2024.4 1005446 Onderzoeksplan 2024 Rekenkamer S-D

Aan: De gemeenteraad van de gemeente Schouwen-Duiveland en het college van burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland

Ons kenmerk : Uw kenmerk : Uw brief van : Aantal bijlage(n):

Onderwerp

-

:

Behandeld door : Doorkiesnummer: Datum :

A.C.F. Metz 29 december 2023

Onderzoeksplan 2024

Geachte voorzitter, geacht college, Conform hoofdstuk 3, artikel 1 van het ‘Reglement van orde van de Rekenkamer Schouwen Duiveland’ stuurt de rekenkamer ieder jaar in december het onderzoeksplan met begroting voor het nieuwe jaar ter kennisneming naar de gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland. Tijdens het gesprek met het presidium van de gemeenteraad van de gemeente Schouwen-Duiveland heeft de rekenkamer geïnventariseerd welke onderwerpen voor onderzoek zij wilden aandragen voor het onderzoeksplan 2024. Alle aangedragen onderzoeksonderwerpen zijn door rekenkamer besproken en gewogen op aspecten als actualiteit, relevantie, opportuniteit en variëteit. Daarnaast heeft de rekenkamer actuele ontwikkelingen nauwlettend gevolgd en beoordeeld of deze ontwikkelingen in aanmerking komen voor een verdiepend onderzoek. Op grond van deze inventarisatie is de rekenkamer voornemens in 2024 in ieder geval de volgende onderzoeken uit te laten voeren. Onderzoek Afhandeling moties, amendementen, toezeggingen en (schriftelijke) vragen De rekenkamer heeft in het gesprek met het presidium de vraag gekregen om te kijken naar het proces van de opvolging van moties, amendementen, toezeggingen en (schriftelijke) vragen. Het zijn instrumenten die de raad kan inzetten.

De rekenkamer wil de raad graag ondersteuning bieden om zo haar rol beter te kunnen vervullen en wil met dit onderzoek kijken welke instrumenten worden gebruikt en wat het resultaat daarvan is. De doelen van dit onderzoek zijn: • Inzicht te krijgen in de huidige stand van zaken van de afhandeling van moties, amendementen, toezeggingen en (schriftelijke) vragen, hoe ziet het proces eruit en hoe zit het met de opvolging van deze instrumenten. • Inzicht krijgen in de wijze waarop de raad deze instrumenten het meest doeltreffend en efficiënt kan inzetten. Het concept onderzoeksvoorstel is inmiddels gereed. In januari zullen wij het offertetraject voor dit onderzoek starten. Wanneer het onderzoek daadwerkelijk van start gaat, zullen we u hierover informeren en aangeven wat de rol en inbreng van de gemeente is. We verwachten dat de resultaten van het onderzoek in het derde of vierde kwartaal van 2024 met de raad gedeeld kunnen worden.

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 458 rekenkamer@schouwen-duiveland.nl

NVRR DoeMee-onderzoek 2024: toezicht en handhaving energiebesparingsplicht Sinds 1993 geldt de energiebesparingsplicht. Deze houdt in dat bedrijven en instellingen die jaarlijks meer dan 50.000 kWh stroom of 25.000 m3 aardgas gebruiken verplicht zijn energiebesparende maatregelen te nemen die binnen vijf jaar terugverdiend kunnen worden. Gemeenten en provincies moeten controleren (toezicht en handhaving) of bedrijven dit doen. Sinds het ontstaan van de omgevingsdiensten doen deze dat vaak in opdracht van gemeenten en provincies. Invulling van toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren van doelen op het gebied van energie en klimaat. Desalniettemin zijn er signalen dat bedrijven maar beperkt invulling geven aan de energiebesparingsplicht en dat overheden de naleving daarvan maar beperkt controleren. De rekenkamer ziet hierin een goede reden om samen met een groot aantal andere rekenkamers in een NVRR DoeMee-onderzoek na te gaan of en zo ja welke afspraken de gemeente Schouwen-Duiveland met de omgevingsdienst heeft gemaakt over de invulling van toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht. Hoe de omgevingsdiensten over de uitvoering van de afspraken rapporteren aan de gemeente en hoe het college rapporteert aan de gemeenteraad. Dit NVRR DoeMeeonderzoek zal met name een agenderende functie hebben.

De planning van het onderzoek is vooralsnog niet bekend, maar het volledige onderzoek zal in 2024 uitgevoerd worden. Zodra de planning bekend is zullen wij u hierover informeren en ook aangeven wat de rol en inbreng van de gemeente is bij onderzoek. Derde onderzoek in 2024 Daarnaast wil de rekenkamer in afstemming met de klankbordgroep vanuit de gemeenteraad verkennen welk ander thema in 2024 onderwerp van onderzoek kan zijn. Hiervoor wordt in het tweede deel van 2024 een onderzoeksvoorstel opgesteld, waarna we een offertetraject kunnen starten. Oplevering van dit onderzoek zal dan naar verwachting begin 2025 zijn. In de loop van 2024 zullen we hierover informeren. Rapportage opvolging aanbevelingen rekenkameronderzoeken Tot slot attendeert de rekenkamer u er op dat in artikel 185a van de gemeentewet is opgenomen dat het college jaarlijks een overzicht naar de raad stuurt van de ‘aan het college gedane voorstellen van de rekenkamer, vergezeld van zijn standpunt daaromtrent en van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven’. Wij vragen het college om dit overzicht voor 1 maart 2024 met de raad en de rekenkamer te delen, zodat wij deze informatie ook in ons jaarverslag 2023 kunnen opnemen. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, mede namens mevrouw Talstra en de heer Kersten,

drs. A.C.F. Metz CPC, voorzitter Rekenkamer Schouwen-Duiveland

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee

T: (0111) 452 458 rekenkamer@schouwen-duiveland.nl