20241104 - M02 PvdA LSD Motie Creëren balans tussen ambities en realisatiekracht

M02

MOTIE Creëren balans tussen ambities en realisatiekracht Deze motie hoort bij het agendapunt Programmabegroting 2025-2028 in de raadsvergadering van 4 november 2024 en wordt ingediend door Corina van der Vliet van Partij van de Arbeid en Ron Brink van Leefbaar Schouwen-Duiveland.

We stellen vast dat: • de programmabegroting is gebaseerd op: - activiteiten die de gemeente moet uitvoeren op basis van geldende, hogere wetgeving; - activiteiten die hun oorsprong vinden in het Coalitieakkoord ‘Samen Koers Houden’ 2022-2026 en in daaraan voorafgaande coalitieakkoorden; - activiteiten die tijdens voorgaande raadsperiodes zijn opgekomen; - activiteiten die tijdens de huidige raadsperiode zijn opgekomen en gebaseerd zijn op actuele landelijke en regionale ontwikkelingen. • uit de programmabegroting blijkt dat onze gemeenteraad veel ambities heeft; • het college, onze accountant en de auditcommissie aangeven dat die ambities niet altijd in balans zijn met de realisatiekracht; • nieuwe ambities (voortkomend uit amendementen, moties en toezeggingen) een aanvullend beroep doen op de beschikbare ambtelijke capaciteit; • ruimte vinden voor nieuwe ambities begint met inzicht in- en informatie over (de voortgang van) bestaande activiteiten en ambities; • het college in de uiteenzetting van de financiële positie aangeeft dat zij het komend jaar gaat onderzoeken of de rijksbijdragen voldoende zijn voor uitvoering van onze wettelijke taken; • het college op zoek gaat naar mogelijkheden om onze wettelijke en autonome structurele lasten te verlagen, dan wel naar mogelijkheden om de structurele inkomsten te verhogen; • in maart 2026 de gemeenteraadsverkiezingen voor de

periode 2026-2030 plaatsvinden. We vinden dat: • de gemeenteraad de bestaande activiteiten en ambities tegen het licht moet houden, waarbij wij onszelf de vragen stellen: wat moeten we verplicht doen, wat is niet verplicht maar blijven we doen, wat stellen we uit en waar stoppen we mee; • het een logische vervolgstap is als we op basis van de resultaten van het door het college aangekondigde onderzoek naar mogelijkheden voor structurele lastenvermindering en/of structurele inkomsten verhoging samen aan de slag gaan met het vinden van ruimte voor nieuwe ambities zodat de verhouding tussen ambities en realisatiekracht van de ambtelijke organisatie in evenwicht komt; • dit vraagt om inzicht in welke wettelijke en autonome taken wij uitvoeren en welke middelen daarvoor nodig zijn; • dit een behoorlijke klus is die we als raad samen met het college en de ambtelijke organisatie kunnen klaren, maar wel gefaseerd moeten oppakken; • we hierin een eerste stap kunnen zetten in februari tijdens de heidag van de gemeenteraad: - door inzicht te hebben in de stand van zaken van de uitvoering van het raadsakkoord, het coalitieakkoord en wat er tot 1 maart 2026 op de lange termijn agenda van de raad staat; - door daar te bespreken: wat willen we als raad voor 1 maart 2026 nog gerealiseerd zien dan wel in gang gezet hebben; - door daar te bespreken: wat kan, wat de raad betreft, ook wel

uitgesteld worden en wat hoeft, wat de raad betreft, helemaal niet meer. • door deze eerste stap aan de raad een activiteitenoverzicht en een gedragen prioritering voor het komend jaar kan worden voorgelegd; • deze heidag alleen kan slagen met een goede voorbereiding, een passend programma, deskundige begeleiding én met de inzet van ons allemaal;

• •

de griffie deze heidag kan voorbereiden en organiseren, samen met de ambtelijke organisatie, een lid van het college, een afvaardiging van de raad en, zo nodig, externe deskundigen; de afvaardiging van de raad bestaat maximaal vier raadsleden.

We vragen de raad en de griffie: 1. De heidag van de raad in februari 2025 in te zetten voor het gezamenlijk creëren van inzicht en het bespreken van een gedragen prioritering tot 1 maart 2026. 2. Om deze heidag te laten voorbereiden en organiseren door de griffie, samen met de ambtelijke organisatie, een lid van het college, een afvaardiging de raad en - zo nodig - externe deskundigen. 3. Om de ‘opbrengst’ van deze heidag te verwerken in een griffievoorstel zodat de gemeenteraad er een besluit over kan nemen. We vragen het college: 1. In 2025 voortvarend aan de slag te gaan met het verkrijgen van inzicht in welke wettelijke en autonome taken wij uitvoeren en welke middelen hiervoor nodig zijn en dit uiterlijk in het 4e kwartaal van 2025 op te leveren aan de gemeenteraad. 2. Met de uitkomsten hiervan in het 2e kwartaal van 2026 gezamenlijk met de nieuwe gemeenteraad een tweede stap te zetten in het vinden van ruimte voor nieuwe ambities.

Besluit gemeenteraad op 7 november 2024: AANGENOMEN / VERWORPEN / STAKEN Voor: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen: Griffier

LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Voorzitter