak gemaakt wordt, kunnen deze in goed onderling overleg tussen Partijen door de Provincie herbestemd worden. Dit zal in de eerste plaats naar nut en noodzaak gebeuren ten behoeve van individuele primaire hubontwikkelingen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 wanneer de maximale provinciale bijdrage zoals bedoeld in artikel 1.2 vermeerderd met de minimale eigen bijdrage zoals bedoeld in artikel 1.3 niet toereikend blijken om de kwaliteitseisen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 2 tot en met 6 te realiseren. De bedragen worden door de Provincie door middel van een subsidie beschikbaar gesteld aan de Gemeenten. Alle in deze overeenkomst genoemde bedragen zijn exclusief btw.

Artikel 2 – Onderwerp van de bijdrage 2.1.

De bijdragen zoals bedoeld in Artikel 1 zijn primair bestemd voor realisatie van onderstaande hubs door de daarna genoemde Partijen: a. Realisatie nieuwe Regiohub Heinkenszand - Gemeente Borsele b. Opwaardering tot Regiohub Zierikzee - Gemeente Schouwen-Duiveland c. Realisatie nieuwe Reguliere Hub Schoondijke - Gemeente Sluis d. Realisatie nieuwe Regiohub Terneuzen - Gemeente Terneuzen e. Realisatie nieuwe Reguliere Hub Axelse Vlakte - Gemeente Terneuzen f. Realisatie nieuwe Reguliere Hub Sas van Gent - Gemeente Terneuzen g. Opwaardering tot Reguliere Hub Oost-Souburg - Gemeente Vlissingen h. Opwaardering tot Reguliere Hub Vlissingen - Gemeente Vlissingen i. Opwaardering tot Reguliere Hub Colijnsplaat - Provincie Zeeland 2.2. Een Reguliere Hub zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 betreft een knooppunt welke voldoet aan de kwaliteitseisen zoals bepaald in de Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland waaronder ten minste de basisvoorzieningen uit bijbehorende Menukaart Hub op pagina 37. 2.3. Een Regiohub zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 betreft een knooppunt welke voldoet aan de kwaliteitseisen zoals bepaald in de Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland waaronder ten minste de basisvoorzieningen bijbehorende Menukaart Regiohub op pagina 38. 2.4.

De hubs zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 dienen uitgewerkt te worden volgens de kwaliteitseisen, waaronder specifiek de uitgangspunten, te behalen resultaten en randvoorwaarden, zoals door Provincie en Gemeenten eerder onderling afgestemd zijn via de projectfiches welke zijn opgenomen in Rapport Regio Deal North Sea Port District – Bereikbaarheid ‘Uitwerking Fiches’ (Bijlage 3). 2.5. De toegankelijkheidseis voor hubs dient gerealiseerd te worden in lijn met de Zeeuwse Haltenorm (Bijlage 4). 2.6. Hubs dienen voorzien te zijn van duidelijke bewegwijzering in lijn met de Landelijke identiteit voor Hubs (Bijlage 5).

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs 2.7.

De bijdragen zoals bedoeld in Artikel 1 kunnen, in goed onderling overleg tussen desbetreffende Gemeente en Provincie, en na schriftelijk akkoord van de Provincie, door Partijen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 secundair bestemd worden ten behoeve van realisatie of opwaardering van andere nieuwe of bestaande hubs, mits deze hubontwikkelingen voldoen aan de kwaliteitseisen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 2, lid 3, lid 5 en lid 6, bijdragen aan de doelstellingen uit de Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland, de bereikbaarheid van het North Sea Port District versterken, passen binnen de maximaal subsidiabele projectkosten, en daarmee niet wordt afgedaan aan de kwaliteit van de primaire hubontwikkelingen zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1 tot en met 6.

Artikel 3 – Voorwaardelijkheid van de bijdrage 3.1.

De Gemeente zal ten laatste 30 juni 2025 de conceptstukken per mail indienen bij de Projectleider van team Regionale Bereikbaarheid van de Provincie voor de hubontwikkelingen zoals bedoeld in Artikel 2. 3.2. De conceptstukken zoals bedoeld in Artikel 3 lid 1 zullen ten minste bestaan uit een Schetsontwerp, een Voorlopige Raming, en een Projectplan bestaande ten minste uit: a. Projectmatige beschrijving van de hubontwikkeling(en); b. Voorlopige projectplanning voor de hubontwikkeling(en); c. Duidelijke foto’s van de locatie van de hubontwikkeling(en); d. Beschrijvende analyse van hoe wordt voldaan aan, dan wel onderbouwd wordt afgeweken van, de kwaliteitseisen zoals bedoeld in Artikel 2; e. Uiteenzetting of de hub al dan niet past binnen de vigerende ruimtelijke plannen, ruimtelijk kan worden ingepast en, indien de Gemeente niet de grondeigenaar van de beoogde ontwikkellocatie is, welke stappen worden genomen om toestemming van de grondeigenaar te verkrijgen; f. Verkeerkundige analyse waar onder meer de eventuele gevolgen voor de dienstregeling en/of routering van het openbaar vervoer na realisatie uit blijkt en waarin oplossingsrichtingen voor daarvoor worden voorgesteld. 3.3. Indien een Gemeente gebruik maakt van de regelingen zoals bedoeld in Artikel 1 lid 4 en/of Artikel 2 lid 7 dienen de hubontwikkelingen die daaronder vallen in één subsidieaanvraag ingediend te worden.

3.4. De activiteiten dienen binnen 2 jaar na ontvangst van de subsidiebeschikking zoals bedoeld in Artikel 1 lid 6 en Artikel 4 te worden afgerond, maar ten laatste voor het aflopen van de Regio Deal North Sea Port District welke op moment van inwerkingtreding van voorliggende Samenwerkingsovereenkomst eindigt op 31 december 2027. 3.5. De Rijksbijdrage zoals bedoeld in Artikel 1 lid 1 aan de provincie is beschikt als een Specifieke Uitkering (SPUK) waardoor Gemeenten vanaf het moment van subsidiebeschikking door de Provincie moeten voldoen aan bepaalde verantwoordingseisen, welke nader worden opgenomen in de subsidiebeschikking.

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs 3.6.

Indien niet, dan wel niet tijdig, niet volledig of niet naar behoren wordt voldaan aan de eisen uit deze Samenwerkingsovereenkomst kan de Provincie de bijdragen zoals bedoeld in Artikel 1 voor de hubs zoals bedoeld in Artikel 2 doen komen te vervallen en in lijn met Artikel 1 lid 5 herbestemmen.

Artikel 4 – Beschikbaarstelling van de bijdrage 4.1.

De Gemeente zal ten laatste 19 december 2025 een subsidieaanvraag indienen bij de Provincie voor de hubontwikkelingen zoals bedoeld in Artikel 2. 4.2. De subsidieaanvraag zoals bedoeld in Artikel 4 lid 1 zal conform het dan vigerende Algemeen subsidiebesluit Zeeland behandeld en getoetst worden. 4.3. De subsidieaanvraag zoals bedoeld in Artikel 4 lid 1 zal naast hetgeen voortvloeiend uit Artikel 4 lid 2 ten minste bestaan uit een Definitief Ontwerp, een Definitieve Raming, en een Projectplan bestaande ten minste uit: a. Projectmatige beschrijving van de hubontwikkeling(en); b. Projectplanning voor de hubontwikkeling(en); c. Duidelijke foto’s van de locatie van de hubontwikkeling(en); d. Beschrijvende analyse van hoe wordt voldaan aan, dan wel onderbouwd en met schriftelijk akkoord van de Provincie wordt afgeweken van de kwaliteitseisen zoals bedoeld in Artikel 2; e. Bewijsvoering dat de hub past binnen de vigerende ruimtelijke plannen, ruimtelijk kan worden ingepast en, indien de Gemeente niet de grondeigenaar van de beoogde ontwikkellocatie is, daarvoor toestemming van de eigenaar heeft; f. Verkeerkundige analyse waar onder meer de eventuele gevolgen voor de dienstregeling en/of routering van het openbaar vervoer na realisatie uit blijkt en welke oplossingen daarvoor met schriftelijke akkoord van de Provincie worden geïmplementeerd.

Artikel 5 – Eigendom, beheer, onderhoud en exploitatie 5.1. 5.2.

5.3. 5.4.

Het eigendom, beheer en onderhoud van de te realiseren hubs, behoort toe aan de Partij die deze realiseert zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1. Indien de wegbeheerder op wiens grond een hub wordt gerealiseerd een andere is dan de Partij die deze realiseert en deze van hetgeen zoals bedoeld in Artikel 5 lid 1 wenst af te wijken, worden afspraken gemaakt omtrent het eigendom, beheer en onderhoud van de hub welke worden vastgelegd in een separate overeenkomst tussen Partij en wegbeheerder. Beheer, onderhoud en exploitatie maken geen deel uit van de subsidiabele projectkosten. Onverminderd het eigendom is de Partij die de hub realiseert zoals bedoeld in Artikel 2 lid 1, verplicht deze binnen 3 maanden na realisatie correct en volledig op te nemen in het Centraal Haltebestand van DOVA.

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs Artikel 6 - Geheimhouding 6.1.

Partijen komen geheimhouding overeen met betrekking tot de inhoud van deze overeenkomst alsmede de door Partijen wederzijds overlegde (bedrijfs-)gegevens die hiermee verband houden, tenzij Partijen anders overeenkomen of wettelijke bepalingen tot enige mate van openbaarheid verplichten.

Artikel 7 – Slotbepalingen 7.1. 7.2.

7.3.

7.4.

7.5.

Op deze overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. De in deze overeenkomst genoemde bijlagen maken integraal deel uit van deze overeenkomst. Bij onderlinge strijdigheid van de documenten prevaleert de tekst van de overeenkomst tenzij toepasselijke wet- en regelgeving dit niet toestaat. Indien strikt noodzakelijk mogen Partijen in goed onderling overleg schriftelijk afwijken van de bepalingen in deze overeenkomst. In dat geval wordt er een addendum aan deze overeenkomst gehecht waaruit dit blijkt. Partijen verklaren dat de eventuele nietigheid van één of meerdere bepalingen van onderhavige overeenkomst niet de nietigheid meebrengt van de algehele overeenkomst. In een dergelijk geval zullen Partijen in goed onderling overleg die bepaling vervangen door een geldige bepaling met inachtneming van de bedoelingen van Partijen ten tijde van het aangaan van deze overeenkomst. Geschillen die voortvloeien uit, of samenhangen met, deze overeenkomst zullen in eerste instantie in goed onderling overleg tussen Partijen worden opgelost. Indien dit niet tot een oplossing leidt, zullen geschillen in eerste aanleg worden voorgelegd aan Rechtbank Zeeland-West-Brabant bij de bevoegde rechter.

Bijlagen • • • • •

Bijlage 1 – Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland Bijlage 2 – Regio Deal North Sea Port District Bijlage 3 – ‘Uitwerking Fiches’ Bijlage 4 – Zeeuwse Haltenorm Bijlage 5 – Landelijke identiteit voor Hubs

Ondertekening Aldus overeengekomen, in zesvoud opgemaakt en ondertekend door partijen, waarbij deze overeenkomst wordt ingegrepen op 1 juni 2025;

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Provincie Zeeland te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

H.M. de Jonge

Functie:

Waarnemend Commissaris van de Koning

Plaats:

Middelburg

Datum:

27-05-2025

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Gemeente Vlissingen te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

A.R.B. van den Tillaar

Functie:

Burgemeester

Plaats: Datum:

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Gemeente Terneuzen te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

H.J.A. van Mierrenboer

Functie:

Burgemeester

Plaats: Datum:

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Gemeente Sluis te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

M.M.D. Vermue-Vermue

Functie:

Burgemeester

Plaats: Datum:

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Gemeente Schouwen-Duiveland te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

J.Chr. van der Hoek

Functie:

Burgemeester

Plaats: Datum:

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….

Samenwerkingsovereenkomst Regio Deal NSPD Bereikbaarheid – Hubs De Gemeente Borsele te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

Naam:

G.M. Dijksterhuis

Functie:

Burgemeester

Plaats: Datum:

Handtekening:

………………………………………….………………………………………….