20240704 besluitenlijst raad concept financieel

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig

:

Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1 Opening

4 juli 2024 de dames H. van Gent (LSD), L.M.C. Haack (LSD), B. Hoogerheide (GL), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom-van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), J. Schoon (SP), P.M. Vijverberg (LSD) de heren J.Chr. van der Hoek en W.C. Houtekamer (SGP) en mevrouw L. Kroesbeek (GL) de heer R.A. Punt (wnd.) mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren D.P.W. Joppe en H.L.K. Canters

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

4

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 2 juli 2024 Lijst ingekomen stukken nrs. 2024.162 t/m 2024.189

5

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Burgemeester Van der Hoek, de heer Houtekamer (SGP) en mevrouw Kroesbeek (GL) zijn met kennisgeving afwezig. De heer Klop (LSD) komt later. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer Van de Laar als eerste zijn stem uit. De fractie PvdA kondigt indiening van een motie ‘Van groot naar beter: Stimuleren verhuizingen senioren’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 11 ‘Verder voorkomende zaken’ (11a). De raad stelt de agenda vast. De heer Klop voegt zich bij de vergadering. De raad stelt de besluitenlijst van 2 juli 2024 vast. - De fractie VVD vraagt ingekomen stuk 2024.174 (Raadsbrief Afhandeling motie Parkeerverwijssysteem P+R Renesse) terug ter bespreking in de commissie. Nu de motie niet binnen de gevraagde termijn is uitgevoerd, wil de fractie aanvullende zaken bespreken c.q. toevoegen. - De fractie VVD vraagt ingekomen stuk 2024.187 (Beantwoording SV VVD - Urgentie van woningbouw voor eigen inwoners) terug ter bespreking in de commissie, omdat enkele vragen niet of niet volledig zijn beantwoord, met name vraag 8. Indien het college tijdens de recesperiode de vragen alsnog naar tevredenheid beantwoordt, dan behoudt de fractie het recht om dit verzoek weer in te trekken. De raad gaat hiermee akkoord.

1/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 juli 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten.

Bespreekstukken 6

RVS Wijziging tekst gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland (1107838)

De fractie D66 dient een amendement ‘Adviescommissie RUD’ in. Stemming over amendement: Het door de fractie D66 ingediende amendement over ‘Adviescommissie RUD’ wordt met algemene stemmen aangenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel: Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

7

RVS Planning en control documenten gemeenschappelijke regelingen (1076229)

De raad besluit: 1. In te stemmen met de voorbereiding om de tekst van de gemeenschappelijke regeling van de RUD Zeeland te actualiseren en de naam van deze GR te wijzigen naar Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. 2. In te stemmen met het indienen van een positieve zienswijze op de concepttekst Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland. 3. Het algemeen bestuur van de RUD Zeeland te verzoeken, met toepassing van artikel 24a van de Wet Gemeenschappelijke regelingen, een regionale adviescommissie in te stellen. 4. Dit besluit ter kennisname van Provinciale Staten van Zeeland en de andere Zeeuwse gemeenteraden te brengen en de laatstgenoemden op te roepen een gelijkluidend besluit te nemen. Inzake de muziekschool zegt wethouder Van Burg toe na overleg met alle betrokken partijen een commissievoorstel in te dienen over de inhoud van het herstelplan en de mogelijke alternatieven, zodat daar een goede discussie over kan worden gevoerd. Hierin neemt wethouder Van Burg ook mee dat zij nagaat of er naar aanleiding van de motie ‘Muziekonderwijs en muziekcultuur’ van juli 2023 overleg is geweest met de muziekverenigingen / muziekkorpsen op Schouwen-Duiveland. Stemming over het voorstel: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. Voor de stukken van de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD): a.

Kennis te nemen dat de jaarrekening 2023 niet tijdig is ingediend. b. Een positieve zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025. 2. Voor de stukken van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2023. b. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp 1e begrotingswijziging 2024. c. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2025.

2/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 juli 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit

3.

4.

5.

6.

d. Het eenmalige voordeel van € 111.148 vanuit de jaarrekening 2023 en van € 50.180 vanuit de 1e begrotingswijziging 2024 – zijnde totaal € 161.328 – in het boekjaar 2024 budgettair neutraal te verwerken via de egalisatievoorziening vuilverwerking. Voor de stukken van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland: a. Een positieve zienswijze te geven voor wat betreft de toepassing van de VZG-reserverichtlijn op het uit de voorlopige jaarstukken 2023 volgende voorstel resultaatbestemming. b. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp 2e begrotingswijziging 2024. c. Een positieve zienswijze te geven op het plan van aanpak Robuuste RUD Zeeland en de 3e begrotingswijziging 2024 RUD Zeeland, maar daarbij wel aan te tekenen dat de raad elke 6 maanden een tussenbericht van de RUD wenst te ontvangen inzake de voortgang van het plan van aanpak en de RUD vraagt bij toekomstige ontwikkelingen en uitdagingen oog te houden voor alternatieve wijzen om zonder (extra) stijging van de deelnemersbijdrage te kunnen voldoen aan de Robuustheidcriteria; d. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2025. e. Het eenmalige nadeel van € 49.922 vanuit de resultaatbestemming RUD Zeeland 2023 ten laste te brengen van de algemene reserve. f. Het eenmalige nadeel van € 62.000 vanuit de 3e begrotingswijziging 2024 ten laste te brengen van de algemene reserve.

Voor de stukken van het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2023. b. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp 2e begrotingswijziging 2024. c. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2025. d. De daling van de bijdrage in de 1e begrotingswijziging 2024, zijnde € 6.120 toe te voegen aan de algemene reserve. Voor de stukken van de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ): a. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2023. b. Kennis te nemen van de ontwerp 1e begrotingswijziging 2024. d. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2025. Voor de stukken van de Zeeuwse Muziekschool (ZMS): a. Een positieve zienswijze te geven op het uit de voorlopige jaarstukken 2023 volgende voorstel resultaatbestemming. b. De volgende zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2025: • het AB te adviseren niet in te stemmen; • in plaats daarvan het AB te adviseren de deelnemersbijdragen ten opzichte van de vastgestelde begroting 2024 te verhogen met de maximale VZG-indexatierichtlijn van 3,9%.

3/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 juli 2024

Agenda punt

8

Onderwerp

RVS Jaarstukken 2023 (1049383)

Besluit • Via het AB te bevorderen dat de juiste wijze van besluitvorming binnen de GR wordt nagevolgd rond het (tijdig) aanbieden van de ontwerp-begroting door het DB aan de raden; • De begeleidingscommissie tijdig te betrekken bij de besluitvorming van de P&C – documenten en daarbij de juiste bestuurlijke stukken te overleggen; • In de begroting (maar ook in de jaarrekening) op een juiste wijze de vereiste wet- en regelgeving toe te passen. 7. De bedragen in de aangeboden ontwerp-begrotingen 2025 - behalve voor de ZMS - als basis te nemen bij het opstellen van de gemeentelijke programmabegroting 20252028. De vergadering wordt geschorst van 21.10 uur tot 21.15 uur. De accountant heeft op 19 juni 2024 een positieve controleverklaring afgegeven en een accountantsverslag aangeboden. De auditcommissie heeft op 28 juni 2024 een advies gegeven. Mevrouw Lemsom (vice-voorzitter) geeft een toelichting. De raad neemt kennis van de gemaakte opmerkingen van de auditcommissie. Stemming over voorstel: Het voorstel wordt met algemene aangenomen.

9

De raad besluit: 1. In te stemmen met de jaarstukken 2023 en decharge verlenen aan het college; 2. In te stemmen om het surplus van de algemene reserve ontwikkelingsbedrijf van € 198.154 over te hevelen naar de algemene reserve; 3. In te stemmen om het restant budget 2023 van de Rekenkamer Schouwen-Duiveland van € 36.480 via de algemene reserve over te hevelen naar 2024; 4. In te stemmen om het maximum van de algemene reserve Zuidhoek tot en met 31 december 2024 te verhogen van € 1.000.000 naar € 1.190.734. 5. In te stemmen om het gerealiseerd resultaat 2023 van € 2.902.353 als volgt te bestemmen: € 2.623.020 toevoegen aan de algemene reserve, € 279.333 toevoegen aan de algemene reserve Zuidhoek; RVS Kadernota De auditcommissie heeft op 28 juni 2024 een advies gegeven. programmabegroting 2025-2028 Mevrouw Lemsom (vice-voorzitter) geeft een toelichting. De (1071136) raad neemt kennis van de gemaakte opmerkingen van de auditcommissie. De fractie VVD dient een motie ‘Rotondes als visitekaartje’ in. De fractie LSD dient een amendement ‘Forfaitair tarief watertoeristenbelasting’ in. De fracties PvdA, LSD en SGP dienen een motie ‘Duidelijke gemeentelijke taal’ in. De fracties SP en VVD dienen een motie ‘Een vignet voor iedereen’ in. De vergadering wordt geschorst van 22.45 uur tot 22.55 uur.

4/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 juli 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit Naar aanleiding van de vraag van de heer Van Doorenmalen (D66) zegt Wethouder Canters toe om de raad na het reces apart te informeren over het organisatieprogramma; wat er al is gedaan, waar we staan en waar we naartoe aan het ontwikkelen zijn. De vergadering wordt geschorst van 23.50 uur tot 23.55 uur. De fracties SP en VVD trekken de motie ‘een vignet voor iedereen’ in. Stemming over amendement: Het door de fractie LSD ingediende amendement over ‘Forfaitair tarief watertoeristenbelasting’ wordt met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, D66, GL, LSD, SGP, SP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, PvdA Stemming over het geamendeerde voorstel: Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met het terugdraaien van de toevoeging van de loon- en prijsontwikkeling (LPO) uit de septembercirculaire 2023 aan de stelpost Jeugd. 2. In te stemmen met de in bijlage C opgenomen indexeringsen prijs percentages. 3. In te stemmen om de stijging van de uitgaven voor Jeugdhulp voor 50% te dekken uit de budgettaire ruimte en 50% toe te voegen aan de taakstelling voor de hervormingsagenda Jeugd. 4. Kennis te nemen van de beleidsmatige ontwikkelingen. 5. In te stemmen om de gedifferentieerde tarieven toeristenbelasting terug te draaien. 6. De nieuwe tarieven toeristenbelasting 2025 vast te stellen. 7.

De forfaitaire tarieven watertoeristenbelasting voor 2025 als volgt vast te stellen: - Vaartuig 4-7 meter op vaste ligplaats: € 77,56 (stijging 18,92%); - Vaartuig 7,01 meter-12 meter op vaste ligplaats: € 104,00 (stijging 5,21%); - Vaartuig langer dan 12 meter op vaste ligplaats: € 129,68 (daling 13,67%) 8. De verordening toeristenbelasting 2025 en de verordening watertoeristenbelasting 2025 vast te stellen. 9. Kennis te nemen van de aangekondigde ontwikkelingen die van invloed zijn op de budgettaire ruimte van de begroting 2025 – 2028. Stemming over de moties: De door de fractie VVD ingediende motie over ‘Rotondes als visitekaartje van Schouwen-Duiveland’ wordt met 8 stemmen voor en 13 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties: CU, D66, PvdA, SP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, GL, LSD, SGP

5/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 4 juli 2024

Agenda punt

Onderwerp

10

Mondelinge vragen

11

Verder voorkomende zaken

11a

Motie PvdA Stimuleren verhuizingen senioren

12

Sluiting

Besluit De door de fractie PvdA, LSD en SGP ingediende motie over ‘Duidelijke gemeentelijke taal’ wordt met algemene stemmen aangenomen. Er zijn geen vragen.

Wethouder Joppe geeft aan dat veel aspecten uit de motie al onderdeel uitmaken van het onderzoek waar de organisatie mee bezig is in samenspraak met Zeeuwland. Veel aspecten komen terug in de prestatieafspraken die worden gemaakt met Zeeuwland voor 2025. De raad wordt hierover periodiek geïnformeerd. De door de fractie PvdA ingediende motie over ‘Stimuleren verhuizingen senioren’ wordt ingetrokken. De voorzitter sluit de vergadering om 00:20 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 26 september 2024. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

6/6