20240620 besluitenlijst raad concept

Besluitenlijst Raad

Datum Aanwezig

: :

Afwezig : Voorzitter : Griffier : Griffiemedewerker : Wethouders :

Agenda punt 1 Opening

20 juni 2024 de dames H. van Gent (LSD), L.M.C. Haack (LSD), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), L. Kroesbeek (GL), M. Lemsom-van Gelderen (VVD), M.M. Romijn (LSD), J.P.C. Schikker-Hoekman (CDA), C.J. van der Vliet-Hart (PvdA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), G.R.J. van Heukelom (SGP), W.C. Houtekamer (SGP), H.H. Keereweer (PvdA), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (GL), J. Schoon (SP), P.M. Vijverberg (LSD) de heer J.Chr. van der Hoek (burgemeester), mevrouw B. Hoogerheide (GL) de heer R.A. Punt (waarnemend voorzitter) mevrouw E. Goossens mevrouw H. Kervezee de dames A.M.J. van Burg en A. Smit en de heren D.P.W. Joppe en H.L.K. Canters

Onderwerp

2

Bepaling volgorde stemming

3

Vaststelling definitieve agenda

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Burgemeester Van der Hoek en mevrouw Hoogerheide (GL) zijn met kennisgeving afwezig. Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt mevrouw Lemsom (VVD) als eerste haar stem uit. -

-

4 5

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 30 mei 2024 Lijst ingekomen stukken nrs. 2024.135 t/m 2024.161

Mevrouw Haack (LSD) stelt voor agendapunt 16 te laten vervallen, omdat de stukken nog niet rijp zijn voor de raad. De raad gaat hiermee akkoord. Mevrouw Haack (LSD) kondigt een raadsbrede motie ‘Kaders eventuele uitbreiding toeristische eenheden nietreguliere kampeerterreinen’ aan die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 20 Verder voorkomende zaken.

De raad stelt de gewijzigde agenda vast. De raad stelt de besluitenlijst van 30 mei 2024 vast. De behandelwijze van de ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten.

Hamerstukken 6

RVS Omgevingsvergunning Korte Ooststraat 5a Oosterland (1058255)

De raad besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het planologisch mogelijk maken voor het slopen van een loods en het nieuwbouwen van een levensloopbestendige woning op het adres Korte Ooststraat 5a te Oosterland; 2. De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen het ontwerp verklaring van geen

1/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 20 juni 2024

Agenda punt

7

8

9

10

11

12

13

Onderwerp

Besluit

bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend en er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Vaststellen De raad besluit: bestemmingsplan 1. In te stemmen met de bijgaande antwoordnotitie Wegensteunpunt RWS zienswijzen ‘Wegensteunpunt Scharendijke’; Scharendijke (1066802) 2. Het bestemmingsplan ‘Wegensteunpunt Scharendijke', met het identificatienummer NL.IMRO.1676.00379BphSD918154-VA01, gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. RVS Omgevingsvergunning Sint De raad besluit: Joostweg 4 te Noordgouwe 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven (1075919) voor het realiseren van een woning aan de Sint Joostweg 4 te Noordgouwe; 2. De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend en er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Omgevingsvergunning De heer Van Doorenmalen (D66) wordt geacht tegen te hebben Kuijerdamseweg (ongenummerd) gestemd. Scharendijke (1075977) De raad besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een woning aan de Kuijerdamseweg te Scharendijke; 2.

De bevoegdheid tot het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, onder de voorwaarde dat er tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen geen zienswijzen worden ingediend en er geen gewijzigde omstandigheden zijn. RVS Vaststellen De raad besluit: bestemmingsplan Camping 1. In te stemmen met de bijgaande antwoordnotitie Zonnedorp (1023328) zienswijzen ‘Camping Zonnedorp’ ; 2. Het bestemmingsplan ‘Camping Zonnedorp', met het identificatienummer NL.IMRO.1676.00378BphRE-VA01, gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. RVS Vaststelling De raad besluit: bestemmingsplan uitbreiding 1. In te stemmen met de bijgaande antwoordnotitie Strandpark de Zeeuwse Kust zienswijzenontwerpbestemmingsplan 'Uitbreiding (1070304) Strandpark de Zeeuwse Kust’; 2. Het bestemmingsplan 'Uitbreiding Strandpark de Zeeuwse Kust', met identificatienummer NL.IMRO.1676.00361BphNW959389-VA01, gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. RVS 12e wijziging van de De raad besluit: Algemene Plaatselijke 1. Vast te stellen de Verordening tot 12e wijziging van de Verordening (APV) gemeente Algemene Plaatselijke Verordening gemeente SchouwenSchouwen-Duiveland (1014478) Duiveland 2015. RVS Beantwoording zienswijze De raad besluit: en verklaring van geen 1.

In te stemmen met bijgevoegde antwoordnotitie en de bedenkingen herinrichting ingediende zienswijze te weerleggen. Kloosterweg Burgh-Haamstede 2. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de (1065099) omgevingsvergunning voor de herinrichting van de Kloosterweg te Burgh-Haamstede.

2/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 20 juni 2024

Agenda Onderwerp punt 14 RVS Overeenkomsten met TenneT en Stedin inzake startfase Zuidoostpolder (1074311)

15

Besluit Vanwege persoonlijke betrokkenheid bij de agendapunten 14 en 15 verlaat de heer Vijverberg(LSD) de zaal.

De raad besluit: 1. Kennis nemen van de gemaakte afspraken met TenneT en Stedin. 2. Kennis te nemen van het het financieel kader van de gehele gebiedsontwikkeling Zuidoostpolder (deel A van het document in bijlage 1). 3. De Exploitatieopzet van de het bestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + herziening buitengebied (kabeltracés), de Startfase van de gebiedsontwikkeling Zuidoostpolder, te weten deel B van het document in bijlage1) vast te stellen, alvorens of gelijktijdig met de vaststelling van dit bestemmingsplan; 4. Een voorbereidingskrediet voor de Tussen- en Eindfase van de gebiedsontwikkeling Zuidoostflank ter grootte van € 500.000,- excl. BTW en een voorbereidingskrediet voor de Reconstructie Straalweg (Investeringsproject) -aansluitend aan gebieds-ontwikkeling Zuidoostflank ter grootte van € 200.000 excl. BTW ter beschikking te stellen. 5. Geheimhouding op te leggen: a. Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding over te nemen omtrent de bijlagen 1A, 1B, 1C en 1D van dit raadsvoorstel. De motivering hiervan is op grond van artikel 5.1 lid 1 onder d en e Woo en artikel 5.1 lid 2 onder b Woo; b. de geheimhouding op te leggen tot 31 december 2055. RVS Vaststellen De raad besluit: bestemmingsplan 1. In te stemmen met bijgaande antwoordnotitie (bijlage 1); 'Hoogspanningsstation Zierikzee 2.

Het bestemmingsplan 'Hoogspanningsstation Zierikzee + + herziening buitengebied herziening buitengebied (kabeltracés)' gewijzigd vast te (kabeltracés) (1066746) stellen. De heer Vijverberg (LSD) voegt zich weer bij de vergadering. Bespreekstukken

16

17

RVS Uitbreiding toeristische standplaatsen niet-reguliere kampeerterreinen onder voorwaarden (1070538) RVS Actualisatie regelgeving Bed & Breakfasts (1065263)

Dit agendapunt is niet behandeld.

Mevrouw Haack (LSD) dient een raadsbreed amendement ‘Aangescherpte regelgeving exploitatie B&B’s’ in. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. Het beleid voor Bed & Breakfasts (B&B) aan te passen en in te zetten op een strakkere regulering zoals in dit raadsvoorstel vastgelegd; 2. Daarbij te kiezen voor een aangescherpte definitie en heldere formulering van een B&B, zoals opgenomen in bijlage 1; 3. Daarbij te kiezen voor aangescherpte voorwaarden voor het exploiteren van een B&B, waarbij de aangescherpte

3/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 20 juni 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit voorwaarden uit bijlage 1 worden vervangen en komen te luiden als volgt: Aangescherpte voorwaarden 1. Binnen de grenzen van de bebouwde kom is een B&B alleen toegestaan in de woning (het hoofdgebouw). Buiten de grenzen van de bebouwde kom is een B&B ook toegestaan in een bijgebouw; 2. Een B&B wordt voor eigen rekening en risico geëxploiteerd door de hoofdbewoner(s), die de woning permanent bewoont; 3. Gedurende de exploitatie van een B&B houdt de exploitant toezicht op de exploitatie; 4. Een B&B beslaat minder dan 50% van het vloeroppervlakte van de woning1, waarbij er in de woning een compleet woonprogramma2 resteert voor de permanente hoofdbewoner; 5. De parkeerbalans in de directe omgeving mag niet nadelig worden beïnvloed door de B&B. Het is de verantwoordelijkheid van de B&B exploitant om, gebaseerd op de CROW-richtlijnen, op eigen terrein aantoonbaar in voldoende parkeerruimte te voorzien. Als dat niet mogelijk is, dan moet er in goed overleg met het college in voldoende parkeerruimte worden voorzien. Voor parkeeroplossingen in de openbare ruimte kan een vergoeding gevraagd worden. 6. Een volwaardige kookgelegenheid is niet toegestaan in een B&B. Bij een B&B is een kitchenette toegestaan; 7. Doorgroeien van een B&B naar een pension is niet mogelijk. 1 Dit omvat de slaapkamers, badkamer en andere zelfstandige

ruimten die worden gebruikt ten behoeve van een B&B 2 Onder een compleet woonprogramma wordt verstaan: slaapkamer, keuken, badkamer/wc, woonkamer en verkeersruimten.

18

RVS Definitief Ontwerp modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke (1025580)

4. Deze voorwaarden aan te passen en verder uit te werken in de herijking van de Nota Recreatiebeleid; 5. De aangescherpte definitie en de aangescherpte voorwaarden worden gepubliceerd in het gemeenteblad en worden direct na publicatie van kracht. Zolang dit aangescherpte beleid nog niet is verwerkt in het omgevingsplan geldt dat nieuwe B&B’s die voldoen aan de regeling in het omgevingsplan niet getoetst kunnen worden aan het nieuwe beleid. Voor reeds ingediende maar nog niet afgehandelde aanvragen en voor nog in te dienen aanvragen die niet binnen het omgevingsplan passen en waarvoor dus een vergunning moet worden verleend, zal wél direct getoetst worden aan dit nieuwe aangescherpte beleid. De fractie D66 dient een amendement ‘Aanpassing passage invulling dorpsrand Scharendijke’ in. De fracties LSD, SGP en VVD dienen een amendement ‘Modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke’ in.

De vergadering wordt geschorst van 20.45 uur tot 20.55 uur. De vergadering wordt geschorst van 21.45 uur tot 21.50 uur. Het amendement ‘Aanpassing passage invulling dorpsrand Scharendijke’ wordt met algemene stemmen aangenomen.

4/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 20 juni 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit Het amendement ‘Modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke’ wordt met 13 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, LSD, SGP en VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66, GL, PvdA en SP Het geamendeerde voorstel ‘Definitief Ontwerp modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke’ wordt met 21 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, D66, GL, LSD, PvdA, SGP en VVD Tegen stemt de fractie: SP De raad besluit: 1. In te stemmen met het Definitieve Ontwerp voor een modulair woonconcept aan de Emil Sandströmweg in Zierikzee. 2. In te stemmen met het Definitieve Ontwerp voor een modulair woonconcept aan de Elkerzeeseweg in Scharendijke. 3. De gewijzigde Dorpsvisie Scharendijke vast te stellen, waarbij de volgende tekst op blz. 71 uit de dorpsvisie wordt verwijderd: ‘Naast aantrekkelijk wonen in de dorpsrand zijn er ook kansen voor unieke kleinschalige overnachtingsmogelijkheden. In aansluiting op het nieuwe woonconcept in de dorpsrand bieden we ruimte voor verdere innovatieve en onderscheidende recreatieve ontwikkelingen in combinatie met landschapsversterking en recreatieve routes. Het landschap wordt op deze manier steeds meer een onderdeel van Scharendijke en het dorpsleven’. 4.

Kennis te nemen van de voorgenomen ruimtelijke procedure zijnde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), inclusief onderbouwingen, voor genoemde woningbouwlocaties.’ 5. In te stemmen met de toewijzing van de helft van het totale aantal woningen aan Oekraïense vluchtelingen en de andere helft aan starters, senioren en spoedzoekers voor genoemde woningbouwlocaties. 6. Een grondcomplex voor de locatie Emil Sandströmweg in Zierikzee in te stellen en de bijbehorende grondexploitatie vast te stellen. 7. Het verwachte nadelig saldo (€ 115.000) uit de grondexploitatie Emil Sandströmweg in Zierikzee te dekken vanuit de reserve woonconcepten en daarbij tevens rekening te houden met de daaronder liggende mutaties. 8. Een grondcomplex voor de locatie Elkerzeeseweg in Scharendijke in te stellen en de bijbehorende grondexploitatie vast te stellen. 9. Het verwachte nadelig saldo (€ 474.500) uit de grondexploitatie Elkerzeeseweg in Scharendijke te dekken vanuit de reserve woonconcepten en daarbij tevens rekening te houden met de daaronder liggende mutaties. 10. De middelen uit de Stimuleringsregeling Flexwonen (€ 1.170.000) voor beide locaties ter beschikking te stellen aan Stichting Zeeuwland en gedurende 2 jaar na start exploitatie maximaal € 50,00 per bed per dag vanuit het

5/6

Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 20 juni 2024

Agenda punt

Onderwerp

Besluit normbedrag beschikbaar te stellen aan Stichting Zeeuwland. 11. Bij niet toekenning van de middelen uit de Stimuleringsregeling Flexwonen de dagvergoeding voor opvang van Oekraïense vluchtelingen de eerste 2 jaar na start exploitatie woningen te verhogen tot het aangevraagde bedrag van € 1.170.000 (ofwel maximaal € 6,50 per bed per dag), deze te dekken uit de reserve Woonconcepten en ter beschikking te stellen aan Stichting Zeeuwland. Er zijn geen vragen.

19 20

Mondelinge vragen Verder voorkomende zaken

20a

Raadsbrede motie Kaders Mevrouw Haack (LSD) dient een raadsbrede motie ‘Kaders eventuele uitbreiding toeristische eventuele uitbreiding toeristische eenheden niet-reguliere eenheden niet-reguliere kampeerterreinen’ in. kampeerterreinen De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.15 uur.

21

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 27 juni 2024. De griffier,

De voorzitter,

E. Goossens

J.Chr. van der Hoek

6/6