2024.56 Raadsbrief Vaststellen bestuursopdracht beleidskader breed sociaal domein (1013837)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Vaststellen bestuursopdracht beleidskader breed sociaal domein 1013837 5 maart 2024 Werken, Wonen en Leven (WWL) J.G. Smit A.M.J. van Burg Afdelingshoofd WWL

Inleiding Vanaf 2015 heeft de gemeente Schouwen-Duiveland gewerkt aan het invoeren van de drie decentralisaties Jeugd, Wmo en Participatiewet in de organisatie en in beleid. In 2016 stelden we daarvoor het Integraal Dienstverleningsmodel vast en later in 2017 de kadernota Maatschappelijke Resultaten. Beide documenten beslaan een breder sociaal domein dan de drie decentralisaties. Gezien de looptijd van deze plannen, landelijke ontwikkelingen en wetswijzigingen en ook organisatieontwikkelingen binnen de gemeente is het nodig dat er een nieuw plan komt voor het brede sociaal domein. De bestuursopdracht die we u toesturen met deze raadsbrief beschrijft het kader van dit plan, inclusief doelstelling, beoogde resultaten en randvoorwaarden. Kernboodschap Ons college heeft de bestuursopdracht 'Beleidskader breed sociaal domein' vastgesteld. Deze bestuursopdracht heeft tot doel het opleveren van een nieuwe visie breed sociaal domein die zich richt op: • een actueel beleidskader ingedeeld vanuit inwonersperspectief waarbij alle beleidsontwikkelingen in het brede sociaal domein een plek hebben; • richtinggevende principes voor richting, houvast en gezamenlijk (handelings)perspectief; • een hernieuwd sturingsmodel mede op basis van evaluatie Integraal Dienstverleningsmodel; • de opdracht tot uitwerken van uitvoeringsprogramma's die voortkomen uit het beleidskader.

Consequenties De bestaande kaders zijn in de beginperiode (2015-2017) van de decentralisaties in het sociaal domein vastgesteld. Het integraal dienstverleningsmodel is onlangs geëvalueerd en daaruit bleek dat een nieuw sturingsmodel gewenst is (zie raadsbrief met bijlage van 20 februari 2024). Met het vaststellen van deze bestuursopdracht (zie bijlage 1) wordt de opdracht gegeven om nieuwe kaders en sturingsmodel te ontwikkelen. Zoals in de bestuursopdracht vermeldt verbinden we de hogere doelen in de strategische visie aan doelen voor de komende vier jaar in het sociaal domein. Voor de uitvoering van de bestuursopdracht zijn middelen in de bestaande budgetten. Amendement gemeenteraad SMWO Per amendement heeft u ons gevraagd een visie op de door SMWO uitgevoerde taken op te leveren en daar voor de begrotingsbehandeling 2025 financiële consequenties aan u voor te leggen. Met het uitvoeren van de bestuursopdracht komen we in 2024 tot een brede visie op het sociaal domein, waarin ook taken op het gebied van welzijn en preventie zijn opgenomen. SMWO voert voor een groot deel deze taken uit. Het is niet logisch om de door de gemeenteraad gevraagde financiële consequenties voor de begrotingsbehandeling van 2025 gereed te hebben.

Na besluitvorming op de visie volgen gesprekken over de uitvoering die zich onder andere richten op het gehele palet aan welzijn en preventie aanbod en uiteindelijk ook de taken die SMWO (zie ook bijlage 2) daarin uitvoert. Deze gesprekken voorzien wij vanaf eind 2024 en 2025. Zo kunnen we de door u gevraagde taak in het amendement in 2025 afronden voor de begroting van 2026 2029. Communicatie De bestuursopdracht wordt gedeeld met de adviesraad Sociaal Domein. De adviesraad wordt in het traject tot totstandkoming van het nieuwe beleidskader betrokken. Pagina 1 van 2

De functie van communicatie bij uitvoering van de bestuursopdracht is opgenomen in de bestuursopdracht. Vervolg U wordt tijdens het proces van het opstellen van een beleidskader breed sociaal domein betrokken en ontvangt daar op een later moment de uitnodiging(en) voor. Uiteindelijk leggen we het beleidskader ter besluitvorming aan u voor. Bijlagen • Bijlage 1 - Bestuursopdracht beleidskader breed sociaal domein • Bijlage 2 - Overzicht verhouding strategische visie, beleidskader en uitvoering Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2