2025.027 - Heemschut college - BW Schouwen Duiveland Zonnepark bij Ellemeet (1342956)

r'I I

tr).: -r.

ii" li

iI ttr,l_i i sRF',Ë0e*vÊnËnt6 rnc r

I

HEEMSCHUT Burgemeester en Wethouders van Schouwen-Duiveland Postbus 5555 43OO JA ZIERIKZEE

Ter kennisneming aan: de Gemeenteraad van Schouwen-Duiveland Middelburg, 21 januari 2025 Betreft: Zonnepark Ellemeet

Geacht College, Met verontrusting heeft de Erfgoedvereniging Heemschut kennis genomen van uw voornemen een zogenaamde zonnepark mogelijk te maken in het poldergebied aan de Nieuweweg tussen de Recreatieverdeelweg en Ellemeet, naast het Chaletpark Alles Wisselt. Tegen de wijze waarop u meent met dit initiatief handen en voeten te moeten geven aan het streven om duurzaamheid en energie-neutrale ontwikkelingen te bevorderen, maken wij bezwaar. Niet tegen de doelstelling zelf. Heemschut is zich zeer wel bewust van het feit dat energietransitie mogelijk niet alleen kan worden opgelost uitsluitend met panelen op particuliere daken. Daarom is een goed onderbouwd beleid nodig, ook voor zonne-energie buiten historische binnensteden en kernen, maar wel beleid waar het behoud van natuurlijk- en cultuurlandschap in de omgeving zoveel mogelijk wordt ontzien en tenminste een volwaardige rol speelt. Het voorliggende plan brengt naar onze mening schade toe aan een waardevol cultuurlandschap in uw gemeente. Het gebied, in de onmiddellijke nabijheid van het noordelijke deelvan de duinen van Schouwen, tegen de overgang naar de dijk, is terecht in het omgevingsplan van Schouwen-Duiveland aangemerkt als een agrarische bestemming. Het behoud van die bestemming is hoogst wenselijk. De recreatie in dit kwetsbare noordwestelijke gebied van Schouwen heeft ruim baan gekregen.

Het behoud van de nog resterende open ruimten loopt hier rechtstreeks gevaar. Daarbij komt dat ook de rijksoverheid beleid heeft om gronden met een agrarische- of natuurbestemming vooral niette gebruiken voor zonneparken. Kortheidshalve verwijzen wij daar naar. Ook vragen wij ons ernstig af of dit plan past binnen het provinciaal beleid en of dit wel door u op de juiste wijze wordt beoordeeld. ln de Omgevingsverordening van de Provincie Zeeland is sprake van een zogenaamde "afiregingsladder": eerst binnen bestaand stedelijk gebied kijken en daarna pas daarbuiten. Wij krijgen de indruk dat een dergelijke afi,veging hier niet is gemaakt. Bij initiatieven behoort op de eerste plaats gekeken te worden naar kansen op bestaande daken van grootschalige gebouwen en industrielocaties. Versterking van de omgevingskwaliteiten wordt door de Provincie bij het zoeken naar locaties voor zonneweiden belangrijk gevonden. Het zal u duidelijk zijn dat wij de betekenis hiervan onderschrijven. Van het versterken van de kwaliteit is op de voorgenomen locatie geen sprake, het tegendeel is het geval.

De duinen van Schouwen betreffen een waardevolgebied, ook in nationaal opzicht. Sinds 1978 is het aangemerkt als een beschermd natuurmonument en vanaf 1988 als een staatsnatuurmonument. Bovendien gaat het om een zogenaamd Natura 2000-gebied, aangewezen in 2013. Met een waardevol en tegelijk kwetsbaar gebied, moet zeer zorgvuldig worden omgegaan. Dat laatste geldt indirect ook voor terreinen die in de nabijheid ervan zijn gelegen. Ook wat in de directe omgeving ligt kan negatieve implicaties hebben voor de waarden die in het geding zijn.

Erfgoedvereniging Heemschut. Vereniging tot Bescherminq van Cultuurmonumenten in Nederland .1 Opgericht in 191 Beschermvrouwe: H.l(.Fl Prinses Beatrix Provinciale Commissie l-leemschut Zeeland. Postbus 49. 4330 AA Middelburo

Het herhaalde pleidooivan Rijksbouwmeester Van Alkemade voor meervoudig ruimtegebruik op plaatsen waar kwetsbaar cultuurlandschap niet wordt geschaad, brengen we in dit kader onder de aandacht. Dat betekent terughoudendheid waar die cultuurhistorische waarden in het geding zijn. Ook het gebruik van de handreiking van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed "Nederland een land van betekenis. Ruimte voor Energie en Erfgoed" is van belang. Mede op aandringen van Heemschut heeft de gemeenteraad van Middelburg een plan voor het Zonnepark Binnendijk vanwege de kwetsbare locatie afgewezen. Wat ons betreft een vergelijkbaar geval met het voorgenomen zonnepark bij Ellemeet. Een ruimer afirvegingskader ontbrak, ontbreekt in beide gevallen. Voor zover een zonnepark in het Buitengebied al zou worden overwogen is tenminste een eilandelijk afwegingskader nodig en afweging in intergemeentelijk / provinciaal verband zou te verkiezen zijn. Heemschut staat voor volwaardig meetellen van cultuurhistorisch erfgoed bij belangrijke nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen zoals de energietransitie. ln dit geval dient de ligging van het gebied in zijn geografische en historische context nadrukkelijk te worden meegewogen. ln de Westhoek van Schouwen is reeds zeer veel aan landschappelijke waarden verloren gegaan.

Het behoud en zo mogelijk versterken van hetgeen resteert, dient prioriteit te hebben en het weren van verdere aantasting dient voorop te staan. Wij willen dan ook een dringend beroep op u doen niet verder te gaan met de plannen voor een zonnepark bij Ellemeet. Het ontwikkelen van een goed beleidskader met respect voor het erfgoed, de natuur, de geografische structuur, de geschiedenis van het gebied en relevante aspecten is de gemeente Schouwen-Duiveland aan zichzelf verplicht, aan haar inwoners en aan ons nageslacht.

Deze

ef brengen wij tevens ter kennis van de Gemeenteraad. nd,

g Hee

eling Zeela nd

Erfgoedverenigrng Heemschui. Vereniging tot Bescherrning van Cultuurmonumenten in Nederland Opgerichi in 191-1 . Besclrermvrouwe: i-l.l(.i-l. Prinses Eeatrix Provinciaie Commissie Heemschut Zeeland, Postbrrs 49, 4330 AA Middelburg