2025.050 Raadsbrief implementatie 'doorbraakmethode' in het sociaal domein door de Zeeuwse gemeenten (1264936)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

implementatie 'doorbraakmethode' in het sociaal domein door de Zeeuwse gemeenten 1264936 4 februari 2025 Werken, Wonen en Leven (WWL) C.H. Poortvliet Afdelingshoofd WWL

Inleiding Meer dan honderdduizend huishoudens en individuen in Nederland hebben te maken met complexe problematiek: een stapeling van problemen op meerdere gebieden in hun leven. Onze verzorgingsstaat werkt voor deze groep mensen onbedoeld vaak belemmerend in plaats van helpend. Soms is een creatieve uitzondering op bestaande regelgeving nodig: een doorbraak. Deze komt tot stand door creatieve en soms onorthodoxe besluiten te nemen die passen op de vraag van een inwoner in een specifieke situatie, zonder daarmee de wettelijke kaders te overtreden. Bij het toepassen van de Doorbraakmethode blijkt dat er in veel gevallen meer mogelijk is dan wat uitvoeringsregels aangeven. Zo krijgen professionals instrumenten om het maken van een uitzondering makkelijker, beter en goedkoper te maken. Zonder de handhaving van de wet geweld aan te doen. De Doorbraakmethode is ontwikkeld door het Instituut Publieke Waarden (IPW). De stelling hierbij is dat wetten en regels bijna altijd de ruimte bieden om het leven van mensen en hun idee over hoe dat eruit zou moeten zien – hun perspectief – als uitgangspunt te nemen voor hulp, zorg en ondersteuning. Het is vooral de bureaucratie in hoofden, culturen en organisatiestructuren die dat tegenhoudt.

Kernboodschap We nemen de Doorbraakmethode op in onze 'gereedschapskist' voor de consulenten werkzaam voor de toewijzing van voorzieningen in de Wmo, de Jeugdwet en de participatiewet. Dit doen we door gebruik te maken van het aanbod van het IPW aan de Zeeuwse gemeenten. Hiervoor is regionaal een omvangrijk budget beschikbaar gesteld uit de regionale begroting voor beschermd wonen en opvang. Onze gemeente neemt het werken met de Doorbraakmethode op in onze herinrichting van het sociaal domein en de vorming van lokale sterke teams. We verwachten hiermee in de praktijk complexe problematiek beter te kunnen onderkennen en op te lossen. In dit opzicht sluit de doorbraakmethode goed aan op op het domeinoverstijgend samenwerken tussen zorg en veiligheid, een Zeeuws-breed project waarvoor het implementatieplan binnenkort ook in een brief aan uw raad zal worden toegelicht. Communicatie We vinden het belangrijk om uw raad van deze ontwikkeling op de hoogte te brengen. Voor het welslagen van de Doorbraakmethode in onze gemeente is een groot draagvlak nodig. Ook past dit in een groter geheel: de transformatieopgave in de toegang en de vorming van sterke lokale teams, oplossingsgerichte samenwerking over wetten en domeinen heen, en adequate aanpak van complexe problematiek en zorgwekkend gedrag. We zullen u opnieuw informeren als er relevante ontwikkelingen zijn te melden.

Pagina 1 van 2

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2