20241010 concept besluitenlijst commissie S&B

COMMISSIE SAMENLEVING EN BESTUUR

Datum

10 oktober 2024

Aanwezige commissieleden

de heer H.H. Keereweer, voorzitter de heer A.S. Flikweert (CDA) de heer R.A. Punt (CDA) mevrouw J.P.C. Schikker (CDA) de heer J. van Doorenmalen (D66) mevrouw C.J. van der Vliet (PvdA) mevrouw B. Hoogerheide (GL) de heer R.T.H. van de Laar (GL) de heer H.J. Struijk (GL) de heer W.C. Houtekamer (SGP) de heer G.R.J. van Heukelom (SGP) de heer R.M. Brink (LSD) mevrouw L.M.C. Haack (LSD) de heer R.R. Klop (LSD) de heer P.M. Vijverberg (LSD) mevrouw M.M. Romijn (LSD) de heer R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD) mevrouw A.K.A. Klompe (VVD) mevrouw M. Lemsom (VVD) mevrouw H.A. Kater (CU) de heer J. Schoon (SP) mevrouw R. Corzilius (SP)

Commissiegriffier Griffiemedewerker

de heer E.J. Blook mevrouw H. Kervezee

Aanwezig namens het college

mevrouw A.M.J. van Burg de heer H.L.K Canters de heer J.Chr. van der Hoek

Insprekers

geen insprekers

Agenda Onderwerp punt 1 Opening

Besluit

2

Definitieve agenda

3

Besluitenlijst commissievergadering Ruimte en Economie d.d. 12 september 2024

- De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. - De voorzitter meldt dat er tijdens de commissievergadering van afgelopen maandag enige onduidelijkheid was over interrupties tijdens de 1ste termijn in de commissie. De griffie heeft bevestigd dat tijdens de 1ste en 2de termijn interrupties mogen worden gepleegd, behalve tijdens de eerste termijn van de portefeuillehouders. Interrupties kunnen vanaf de zitplaats worden gepleegd. - De voorzitter verzoekt iedereen goed in de microfoon te praten, anders is het voor de kijkers thuis niet goed te verstaan. - De heer Van de Laar (GL) verzoekt het hamerstuk bij agendapunt 10 ‘GVS Rekenkameronderzoek Privacy en informatiebeveiliging (1197180)’ te behandelen als bespreekstuk. De commissie gaat hiermee akkoord. Het stuk wordt behandeld na agendapunt 14. De agenda wordt vastgesteld. De besluitenlijst wordt vastgesteld.

1/3

COMMISSIE SAMENLEVING EN BESTUUR Agenda Onderwerp punt 4 Toezeggingenlijst 5 6

Ingekomen stukken Mededelingen portefeuillehouders en vertegenwoordigers raadsklankbordgroepen

7 8

Inventarisatie spreekrecht Mondelinge vragen

9

RVS Statuten Stichting Voortgezet Onderwijs Oosterschelde Regio (1124759) RVS Kostendekkendheid Havens (1195503)

11

Besluit Kennis wordt genomen van de voortgangsinformatie en besloten wordt de punten die zijn afgedaan af te voeren van deze lijst. Er zijn geen inkomen stukken. - Burgemeester Van der Hoek deelt mede hij vanochtend de raad per e-mail heeft geïnformeerd over blusschuim en PFAS. Hij voegt daaraan toe dat er ambtelijk overleg wordt gevoerd tussen de beleidsmedewerker veiligheid, specialisten milieu/bodem en Veiligheidsregio Zeeland om vervolgstappen door te nemen. Vanuit dit overleg is er direct contact met de betrokken recreatieondernemers (via voorzitter HISWA-Recron). Er wordt door recreatieondernemers zelfstandig bodemonderzoek uitgevoerd, de resultaten hiervan worden in bovengenoemd overleg geanalyseerd. - De heer Vijverberg (LSD) meldt dat de raadsklankbordgroep VRZ gisteravond is bijgepraat over het onderwerp blusschuim en PFAS. In de vergadering van december wordt de klankbordgroep VRZ bijgepraat over de nieuwe regeling voor vrijwilligers. Er zijn geen insprekers. Er zijn geen mondelinge vragen. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 17 oktober 2024.

De heer Klop (LSD) kondigt een amendement aan. Wethouder Van Burg zegt toe dat zij schriftelijk terugkomt op de vraag van de heer Punt (CDA) of leegstand van ligplaatsen nu toch van invloed is op de tarieven. i De heer Van de Laar (GL) overweegt een amendement in te dienen voor de bruine vloot. De wethouder wijst er op dat dit los staat van het voorstel, een motie is wel mogelijk..

12

Dit agendapunt wordt als bespreekstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 17 oktober 2024. RVS Begrotingswijziging 2024 De heer Klop (LSD) verlaat de zaal om 20.25 uur. Zeeuwse Muziekschool (1179612) De vergadering wordt geschorst van 20.40 uur tot 20.55 uur. De heer Klopt (LSD) voegt zich om 20.55 uur weer bij de vergadering.

13

14

Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 17 oktober 2024. RVS Wijzigingsvoorstel De heer Van Doorenmalen (D66) overweegt een initiatief om gemeenschappelijke regeling alsnog een raadsadviescommissie in te stellen. Veiligheidsregio Zeeland (1158940) Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 17 oktober 2024. RVS Bestuursrapportage Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van 2024, 2e begrotingswijziging de raadsvergadering van 28 november 2024. 2024 en 1e begrotingswijziging 2025 2/3

COMMISSIE SAMENLEVING EN BESTUUR Agenda Onderwerp punt Veiligheidsregio Zeeland (1156440) 10 GVS Rekenkameronderzoek Privacy en informatiebeveiliging (1197180)

15 16

Verder voorkomende zaken Sluiting

Besluit

De heer Van de Laar (GL) doet de suggestie om de auditcommissie een advies te laten uitbrengen aan de raad of het gewenst is om een externe partij de privacy en informatiebeveiliging nogmaals te laten bekijken. Wethouder Canters adviseert om dit niet te doen. Hij leest informatie voor waarop zijn advies is gebaseerd. Wethouder Canters zegt toe deze technische informatie in eenvoudige taal te verwoorden en aan de raad te verstrekken. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 17 oktober 2024. Er zijn geen verder voorkomende zaken. De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 28 november 2024 De voorzitter,

De griffier,

i

De vraag van de fractie CDA was: “Wanneer na een periode van vijf jaar opnieuw een doorrekening plaats vindt van de kostendekkendheid van de havens, houdt dat dan in (hypothetisch gesproken) dat één jaar na de tariefstelling alle beroepsvaart hun ligplaats opzeggen en vertrekken, op één na, dat ene schip de resterende vier jaar tegen hetzelfde te indexeren tarief mag liggen maar dat dan vervolgens bij de volgende vijf jaarlijkse herijking van de tarieven, dat ene schip zorg draagt voor de volledige kostendekkendheid voor dat deel van de beroepsvaart.” Het antwoord op deze vraag is als volgt: De huidige bezetting (peiljaar 2023) is bekend. Deze gegevens vormen de basis om eventuele leegstand in de toekomstige jaren te kunnen vaststellen. Als vaste ligplaatshouders opzeggen en de plaatsen blijven leeg moeten de kaders opnieuw vastgesteld worden. Dat houdt in dat beoordeeld moet worden of de verdeling van de kosten over 1) havenexploitatie of 2) openbare ruimte opnieuw vastgesteld moet worden. Bij een afwijking van de baten ten opzichte van voorgaand jaar kunnen wij per haven een analyse maken waarbij wordt vastgesteld welke parameters zijn gewijzigd: 1. het aantal vast ligplaatshouders 2. het aantal m2 3. het aantal bezette boxen. Door deze analyse jaarlijks uit te voeren wordt een trend zichtbaar op basis waarvan eventuele leegstand kan worden vastgesteld.

Periodiek, iedere vijf jaar, wordt de kostendekkendheid van de havens doorgerekend en op basis van die uitkomst, moet een beslissing worden genomen over de inrichting van de havens en een eventuele verhoging van tarieven. Wanneer ligplaatsen niet in gebruik zijn omdat de ligplaatsen worden opgezegd omdat men wenst te vertrekken uit de haven, wordt bij een volgende periodieke doorrekening kritisch gekeken naar de voorzieningen in de haven (haveninfrastructuur), het reguliere en groot onderhoud en welke investeringen moeten worden gedaan. Wanneer ligplaatsen niet worden verhuurd, zijn er geen voorzieningen nodig en kan een andere vorm van onderhoud plaatsvinden. De investerings- en onderhoudsplanning moet dan worden bijgesteld, wat kan betekenen dat investeringen (deels) niet worden uitgevoerd, of dat bagger-/onderhoudswerkzaamheden worden uitgesteld. Hierdoor worden de lasten van de betreffende haven anders dan wel lager en is er sprake van een ander niveau van integrale kostendoorrekening. Of er is sprake van een andere kostendrager omdat er bijvoorbeeld een andere indeling van de haven plaatsvindt. Het tarief voor het enkele schip in de haven, volgens de hypothese in de vraag, zal anders worden en betekent niet dat alle integrale kosten aan de ene ligplaats en dat specifieke schip worden toegerekend.

3/3