2025.114 bijlage 1a lokaal preventiebudget beschermd wonen (1403319)

„___.._.__..____.

É*1.W\XL;:\\r`íl

fr

7

.

._

ln f\"u""`

1

=

lï';lV`V./fLLI_l"ï.

J]

!

Nov 2021

2 1

_

V-

..

...

_.

fl>ltš`E:“

;__ _.___.

z

1/[|"š§|f~1É;Ér~i .z..___4 l

._

V,-_-ll'

Gemeente Schouwen-Duiveland T.a.v. college van burgemeester en wethouders Postbus 5555 4300 JA Zierikzee V

VERZONDEN 1

9 NUV

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

BEHANDELD DooR

BEzoEkAoREs

TELEFOON

BULAGEN

J Hinsen

Paul Krugerstraat 1

2571655 / 2571662 +31118729641

2021.

19 november 2024

Afsprakenkader

preventiebudget

beschermd wonen en opvang 2024-2026 ONDERWERP Lokaal preventiebudget beschermd wonen

Geacht college, Via onze brief met documentnummer 2527593 d.d. 17 oktober 2024 bent u geïnformeerd over de 1° wijziging van de werkbegroting beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 2024-2026. Een van de wijzigingen betreft het instellen van een preventiebudget voor Beschermd Thuis. In de werkbegroting staan nu posten opgenomen voor preventie regionaal en preventie lokaal beleid.

Naar aanleiding van de begrotingswijziging heeft het college van Vlissingen in de hoedanigheid van centrumgemeente en conform het gestelde in de partnerschapsafspraken op 15 oktober 2024 als volgt besloten: 1.

Het budget 'Preventie regionaal beleid' ad ë 1.050.000 voor 2024 en E 2.750.000 per jaar voor 2025 en 2026 in te zetten voor regionale activiteiten met als doel: het voorkomen van een beroep op beschermd wonen en maatschappelijke opvang, of

een terugval in beschermd wonen;

2.

Het budget 'Preventie lokaal beleid' ad ë 1.750.000 voor 2024 en ë 2.500.000 per jaar voor 2025 en 2026 via het objectieve verdeelmodel beschikbaar te stellen aan de 13 Zeeuwse gemeenten die dit kunnen inzetten voor lokale activiteiten en beleidsontwikkeling gerelateerd aan het onder beslispunt 1 genoemde doel;

3.

Het 'Afsprakenkader preventiebudget beschermd wonen en opvang 2024-2026' met

documentnummer 2523825 vast te stellen.

De verdeling van het budget voor lokale preventie is gebaseerd op de objectieve verdeelmodel. De bedragen per gemeente zijn als volgt:

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLlSSlNGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNLZG

sleutel

%

GOE

12,9

225.212

321.731

321.731

KAP

3,4

59.837

85.481

85.481

NBV

2,5

43.212

61.731

61.731

SCH

7,6

132.987

189.981

189.981

TER

14,9

260.562

372.231

372.231

VER

4,4

77.337

110.481

110.481

1.750.000

2.500.000

2.500.000

Het bedrag dat beschikbaar is voor uw gemeente wordt per ommegaande overgemaakt U treft het afsprakenkader als bijlage bij deze brief aan. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Vlissingen, de burgemeester, de secretaris,

“Al

v

./

\

',4;›4?“1“:

.è

~*/xvid !?"^`| A

`

J f

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 2 behorend bij 2571655 I 2571662

Afsprakenkader preventiebudget beschermd wonen en opvang 2024-2026

De Zeeuwse gemeenten hebben gezamenlijk een werkbegroting partnerschap beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang Zeeland 2024-2026 opgesteld. Alle Zeeuwse gemeenten hebben, via zienwijze, aangegeven in te stemmen met de werkbegroting. Centrumgemeente Vlissingen

heeft als budgethoudende gemeente van het regiobudget, de werkbegroting op 16 juli 2024 vastgesteld. ln de werkbegroting is een regionaal en lokaal preventiebudget opgenomen.

ln de Regiovisie en regionale beleidsstukken is voor preventie een belangrijke plaats ingeruimd. Er zijn hiervoor landelijk ook al veel initiatieven en methodieken ontwikkeld. ln de regio wordt erkend dat preventie

een gezamenlijke opgave is, en de samenwerking tussen gemeenten is goed op gang. Dat kan zowel gaan over vermindering van aanspraak op beschermd wonen als over een goede rehabilitatie en terugkeer in de samenleving.

De Zeeuwse gemeenten werken en leren samen en van elkaar, en benutten elkaars ervaringen en inzichten. Op die manier beogen we een vermindering van de aanspraak op beschermd wonen en een menswaardige en betekenisvolle terugkeer in de samenleving en waar mogelijk een eigen woning.

Beleidsdoe/en Met dit afsprakenkader reguleren de Zeeuwse gemeenten de bekostiging van preventie activiteiten.

Daarmee willen de gemeenten het volgende resultaat bereiken: 1.

2. 3.

4.

5. 6.

Een concrete, en na drie jaar meetbare, afname van het beroep op beschermd wonen in de regio; Een concrete verbetering van het beleefde herstelperspectief na uitstroom uit een voorziening, die zich vertaalt in meetbare vermindering van terugval in beschermd wonen met verblijf; Een heldere omschrijving van wat de gemeenten verstaan onder preventie beschermd wonen, en de wijze waarop initiatieven en projecten voor dit doel kunnen worden ontwikkeld en bekostigd; Een heldere omschrijving van wat wij verstaan onder lokale verantwoordelijkheid (eigen

gemeentelijk beleid) en regionale verantwoordelijkheid (gezamenlijk beleid), wie wat betaalt en wie waarvoor het initiatief neemt, in de vorm van een leidraad ofwel “werkwijzer' aan de hand waarvan projecten kunnen worden ontwikkeld en aanvragen kunnen worden gedaan; Concrete inzet van bewezen effectieve projecten en interventies, zowel lokaal als in subregio's of in heel Zeeland, reguliere overdracht van kennis en ervaring daarbij; Meerjarige ondersteuning van initiatieven en projecten, waaronder ook instandhouding van organisaties voor zover de gemeenten van oordeel zijn dat zij in voldoende mate bijdragen aan de doelstellingen;

7.

inbedding van regionaal ontwikkelde projecten en interventies in het lokale sociaal domein.

Dit afsprakenkader vormt de aanzet voor de hierboven bij 4. genoemde 'werkwijzer', binnen de regionale werkgroep preventie verder zal worden ontwikkeld.

een document dat

Afbakening

Uit de Regiobegroting worden middelen gereserveerd voor twee vormen van preventie activiteiten: 1.

2.

*Aan de achterkanf: programma's en activiteiten die regionaal worden uitgevoerd en gericht zijn op nazorg na uitstroom uit BW. Dit kan ook om meerjarige inzet gaan. Voor zover het hierbij gaat om afspraken met derden, zullen de gemeenten werken met hiervoor opgestelde jaarcontracten die door de uitvoeringsorganisatie worden beheerd. 'Aan de voorkant': preventieactiviteiten uitgevoerd onder lokale (gemeentelijke) regie, naar eigen keuze en inzicht en gericht op het voorkomen van instroom zolang de activiteit past binnen (niet strijdig is aan) de doelstellingen in de geldende regiovisie beschermd wonen en opvang. ,

Omvang en vaststelling 1.

Regionaal ('aan de achterkant) wordt jaarlijks in de primaire Regiobegroting een vast bedrag opgenomen: voor het 29 halfjaar 2024 een bedrag van 1.750.000,--; voor de jaren 2025 en 2026

jaarlijks 2.750.000,--.

Hierbij is inbegrepen een regionaal jaarbudget ad 750.000,-- voor de uitvoering van “Weer Thuis".

De regionale werkgroep preventie dient ieder jaar uiterlijk op 1 oktober voor het volgende jaar een

met gezamenlijk onderschreven projecten en/of interventies op regionaal (of subregionaal) niveau, vergezeld van een kostenraming. Lokaal ('aan de voorkant') wordt aan de 13 gemeenten hiervoor volgens de in de Regiovisie vastgestelde verdeelsleutel (zie bijlage)jaarlijks een bijdrage toegekend die de gemeente naar eigen

programma

2.

in

inzicht kan besteden. Voor het 2e halfjaar 2024 wordt een bedrag van 1.750.000.-- gereserveerd; voor de jaren 2025 en 2026 jaarlijks 2.500.000,--.

Verantwoording

De regionaal uitgevoerde activiteiten en projecten worden geëvalueerd binnen de regionale werkgroep

preventie; per jaar wordt hiervan uiterlijk op 1 mei van het daaropvolgendejaar een overzicht gepresenteerd aan het OZO. De uitvoeringsorganisatie (tot dusver het CZW-bureau) verzorgt voor de projecten de betalingen en de financiële administratie en rekent af met de gemeente Vlissingen.

De lokale gemeenten hebben jegens elkaar voor hun activiteiten een lichte inhoudelijke verantwoordingsplicht die inzicht geeft op de volgende onderdelen: ls het project of de activiteit volgens een daarvoor opgesteld plan verlopen en voltooid? Welke resultaten zijn behaald gerelateerd aan de beleidsdoelen Indien van toepassing waarom het project of de activiteit niet aan de ven/vachting voldeed Of er wezenlijke wijzigingen zijn in de oorspronkelijke opzet en zo ja wat hiervan de resultaten of effecten zijn.

-

Op welke manier het cliënt- en naastenperspectief tot zijn recht gekomen is Of het project of de activiteit herhaald of overgedragen wordt.

Restitutie van niet bestede middelen Niet bestede middelen hoeven niet te worden gerestitueerd en worden niet teruggevorderd.

Wanneer op regionale projecten minder wordt uitgegeven dan begroot, vloeien de resterende conform art. 10 lid 7 van de Partnerschapsafspraken naar de Nieuwe Reserve en blijven Regiobudget.

zij

beschikbaar in het

Niet bestede middelen bij de lokale gemeenten blijven ter beschikking van de betreffende gemeente. Daarbij wordt de gemeenteraad bij de jaarrekening voorgesteld dit overschot niet aan de algemene reserve toe te voegen. Conform de partnerschapsafspraken spreken gemeenten af dit bedrag te besteden aan preventie voor beschermd wonen.

Aandeel per gemeente, lokale preventiemiddelen (NB: voor volgende jaren exclusief indexering):

2024

2025

2026

5,1

89.237

127.481

127.481

12,9

225.212

321.731

321.731

7, 7

135.087

192.981

192.981

3,4

59.837

85.481

85.481

12,2

214.187

305.981

305.981

2,5

43.212

61.731

61.731

5,0

86.612

123.731

123.731

6

132.987

189.981

189.981

7,2

126.687

180.981

180.981

14,9

260.562

372.231

372.231

98.687

140.981

140.981

VER

5,6 4,4

77.337

110.481

110.481

VL|

11,5

200.362

286.231

286.231

1.750.000

2.500.000

2.500.000

jaar sleutel

BOR GOE HUL KAP

MDB NBV REI

SCH

SLU

TER

THO

%

7,