20241104-07 besluitenlijst Begrotingsraad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig

:

Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker :

4 en 7 november 2024 de dames H. van Gent (LSD), L.M.C. Haack (LSD), B. Hoogerheide (GL), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP) , W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), R.A. Punt (CDA), J. Schoon (SP), H.J. Struijk (GL), P.M. Vijverberg (LSD) R.A. Punt (CDA) op 4 november 2024 tot agendapunt 6 A.K.A. Klompe-Hanse (VVD) op 4 november 2024 G.R.J. van Heukelom (SGP) op 7 november 2024 tot 13.35 uur de heer J.Chr. van der Hoek mevrouw E. Goossens de heer E.J. Blook op 4 en 7 november 2024 mevrouw H. Kervezee op 7 november 2024 de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren D.P.W. Joppe, H.L.K. Canters en C.H. Poortvliet

Wethouders

:

Agenda punt 1 Opening

Onderwerp

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Mevrouw Klompe (VVD) en de heer Punt hebben aangegeven later aanwezig te zijn. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt mevrouw Haack (LSD) als eerste haar stem uit.

2

Volgorde stemming

3 4

Vaststelling definitieve agenda Inventarisatie spreekrecht Bespreekstukken

De agenda is vastgesteld. Er hebben zich geen insprekers gemeld.

5

RVS Septembercirculaire 2024 (1201360)

Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

6

7

8

9

De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de septembercirculaire 2024 en de mutaties in het gemeentefonds; 2. In te stemmen met de voorgestelde financiële verwerking van de septembercirculaire 2024. RVS Programmabegroting 2025- De heer Punt (CDA) voegt zich bij de vergadering. 2028 (1193261) De raadsfracties spreken hun algemene beschouwingen uit en dienen amendementen en moties in. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering om 22.15 uur en deelt mede dat de vergadering op 7 november 2024 om 13.00 uur wordt voortgezet. Heropening De voorzitter heropent de vergadering op 7 november 2024 om 13.00 uur en meldt dat de heer Van Heukelom (SGP) later komt. Meespreekrecht Niet van toepassing.

1/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda Onderwerp Besluit punt 10 RVS Programmabegroting 2025- De fracties melden welke eerder ingediende amendementen 2028 (1193261) tussentijds zijn aangepast of worden ingetrokken en zij dienen nieuwe moties in. De leden van het college van burgemeester en wethouders reageren op de algemene beschouwingen en de amendementen en moties.

Toezeggingen

Ingetrokken amendementen

De fracties stellen verduidelijkende vragen aan het college, waarna de amendementen en moties worden besproken. • Wethouder Joppe zegt toe dat bij de aanleg van het 2e kunstgrasveld bij MZC in ‘het werk’ ook het plaatsen van een voetbalkooi afkomstig uit Goes wordt meegenomen. • Wethouder Joppe zegt toe dat wethouder Van Burg bij de ontwikkeling van het beweegpark zal onderzoeken of de basketbal-/voetbalkooi die daar stond kan worden teruggeplaatst en zij zal de jongeren daarbij betrekken. • Wethouder Joppe zegt naar aanleiding van het onderwerp Strandbeleid Noordzeestrand toe dat er apart beleid wordt opgesteld voor de kleine stranden aan de Grevelingen en de Oosterschelde. • Wethouder Van Burg zegt toe dat de nota cultuurbeleid in het eerste kwartaal van 2025 aan de raad wordt toegestuurd. • Wethouder Smit zegt op verzoek van de PvdA toe dat de biodiversiteitsagenda 2 jaar na vaststelling zal worden geëvalueerd. • Wethouder Smit zegt op verzoek van de LSD toe dat zij nog dit jaar verbetervoorstellen aan de raad zal toesturen voor het oplossen van de fietsparkeerproblematiek. • Wethouder Canters zegt naar aanleiding van een vraag van de SGP toe de raad via een raadsbrief nader te informeren over het Omgevingsplan en de Omgevingsvisie SchouwenDuiveland, waarvoor in de begroting voorstellen zijn opgenomen ter versterking van de capaciteit.

Indien daar aanvullende middelen voor nodig zijn, dan zal hij dit voorleggen aan de raad. • Wethouder Poortvliet zegt naar aanleiding van een vraag van de PvdA toe dat het college met een voorstel naar de raad komt wanneer blijkt dat de voorzieningen voor energiekosten voor inwoners in 2025 uit de pas lopen. • Wethouder Smit zegt op verzoek van D66 toe dat er - zoals aangegeven in de raadsbrief - een lijst wordt opgesteld met onveilige wegvakken waar veel ongelukken gebeuren. Deze lijst wordt naar de raad gezonden. Zij zal daarvoor ook andere wegbeheerders raadplegen. • Wethouder Smit zegt naar aanleiding van de vraag van GL toe dat zij in overleg gaat met de recreatiesector en dat zij zal kijken of er vanuit de sector ideeën zijn om het autoverkeer in het hoogseizoen te beperken. • Naar aanleiding van de vraag van GL bij motie 5 (Verkeersdruk zomerseizoen) zegt wethouder Smit toe dat er aandacht is bij De Flex voor het hoogseizoen. Dat is al ingecalculeerd en zij zal het nog een keer onder de aandacht brengen van de projectleider. A14 Met de bus (D66) is ingetrokken en vervangen door een motie over dit onderwerp (M07 Met de bus).

2/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Ingetrokken moties Stemming over amendementen

Besluit A09 Reservering middelen voor Wederopbouw Oekraïne aangepast (PvdA) is ingetrokken en vervangen door een motie over dit onderwerp (M08 Wederopbouw Oekraïne). M05 Verminderen verkeersdruk in de zomer (GroenLinks) is ingetrokken na toelichting door de portefeuillehouder. A01 Parkeer en Informeer met het nieuwe Dynamische Systeem - aangepast Een door de fractie van VVD ingediend amendement om toevoeging aan te brengen in de programmabegroting 20252028 onder P10.4.4 We herinrichten de Kruising P+R in Renesse voeren het Verkeersplan centrum Renesse uit met de volgende tekst: Voor een optimaal gebruik van de P+R te Renesse wordt bij de uitvoering van de reconstructie van de kruising Roelandsweg/P+R een parkeerverwijssysteem aangelegd. Daarbij wordt onderzocht of het parkeerverwijssysteem ook ingezet kan worden om weggebruikers te informeren over andere relevante onderwerpen, zoals calamiteiten. Vooruitlopend op de aanpassing van de kruising en de definitieve aanleg van een parkeerverwijssysteem wordt er een tijdelijke oplossing ingevoerd om weggebruikers in vakantieperioden tussen 1 april en 1 november te informeren door middel van een mobiele tekstkar. We stellen een investeringskrediet van € 25.000 exclusief BTW beschikbaar in 2025 en nemen dit op de lijst te honoreren prioriteiten.

We brengen de kapitaallasten van gemiddeld € 2.107 ten laste van de budgettaire ruimte 2026 en verder, wordt met algemene stemmen aangenomen.

A02 Verlenging pilot Kernenmanager tot eind 2025 Mevrouw Van der Vliet (PvdA) legt een stemverklaring af. Een door de fracties van VVD en LSD, ingediend amendement om een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 door activiteit 1.3.2.6 te verplaatsen van de lijst ‘Activiteiten die in 2024 worden afgerond’ naar 1.3.2. We ondersteunen Bedrijven Investering Zones (BIZ-zones) en geven een economische impuls aan opgerichte BIZ-zones, waarbij de onderstaande tekst: ‘1.3.2.6 We voeren samen met Ondernemers Vereniging Zierikzee een pilot ‘Kernenmanager’ uit (amendement A6 programmabegroting 2022-2025)’ wordt vervangen door de volgende tekst: 1.3.2.6. We voeren samen met de Ondernemersverenging/BIZ Zierikzee, de Ondernemersvereniging/BIZ Burgh-Haamstede en de Ondernemersvereniging/BIZ Renesse een pilot ‘Kernenmanager’ uit. (amendement A6 programmabegroting 2022-2025 en Raadsbesluit Uitbreiding pilot kernenmanager (828620)) De evaluatie van de pilot kernenmanager, die loopt tot 31 december 2024, moet nog opgestart worden. Daarom verlengen we de pilot kernenmanager met 1 jaar tot 31

3/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit december 2025. In Q1 2025 wordt de evaluatie opgestart. In Q2 2025 wordt de evaluatie afgerond en leggen we de evaluatie voor aan de raad inclusief een voorstel voor het eventuele vervolg vanaf 1 januari 2026. Eventuele financiële consequenties kunnen meegenomen worden in de programmabegroting 2026-2029. Indien de raad besluit dat er geen vervolg komt dan stopt het project kernenmanagers per 1 januari 2026. De financiële gevolgen van € 120.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve, wordt met 22 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA, SP en CU. Tegen stemt de fractie D66.

A03 Subsidie voor kleinschalige lokale energieopslag vanaf 2025 De heer Van de Laar (GL) en mevrouw Lemsom (VVD) leggen een stemverklaring af. Een door de fracties van LSD, GroenLinks en PvdA ingediend amendement om een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 onder activiteit 1.1.6.8. We voeren de regeling voor een innovatiefonds energieopslag uit. De onderstaande tekst: ‘Om energieneutraal te worden moeten we niet alleen duurzame energie opwekken en energie besparen, maar ook energie lokaal opslaan. Initiatieven om energie te besparen of op te wekken worden al volop gestimuleerd, energieopslag blijft daarbij achter. We moeten op zoek naar innovatieve oplossingen voor energie opslag. Innovatie zorgt immers voor vooruitgang. We onderzoeken samen met de denktank energietransitie de mogelijkheden voor het instellen van een innovatiefonds energieopslag. In 2025 werken we deze regeling verder uit.’ wordt vervangen door de volgende tekst: ‘Om energieneutraal te worden moeten we niet alleen duurzame energie opwekken en energie besparen, maar ook energie lokaal opslaan. Initiatieven om energie te besparen of op te wekken worden al volop gestimuleerd, energieopslag blijft daarbij achter. We moeten op zoek naar innovatieve oplossingen voor energie opslag. Innovatie zorgt immers voor vooruitgang.

We stellen een innovatiefonds energieopslag in en zetten daar de € 150.000 voor in die de raad daar middels Amendement A6 programmabegroting 2024-2027 beschikbaar heeft gesteld. We onderzoeken samen met de denktank energietransitie de innovatieve mogelijkheden voor energieopslag voor particulieren en bedrijven waarmee we het innovatiefonds energieopslag vorm kunnen geven. Uiterlijk in Q2 van 2025 leggen we de raad een voorstel voor waarin de

4/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit mogelijkheden voor het innovatiefonds energieopslag zijn uitgewerkt Een kleinschalige thuisbatterij voor particulieren is inmiddels niet meer innovatief te noemen. Daarom is het vanaf het tweede kwartaal van 2025 vooruitlopend op het in te stellen innovatiefonds energieopslag voor particuliere huishoudens al mogelijk om een subsidie aan te vragen voor de aanschaf en installatie van een thuisbatterij van maximaal 10 kWh voor eigen gebruik. We zetten daar bestaande budgetten voor verduurzamingssubsidies voor in en komen als die budgetten uitgeput dreigen te raken naar de raad met een verzoek tot aanvulling van het budget.’ wordt met 16 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, SGP, GL, PvdA, SP en CU Tegen stemmen de fracties CDA, VVD en D66 A04 Realiseren ondernemersloket in 2025 Een door de fracties van LSD, SGP, GL en CDA ingediend amendement om een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 in activiteit 1.3.3.3 ‘We realiseren een ondernemersloket’.

De onderstaande tekst: ‘Ondanks de voorkeur van de raadscommissie voor uitbreiding van formatie, stellen we gezien de huidige financiële situatie voor de ambtelijke capaciteit niet uit te breiden, maar te kiezen voor optimalisatie van de huidige inzet in 2025.’ wordt vervangen door de volgende tekst: ‘Conform de voorkeur van de raadscommissie voor het bieden van extra ondersteuning aan ondernemers naast het gebruik van reguliere kanalen breiden we de ambtelijke capaciteit uit met 1,0 fte bedrijfscontactfunctionaris per 1 januari 2025. Daarnaast zetten we in Q1 2025 en eventueel Q2 2025 in totaal maximaal 120 uur externe ondersteuning in om de structuur van het ondernemersloket op te zetten en concrete werkafspraken op te stellen voor de interne organisatie zodat het ondernemersloket nog in 2025 gerealiseerd wordt. Omdat de verwachting is dat de ambtelijke capaciteit nog niet op 1 januari 2025 is ingevuld, gebruiken we de vacatureruimte die hierdoor ontstaat voor dekking van de extra ondersteuning.

De extra ondersteuning schatten we in op € 15.000.’ Een wijziging door te voeren in de programmabegroting 20252028 waarbij onderdeel 1.3 Florerende kleinschalige bedrijvigheid, 1 fte Ondernemersloket, met een budgettair beslag van € 96.250 per jaar in de jaarschijven 2025 t/m 2028 wordt verplaatst van de lijst ‘Nog niet te honoreren prioriteiten’ naar de lijst ‘Te honoreren prioriteiten 2025-2028’. De financiële gevolgen van € 96.250 structureel nadeel vanaf 2025 t/m 2028 en verder brengen we ten laste van de budgettaire ruimte, wordt met 21 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA en CU. Tegen stemmen de fracties SP en D66

5/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

A05 MKB-brede vouchers voor innovatie en ontwikkeling Mevrouw Van der Vliet (PvdA) en mevrouw Lemsom (VVD) leggen een stemverklaring af. Een door de fracties van LSD, SGP, GL en CDA ingediend amendement om een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 in activiteit 1.3.3.6 We ondersteunen bedrijven, die willen innoveren en ontwikkelen met innovatievouchers’. De onderstaande tekst: 1.3.3.6 We ondersteunen bedrijven, die willen innoveren en ontwikkelen met innovatievouchers ‘We ondersteunen bedrijven die willen innoveren en ontwikkelen. Als ondernemers een initiatief hebben zorgen we ervoor dat zij professioneel advies kunnen inhuren om hun aanvraag te onderbouwen. Hiervoor werken we samen met Impuls Zeeland en zetten we innovatievouchers in waarmee ondernemers een deel van de advieskosten kunnen financieren. Voor de verblijfsrecreatieve sector werken we al langere tijd met deze innovatievouchers. Het huidige programma loopt nog tot en met 2025. In het coalitieakkoord is opgenomen dat deze voucherregeling ook voor andere ondernemers beschikbaar komt. We werken aan een programma vanaf 2025. Hiervoor is jaarlijks € 100.000 beschikbaar.’ wordt vervangen door de volgende tekst: 1.3.3.6 We ondersteunen bedrijven, die willen innoveren en ontwikkelen met Innovatievouchers en bij het op gang brengen van de uitvoering en implementatie van de geadviseerde maatregelen.

‘We ondersteunen bedrijven die willen innoveren en ontwikkelen. Als ondernemers een initiatief hebben zorgen we ervoor dat zij professioneel advies kunnen inhuren om hun aanvraag te onderbouwen en om de innovatie/ontwikkeling ook te kunnen implementeren. Voor de (verblijfs)recreatieve sector zetten we via Impuls Zeeland al jaren innovatievouchers in. In het coalitieakkoord is opgenomen dat deze voucherregeling ook voor andere ondernemers beschikbaar komt. Hiervoor is jaarlijks € 100.000 beschikbaar. Het huidige programma loopt tot en met 2025, we werken aan een programma vanaf 2025. Vanaf 2025 zetten we in samenwerking met Impuls Zeeland en eventueel ook Dockwise MKB-breed innovatievouchers in waarmee ondernemers een deel van de advieskosten voor innovatie en ontwikkeling kunnen financieren en ondersteund kunnen worden bij de implementatie hiervan. We zetten daar de € 100.000 voor in die in de begroting reeds structureel per jaar beschikbaar is voor uitbreiding van de voucherregeling. We brengen de mogelijkheid om een beroep te doen op innovatie- en ontwikkelvouchers actief en breed onder de aandacht van al onze MKB-ondernemers, we stimuleren hen om er gebruik van te maken en zetten daar zodra dat mogelijk is het ondernemersloket voor in.

6/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit Als het budget in enig jaar uitgeput dreigt te raken dan komt het college naar de gemeenteraad met een voorstel voor aanvullend budget.’ wordt met 21 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, SP, CU en D66. Tegen stemt de fractie PvdA.

A06

Betekenisvolle beleidsindicatoren vanaf Programmabegroting 2026-2029 Een door de fractie van LSD ingediend amendement om een activiteit toe te voegen aan de programmabegroting 2025-2028 onder Paragraaf 5 Bedrijfsvoering: Activiteit P.5.2.4.: We geven de beleidsindicatoren meer inhoud en betekenis ‘We geven meer context aan de beleidsindicatoren die we, al dan niet verplicht op grond van het Besluit Begroten Verantwoorden, opnemen in onze beleidsbegroting. Dat doen we door voor iedere beleidsindicator, voor zover deze beschikbaar is, het landelijk gemiddelde aan te geven en de gerealiseerde waarde over de afgelopen 4 jaar. Op die manier wordt inzichtelijk hoe het cijfer zich ontwikkelt en of dit positief of negatief is. Als vervolgstap gaan we voor iedere beleidsindicator een gefundeerde streefwaarde bepalen. Dit moet zorgvuldig gebeuren en vraagt daarom om meer uitwerktijd. We informeren de raad jaarlijks bij de presentatie van de kadernota over de voortgang van deze vervolgstap’. wordt met algemene stemmen aangenomen.

A07 Aanpassing Bernhardstraat Burgh-Haamstede Een door de fractie van LSD ingediend amendement om een activiteit toe te voegen aan de programmabegroting 2025-2028 onder Paragraaf 10.1 ‘We voeren de dorpsvisie BurghHaamstede uit’. Activiteit P10.1.17 Infrastructurele Aanpassingen aan de Bernhardstraat Burgh-Haamstede i.v.m. verkeersveiligheid en doorstroming. ‘Na de oplevering van de herinrichting van de Noordstraat / Ring / begin Weststraat Burgh-Haamstede in mei 2025 geldt voor de Noordstraat en het westelijke deel van de Ring eenrichtingsverkeer. Vanaf 2025 wordt er voor dit gebied een proef gedaan die inhoudt dat vanaf de laatste week van juni tot en met de eerste week van september (11 weken) een afsluiting geldt voor gemotoriseerd verkeer. Deze proef duurt tot en met 2027 en wordt in 2027 geëvalueerd. Dit leidt naar verwachting tot extra verkeersbewegingen op de Bernardstraat die dwars door een drukke woonwijk met twee lagere scholen heen loopt. Om de verkeersveiligheid en de doorstroming op de Bernhardstraat zo goed mogelijk te borgen, voeren we vanaf het 4e kwartaal 2025 infrastructurele aanpassingen uit aan het deel van de Bernardstraat vanaf de kruising met het Sluispad

7/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit tot aan de kruising met de Weststraat. De kosten hiervoor zijn € 150.000.’ De financiële gevolgen van € 150.000 incidenteel nadeel worden gedekt uit de budgettaire ruimte indien nodig uit de algemene reserve. wordt met 22 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA, SP en CU. Tegen stemt de fractie D66.

A08 Verbetering verkeersveiligheid bij Scharendijke Mevrouw Lemsom (VVD) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van LSD ingediend amendement om een activiteit toe te voegen aan de programmabegroting 2025-2028 onder Programma 2 Wonen sub paragraaf 2.2.4. We zetten in op een verkeersveilige en goed bereikbare gemeente met goede parkeervoorzieningen voor onze inwoners en bezoekers. Activiteit 2.2.4.18: Verbeteren verkeersveiligheid fietsers en voetgangers Elkerzeeseweg richting rotonde Scharendijke ‘In 2025 verbeteren we de verkeersveiligheid voor voetgangers en fietsers in Scharendijke door het voetpad langs de Elkerzeeseweg richting rotonde rondweg bij de molen in Scharendijke te verlengen en door fietssuggestiestroken aan te brengen naar en op de rotonde. Dit kost €65.000. De financiële gevolgen van € 65.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. wordt met algemene stemmen aangenomen.

A10 Eenmalige subsidie Radio SD Een door de fracties van CDA en VVD ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 2.3.1.11 ‘We faciliteren Stichting Radio-Omroep Schouwen-Duiveland (Radio SD) eenmalig om te kunnen voldoen aan de voorwaarden voor een structurele Rijkssubsidie’ waarvan de tekst luidt als volgt: Om Radio SD de mogelijkheid te bieden zich verder te professionaliseren en daarmee te voldoen aan de nieuwe weten regelgeving, ontvangen ze in 2025 eenmalig een extra subsidie van € 35.000,-. Met deze bijdrage kunnen ze tijdelijk personeel in dienst nemen teneinde te voldoen aan de (huidige) eisen voor de jaarlijkse Rijkssubsidie van € 250.000,-. De financiële gevolgen van € 35.000 incidenteel nadeel in 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. wordt met algemene stemmen aangenomen.

8/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

A11 Informatiecampagne Odensehuis Een door de fractie van ChristenUnie ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 2.4.3.9 ‘bijdrage ondersteunen campagne Odensehuis ‘ waarvan de tekst luidt als volgt: Wij ondersteunen de campagne van het Odensehuis om alle inwoners van Schouwen-Duiveland te informeren over hoe beginnende dementie gesignaleerd kan worden en hoe daar mee om te gaan. Het Odensehuis kan ondersteunen en informeren, daarvoor maken wij éénmalig €25.000 vrij voor deze campagne. De financiële gevolgen incidenteel van € 25.000 nadeel in 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. wordt met algemene stemmen aangenomen.

A12 Bijdrage Joodse begraafplaats Een door de fracties van SGP, CDA en D66 ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 3.1.3.17 ‘We faciliteren het Nederlands-Israëlitisch Kerkgenootschap (NIK) met het onderhouden van de joodse begraafplaats in Zierikzee’ met de volgende tekst: Om vanuit een cultuurhistorische waarde de Joodse begraafplaats in Zierikzee goed te kunnen onderhouden ontvangt het NIK vanaf 2025 ev. een jaarlijkse bijdrage van € 1.500. Voor het onderhoud wordt een samenwerking aangegaan zoals met het Pieter Zeeman Lyceum en de gemeentelijke groencombinatie. De financiële gevolgen van € 1.500 structureel nadeel worden vanaf 2025 t/m 2028 en verder brengen we ten laste van de budgettaire ruimte. wordt met algemene stemmen aangenomen.

A13 Veilig fietsen Een door de fractie van D66 ingediend amendement om een wijziging door te voeren in de programmabegroting 2025-2028 onder activiteit 3.1.6.1 ‘We zetten in op vlotte en veilige fietsroutes’. De onderstaande passage uit de tekst: ‘We komen met een raadsvoorstel voor een plan van aanpak dat duidelijkheid geeft over de benodigde investeringen, de exploitatiekosten en de verdeling van de kosten over de verschillende wegbeheerders.’ wordt vervangen door de volgende tekst: ‘We komen met een raadsvoorstel dat duidelijkheid geeft over de benodigde investeringen, de exploitatiekosten en de verdeling van de kosten over de verschillende wegbeheerders, waarbij (in overleg met de grondeigenaren) prioriteit wordt gegeven aan de paden en plekken waar in de afgelopen tijd de

9/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit meeste ongelukken hebben plaatsgevonden, waaronder het Duinhoevepad in Haamstede. wordt met 2 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties SP en D66. Tegen stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA en CU.

A15 Biodiversiteit agenda De heer Brink (LSD) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van GroenLinks ingediend amendement om een activiteit toe te voegen met nummer 1.2.6.10 ‘Uitvoeren Biodiversiteit-agenda’ waarvan de tekst luidt als volgt: We voeren de Biodiversiteit-agenda uit vanaf 2025 en stellen daar structureel een bedrag van € 45.000 per jaar voor beschikbaar. Hiervoor kunnen kleine projecten en communicatie-activiteiten op het gebied van biodiversiteit worden uitgevoerd. De financiële gevolgen van € 45.000 (structureel nadeel) vanaf 2025 worden gedekt uit de budgettaire ruimte. wordt met 14 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties CDA, VVD, GL, PvdA, SP, CU en D66. Tegen stemmen de fracties LSD en SGP. Stemming over geamendeerde programmabegroting

Stemming over moties

De geamendeerde Programmabegroting 2025 - 2028 wordt met algemene stemmen vastgesteld. De raad besluit: 1. De programmabegroting 2025-2028, bestaande uit de beleidsbegroting en de financiële begroting, vast te stellen, met daarin het voorstel tot: • Te honoreren prioriteiten • Verruiming van inkomsten • Dekking van het negatieve begrotingssaldo 2025 van € 1.295.609 uit de algemene reserve • Terugstorting van € 780.000 uit het positieve begrotingssaldo in 2026 naar de algemene reserve • De negatieve begrotingssaldi in 2027 en 2028 voorlopig ongedekt te laten • Het toevoegen van het te verwachten dividend ZEH aan de reserve uitvoering strategische visie. 2. In te stemmen met het vormen van een voorziening onderhoud civiele kunstwerken. M01 Verplichte participatie omgevingswet Mevrouw Lemsom (VVD) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van PvdA ingediende motie waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. Scenario’s te ontwikkelen voor de wijze waarop participatie bij aanvragen voor omgevingsvergunningen vormgegeven kan worden;

10/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit 2. Een voorstel te doen voor welke buitenplanse omgevingsplanactiviteiten verplichte participatie zou moeten gaan gelden en die door de raad in een aanwijzingsbesluit zouden moeten worden vastgelegd; 3. Dit voorstel, in bijvoorbeeld een commissievoorstel, uiterlijk in het 2de kwartaal van 2025 aan de gemeenteraad voor te leggen, wordt met 20 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, GL, PvdA, SP, CU en D66 Tegen stemt de fractie VVD.

M02 Creëren van balans tussen ambities en realisatiekracht De heer Van Doorenmalen (D66), mevrouw Lemsom (VVD) en de heer Van de Laar (GL) leggen en stemverklaring af. Een door de fracties van PvdA en LSD ingediende motie waarin de raad en de griffie wordt verzocht: 1. De heidag van de raad in februari 2025 in te zetten voor het gezamenlijk creëren van inzicht en het bespreken van een gedragen prioritering tot 1 maart 2026; 2. Om deze heidag te laten voorbereiden en organiseren door de griffie, samen met de ambtelijke organisatie, een lid van het college, een afvaardiging de raad en - zo nodig externe deskundigen; 3. Om de ‘opbrengst’ van deze heidag te verwerken in een griffievoorstel zodat de gemeenteraad er een besluit over kan nemen, en het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. In 2025 voortvarend aan de slag te gaan met het verkrijgen van inzicht in welke wettelijke en autonome taken wij uitvoeren en welke middelen hiervoor nodig zijn en dit uiterlijk in het 4e kwartaal van 2025 op te leveren aan de gemeenteraad; 2. Met de uitkomsten hiervan in het 2e kwartaal van 2026 gezamenlijk met de nieuwe gemeenteraad een tweede stap te zetten in het vinden van ruimte voor nieuwe ambities, wordt met 15 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties LSD, SGP, VVD, PvdA en CU. Tegen stemmen de fracties CDA, GL, SP en D66.

M03 Risicoanalyse exploitatie Brogum Een door de fractie van CDA ingediende motie waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. Een risicoanalyse op te stellen voor de risico’s die de gemeente loopt na het in exploitatie nemen door Stichting Brogum van het nieuwe pand; 2. Op basis van de uitkomsten van de risicoanalyse aan de risico’s beheersmaatregelen te koppelen, en deze voor

11/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit zover mogelijk te borgen in de toekomstige subsidiebeschikking van Stichting Brogum vanaf start exploitatie nieuwbouw; 3. De in beeld gebrachte risico’s en beheersmaatregelen te betrekken bij de uitgebreide evaluatie begin 2030; 4. Het bestuursmodel met directie voor de organisatie van Brogum zo snel mogelijk, maar uiterlijk in het 2de kwartaal van 2025 en dus ook ruim voor start exploitatie nieuwbouw door te voeren en deze organisatievorm voor zover mogelijk voortaan te borgen in de subsidiebeschikking; 5. De raad via een raadsbrief in het 3de kwartaal van 2025 te informeren over de uitkomsten van de risicoanalyse met beheersmaatregelen en het doorvoeren van het bestuursmodel met directie, wordt met algemene stemmen aangenomen.

M04 Samenhangend jeugdbeleid Mevrouw Haack (LSD), mevrouw Klompe (VVD) en mevrouw Van der Vliet (PvdA) leggen en stemverklaring af. Een door de fractie van D66 ingediende motie waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht 1. De raad in een afzonderlijke bijeenkomst te informeren over de samenhang in en effecten van de diverse onderdelen van het jeugdbeleid; 2. Bij deze bijeenkomst ervaringsdeskundigen uit te nodigen; 3. Deze bijeenkomst uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 te organiseren, wordt met 2 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties SP en D66. Tegen stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA en CU.

M06 Geen statiegeld in de prullenbak Mevrouw Lemsom (VVD) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van SP ingediende motie waarin het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. Een proef te starten in Zierikzee door het plaatsen van statiegeldbakken of een andere geschikte voorziening om zo het inzamelen van statiegeldflesjes en blikjes te vereenvoudigen. 2. De financiële consequenties te autoriseren via de bestuursrapportage 2025. 3. Na een periode van 1 jaar deze proef te evalueren, en bij succes uit te breiden naar andere kernen op het eiland. 4. De gemeenteraad na afronding van de evaluatie via een raadsbrief te informeren over de uitkomsten van de proef. wordt met algemene stemmen aangenomen. M07 Met de bus De heer Van de Laar (GL) de heer Brink (LSD) en mevrouw Van der Vliet (PvdA) leggen een stemverklaring af.

12/13

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 en 7 november 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit Een door de fractie van D66 ingediende motie waarin het college van burgermeesters en wethouders wordt verzocht: 1. Een voorstel te maken voor een meerjarige proef met gratis OV-busvervoer in de gemeente Schouwen-Duiveland gedurende het hoogseizoen voor iedereen. 2. Dit voorstel in het eerste kwartaal aan de raad aan te bieden zodat zo mogelijk de proef nog in 2025 van start kan gaan. wordt met 2 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties SP en D66. Tegen stemmen de fracties LSD, CDA, SGP, VVD, GL, PvdA en CU.

M08 Wederopbouw Oekraïne Mevrouw Kater (CU) legt een stemverklaring af. Een door de fractie van PvdA ingediende motie waarin het college van burgermeesters en wethouders wordt verzocht: 1. Met een voorstel te komen op welke wijze de gemeente Schouwen-Duiveland kan bijdragen aan de wederopbouw in de Oekraïne en in welke projecten de gemeente kan deelnemen. 2. De position paper van de VNG bij het uitwerken van het voorstel als uitgangspunt te hanteren. 3. Dit voorstel uiterlijk in het 2de kwartaal van 2025 aan de raad aan te bieden.

11

Sluiting

wordt met 11 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties CDA, GL, PvdA, SP, CU en D66 Tegen stemmen de fracties LSD, SGP en VVD. De voorzitter staat stil bij het vertrek van wethouder Joppe, dit is zijn laatste raadsvergadering. De voorzitter spreekt een dankwoord uit en namens de raad overhandigt hij bloemen en een cadeau aan wethouder Joppe. De voorzitter sluit de vergadering om 19.05 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 12 december 2024 De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

13/13