20241104 - A04 LSD-SGP-GL-CDA Amendement Realiseren Ondernemersloket in 2025
Tekst van het document
A04
AMENDEMENT Realiseren ondernemersloket in 2025 Dit amendement hoort bij het raadsvoorstel Programmabegroting 2025-2028 in de raadsvergadering van 4 november 2024 en wordt ingediend door Ron Brink van Leefbaar Schouwen Duiveland, Leendert de Bruine van de SGP, Ruud van de Laar van GroenLinks en Rutger Punt van het CDA
We stellen vast dat: • op pagina 9 van het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Samen Koers Houden’ staat dat we een ondernemersloket realiseren inclusief digitale portal; • het college op 13 juni 2024 een commissievoorstel ‘Ondernemersloket (1071118)’ aan de commissie Samenleving en Bestuur heeft voorgelegd met een bijbehorende notitie ‘Ondernemersloket’ waarin drie opties worden uitgewerkt; • het college in dat voorstel de commissie adviseert om (conform coalitieakkoord) te kiezen voor optie 2 ‘Ondernemers krijgen extra ondersteuning, naast gebruik van reguliere kanalen’; • optie 2 conform die notitie inhoudt dat 4 fte uit de bestaande formatie een rol krijgen in het ondernemersloket naast hun huidige werkzaamheden; • dat optie 2 conform die notitie daarnaast als consequentie heeft dat er externe ondersteuning nodig is voor naar verwachting 60 uur om een structuur voor het ondernemersloket op te zetten en om concrete werkafspraken op te stellen voor de interne organisatie; • de commissie Samenleving en Bestuur zich tijdens de behandeling van het commissievoorstel Ondernemersloket op 13 juni 2024 een duidelijke voorkeur heeft uitgesproken voor optie 2 ‘Ondernemers krijgen extra ondersteuning, naast gebruik van reguliere kanalen’; • in de beantwoording van technische vragen gesteld t.b.v.
de behandeling van het commissievoorstel op 13 juni 2024 door het college werd gesteld dat indien de commissie in de vergadering van 13 juni een duidelijke voorkeur uit zou spreken voor scenario 2 de financiële consequenties nog verwerkt konden worden in de programmabegroting 2025 t/m 2028; • het college door de formatie uitbreiding niet te honoreren en ook de externe ondersteuning niet te begroten ondanks het duidelijke advies van de raadscommissie in de begroting feitelijk toch kiest voor optie 3 waarover in de notitie ondernemersloket gesteld werd: ‘met deze optie wordt niet tegemoet gekomen aan de verwachtingen van de ondernemers, er is bijvoorbeeld nog geen sprake van één aanspreekpunt’; • door de voor optie 2 benodigde formatie uitbreiding met 1 fte bedrijfscontactfunctionaris en de voor optie 2 noodzakelijke externe begeleiding pas op zijn vroegst in 2026 in te zetten het ondernemersloket niet deze raadsperiode gerealiseerd kan worden zoals wel afgesproken is in het coalitieakkoord.
We vinden dat: • de dienstverlening aan onze ondernemers (nog) beter en sneller moet verlopen; • daarom het ondernemersloket conform de afspraak in het coalitieakkoord en conform het advies van de commissie Samenleving en Bestuur op 13 juni 2024 nog deze raadsperiode gerealiseerd moet worden; • een goed functionerend ondernemersloket onderdak kan bieden aan meerdere zaken die ondernemers kunnen ondersteunen. Er zou bijvoorbeeld als het eenmaal staat ook een energiehuis voor ondernemers onder gehangen kunnen worden naar voorbeeld van het energiehuis dat we voor inwoners al hebben; • om dat te realiseren per begin 2025 uitbreiding van de formatie met 1 fte bedrijfscontactfunctionaris én 60 uur externe ondersteuning voor het opzetten van de structuur van het ondernemersloket en het opstellen van concrete werkafspraken voor de interne organisatie noodzakelijk is;
1
• •
aangezien zorgvuldige werving en selectie tijd kosten het niet realistisch is om te verwachten dat er al gelijk per 1 januari of 1 februari 2025 daadwerkelijk een bedrijfscontactfunctionaris voor 1,0 fte kan starten; we door 120 uur externe capaciteit in te huren in plaats van de 60 uur die voor optie 2 ingeschat werd kunnen borgen dat de structuur van het ondernemersloket toch in het gewenst tempo neergezet kan worden zonder dat we de bestaande vaste formatie te zwaar belasten. Op deze manier kan er zodra de extra fte bedrijfscontactfunctionaris gestart is gelijk doorgepakt worden om het ondernemersloket zo snel mogelijk in 2025 operationeel te hebben.
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: 1. Een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 in activiteit 1.3.3.3 ‘We realiseren een ondernemersloket’. De onderstaande tekst: ‘Ondanks de voorkeur van de raadscommissie voor uitbreiding van formatie, stellen we gezien de huidige financiële situatie voor de ambtelijke capaciteit niet uit te breiden, maar te kiezen voor optimalisatie van de huidige inzet in 2025.’ wordt vervangen door de volgende tekst: ‘Conform de voorkeur van de raadscommissie voor het bieden van extra ondersteuning aan ondernemers naast het gebruik van reguliere kanalen breiden we de ambtelijke capaciteit uit met 1,0 fte bedrijfscontactfunctionaris per 1 januari 2025. Daarnaast zetten we in Q1 2025 en eventueel Q2 2025 in totaal maximaal 120 uur externe ondersteuning in om de structuur van het ondernemersloket op te zetten en concrete werkafspraken op te stellen voor de interne organisatie zodat het ondernemersloket nog in 2025 gerealiseerd wordt. Omdat de verwachting is dat de ambtelijke capaciteit nog niet op 1 januari 2025 is ingevuld, gebruiken we de vacatureruimte die hierdoor ontstaat voor dekking van de extra ondersteuning. De extra ondersteuning schatten we in op € 15.000.’ 2.
Een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 waarbij onderdeel 1.3 Florerende kleinschalige bedrijvigheid, 1 fte Ondernemersloket, met een budgettair beslag van € 96.250 per jaar in de jaarschijven 2025 t/m 2028 wordt verplaatst van de lijst ‘Nog niet te honoreren prioriteiten’ naar de lijst ‘Te honoreren prioriteiten 2025-2028’. De financiële gevolgen van € 96.250 structureel nadeel vanaf 2025 t/m 2028 en verder brengen we ten laste van de budgettaire ruimte. Besluit gemeenteraad op 7 november 2024: AANGENOMEN / VERWORPEN / STAKEN Voor: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen: Griffier
LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Voorzitter
2