2024.41 Raadsbrief Wensen en bedenkingen gemeenteraad in relatie tot aandeelhouderschap Stedin (1011746)

Raadsbrief voorhangprocedure

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Wensen en bedenkingen gemeenteraad in relatie tot aandeelhouderschap Stedin 1011746 13 februari 2024 Staf D.P.W. Joppe Gemeentesecretaris

Inleiding Eind 2022 zijn de decentrale overheden in het werkgebied van Stedin door Stedin Holding NV geïnformeerd over de kapitaalbehoefte die het netwerkbedrijf heeft om te investeren in de in beheer zijnde netwerken als gevolg van de opgaven in het kader van energietransitie en daaruit voortvloeiende congestie. Stedin heeft een investeringsraming van € 400 miljoen voor Zeeland toegelicht voor de periode 2023-2027 ten behoeve van de benodigde verzwaringen van de in beheer zijnde netwerken. Inventariserend is de vraag aan de decentrale overheden gesteld om aandeelhouder te worden van Stedin Holding NV. In de tussentijd heeft het Rijk medio 2023 besloten voor een bedrag van 500 miljoen euro aandelen te verwerven om de kapitaalbehoefte van Stedin Holding NV in het kader van de benodigde investeringen in de netwerken te verbreden en te versterken. Daarbij heeft het Rijk de wens uitgesproken dat ook de decentrale overheden naar vermogen gaan mee investeren. Het college van Gedeputeerde Staten van Zeeland heeft het initiatief genomen om met de Zeeuwse decentrale overheden na te gaan of er bereidheid is om de vermogensbehoefte van Stedin te verbeteren door toe te treden als aandeelhouder.

Het voorstel hierbij is dat vanuit Zeeland € 10 miljoen wordt bijgedragen met een verdeling van € 5 miljoen voor provincie Zeeland en de overige € 5 miljoen wordt bijgedragen door de Zeeuwse gemeenten naar rato van inwoneraantal. Tijdens het op 20 december 2023 gehouden bestuurdersoverleg is duidelijk geworden dat er unaniem draagvlak bestaat om het provinciale voorstel te ondersteunen. Dit draagvlak is gebaseerd op onderlinge solidariteit van de Zeeuwse decentrale overheden en de algemeen onderkende noodzaak om gezamenlijk op te trekken in benodigde investering om de vermogenspositie van Stedin te verbeteren. Kernboodschap Het college van burgemeester en wethouders heeft in zijn vergadering van 13 februari 2024 tot het voornemen besloten om toe te treden als aandeelhouder van Stedin Holding BV met als voorwaarde dat de overige decentrale Zeeuwse overheden ook deelnemen. Het college heeft bij dit voornemen tevens besloten om conform de Zeeuws overeengekomen staffel tot deelname, een bedrag € 450.000 als deelneming van Schouwen-Duiveland beschikbaar te stellen. Met toepassing van artikel 160, lid 2 van de Gemeentewet stelt het college de gemeenteraad in de gelegenheid om met ingang van 14 februari 2024 gedurende een periode van twee weken wensen of bedenkingen in te dienen die betrekking hebben op dit voornemen.

Consequenties Voor deze investering wordt van de gemeente een kapitaalstorting gevraagd van € 450.000. Deze wordt gerealiseerd door liquide middelen in te zetten en het “aandelenbezit” wat daarvoor in de plaats komt bij te boeken (aan dezelfde kant van de balans). De investering zal na realisatie als balanspost worden opgenomen onder de Financiële vaste activa en jaarlijks in de jaarstukken verantwoord. De eigen vermogenspositie van de gemeente blijft ongewijzigd. Het dividendrendement zal eveneens worden verantwoord. De eerste 10 jaar is het gemiddeld te verwachten dividend 1,38% per jaar. Hier tegenover staat een structurele bate van € 6.210. Er zijn ruim voldoende liquide middelen aanwezig om dit aandelenbezit te verwerven, externe financiering aantrekken is niet nodig. Er zijn dus geen extra rentelasten. Wel zijn er gederfde rente-inkomsten aangezien (schatkist)bankieren momenteel een rendement kent van ongeveer 3%, wat wil zeggen dat de eerste jaren ruim 1,5% aan (rente)baten wordt gemist. Na verloop van 10 jaar wordt echter een (aanmerkelijk) hoger rendement verwacht wat het bedrag aan gederfde rente compenseert.

Pagina 1 van 2

Omdat wij nog maar een jaar weer creditrente ontvangen, de rentemarkt nog steeds volatiel is en het saldo op de schatkistrekening de komende jaren afneemt, hebben wij meerjarig slechts geringe rentebaten begroot. Aangezien de rentebaten in werkelijkheid waarschijnlijk hoger liggen, hoeven we geen aframing te doen op de rentebaten. Communicatie Voor een nadere toelichting en onderbouwing verwijzen wij u naar de bijgevoegde brieven over toetreden, de bijlage met veel gestelde vragen en antwoorden en ons voorgenomen besluit. Het college stelt de gemeenteraad in de gelegenheid om tot en met 28 februari 2024 wensen of bedenkingen in te dienen. Vervolg Het college betrekt eventueel door de gemeenteraad ingediende wensen of bedenkingen in het definitief te nemen besluit dat het college in zijn vergadering van 5 maart 2024 met toepassing van artikel 160, lid 2 van de gemeentewet zal nemen. Voorhangprocedure Het recht om wensen en bedenkingen in te dienen is een recht van de raad, dus van het collectief van de raadsleden. Om onnodige verlenging van de proceduretijd te voorkomen is afgesproken dat raadsleden / raadsfracties binnen 2 weken na dagtekening van deze Raadsbrief wensen en bedenkingen via de griffier kenbaar kunnen maken. Indien van die gelegenheid geen gebruik wordt gemaakt, kan het college hierna een besluit nemen.

Indien raadsleden / raadsfracties van de gelegenheid tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen

wel gebruik maken, dan wordt het betreffende punt geagendeerd worden voor de vergadering van de raad(scommissie). Via commissie- en raadsbehandeling kan dan het standpunt van de raad over de door de raadsleden / raadsfracties ingebrachte bedenkingen worden verkregen. Het is daarbij wel van belang, dat de raadsleden / raadsfracties hun wensen en bedenkingen met toelichting / motivatie, op papier zetten. Mocht bij commissiebehandeling blijken, dat de wensen en bedenkingen van een of meer raadsleden / raadsfracties onvoldoende steun krijgen, dan kunnen die raadsleden / raadsfracties overwegen die wensen en bedenkingen in te trekken, waarna het college een besluit kan nemen. Indien de raadsleden / raadsfracties hun wensen en bedenkingen overeind houden, dan wordt dit voor de raadsvergadering geagendeerd, zodat de raad hierover een uitspraak kan doen. Bijlagen Brief van CEO Stedin verzoek vermogensversterking Stedin (bijlage 1) Brief van Aandeelhouderscommissie Stedin (bijlage 2) QA Toetreding Zeeuwse aandeelhouders fv (bijlage 3) Officieel BenW besluit Wensen en bedenkingen gemeenteraad in relatie tot aandeelhouderschap Stedin (bijlage 4) Brief verzoek bijdrage vermogensversterking gemeenten na besluit provs Zeeland (bijlage 5) Presentatie overleg Zeeuwse bestuurders 20 december 2023 (bijlage 6) Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2