2025.013 Bijlage 1 Brief UPV - gebiedsbeheerders (1294304)

> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag

Gebiedsbeheerders vallend onder de Regeling kunststofproducten voor eenmalig gebruik

DG Milieu en Internationaal Dir Duurzame Leefomg & Circ Economie Afval en Recycling Rijnstraat 8 2515 XP Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag

Datum Betreft

18 oktober 2024 Uitstel uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV)

Contactpersoon J. Dinkelman MSc Senior Beleidsmedewerker Zwerfafval jaap.dinkelman@minienw.nl

Geachte gebiedsbeheerder, Uw organisatie valt als gebiedsbeheerder onder het toepassingsbereik van de Regeling kunststofproducten voor eenmalig gebruik (hierna Regeling) en de hierin opgenomen uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV). Ondanks een ruime aanloopperiode en medewerking van uw organisatie en andere belanghebbenden moet ik u meedelen dat de uitkering van de UPV-vergoeding die u als gebiedsbeheerder ontvangt, niet eerder dan in 2025 kan plaatsvinden. Wat dit voor uw organisatie betekent, leest u in deze brief. De UPV houdt in dat producenten van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik meebetalen aan de kosten die gebiedsbeheerders maken voor het opruimen van het zwerfafval afkomstig van die producten. Aangezien uw organisatie in de praktijk zorgdraagt voor het opruimen van een deel van dit zwerfafval, ontvangt u een vergoeding voor een deel van de gemaakte kosten. Redenen voor de vertraging Er ligt een drietal oorzaken ten grondslag aan het uitstel. De inrichting van een uitvoeringsorganisatie, inclusief het operationeel maken, kost meer tijd dan voorzien, mede door praktische en juridische aandachtspunten. In 2025 zal Verpact optreden als tussenpersoon aan wie de producenten hun bijdragen overmaken en van wie de gebiedsbeheerders hun vergoeding ontvangen. Aan een structurele uitvoeringsorganisatie voor de jaren daarna wordt momenteel gewerkt.

Tevens bleken de termijnen vermeld in de Regeling in de praktijk voor vertraging te zorgen. Producenten hebben jaarlijks tot 1 augustus de tijd om verslag uit te brengen, maar het besluit dat per 1 juni door de overheid moet worden genomen (zie hieronder), is afhankelijk van de informatie uit die verslagen. Dit samenspel van termijnen maakte het onmogelijk om tijdig het besluit te publiceren, waarna ook de navolgende termijnen onder druk kwamen te staan. Aan de aanpassingen van de termijnen wordt momenteel gewerkt. Toen de benodigde informatie was ontvangen, is een concept van het ministerieel besluit opgesteld waarin de bijdragen en vergoedingen worden vastgelegd. Hoewel niet vereist op basis van de Regeling is uit zorgvuldigheid besloten om dit besluit ter consultatie voor te leggen aan belanghebbenden, ook omdat dit de eerste

Pagina 1 van 2

iteratie is van de uitvoering van deze UPV. De internetconsultatie 1 stond open tot 27 augustus 2024. Aan het verwerken van de zienswijzen en de publicatie van het definitieve besluit wordt momenteel gewerkt. Het aantal en de inhoud van de zienswijzen maakt dat dit enige tijd kost.

DG Milieu en Internationaal Dir Duurzame Leefomg & Circ Economie Afval en Recycling Datum 18 oktober 2024

Vervolgproces Om bovengenoemde redenen is het niet haalbaar om in 2024 de inning en uitkering van de UPV bijdragen te realiseren. Voor uw organisatie betekent dit dat u in 2024 geen vergoeding ontvangt. Met dit uitstel komt uw recht op deze vergoeding over 2024 niet te vervallen, deze wordt in 2025 alsnog uitgekeerd. U wordt tijdig geïnformeerd over de wijze waarop de uitkering volgend jaar wordt vormgegeven. Ik vertrouw erop dat ik u met het bovenstaande voor nu voldoende heb geïnformeerd. Bij vragen kunt u contact opnemen met uw vaste contactpersoon binnen het ministerie. Met vriendelijke groet,

Dr. Ir. A.M.C. (Afke) van Rijn Directeur-generaal Milieu en Internationaal

Overheid.nl | Consultatie Vaststelling bijdragen en wegingsfactoren kunststofproducten voor eenmalig gebruik 2024 (internetconsultatie.nl) 1

Pagina 2 van 2