2024.344 Raadsbrief Voortgang project modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke (1243155)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Voortgang project modulaire woonconcepten Zierikzee en Scharendijke 1243155 19 november 2024 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding Op 20 juni 2024 heeft uw raad het Definitief Ontwerp van de modulaire woonconcepten in Zierikzee (locatie voormalige Cornelia) en Scharendijke (locatie Elkerzeeseweg) vastgesteld. Uw raad besloot gelijktijdig dat de woningen gelijk verdeeld worden; 50% voor Oekraïense vluchtelingen en 50% voor lokale woningzoekenden. Daarnaast heeft uw raad kennisgenomen van de voorgenomen ruimtelijke procedure en de bijhorende onderbouwing fysieke leefomgeving. Kernboodschap In het raadsbesluit van 20 juni 2024 (1025580) hebben we de globale planning voor beide locaties gepresenteerd. Graag willen wij uw raad informeren over de voortgang van het project en de processtappen die we de komende periode zetten. Consequenties Het raadsvoorstel van juni 2024 benadrukte dat de instemming van de Raad van Commissarissen van Zeeuwland een cruciale stap was voor de voortgang van de projecten voor de modulaire woonconcepten in Zierikzee en Scharendijke. Hoewel het oorspronkelijke plan was dat de Raad van Commissarissen in juli 2024 hierover zou besluiten, is het uiteindelijke positieve besluit pas eind augustus 2024 genomen. Na de toestemming van de Raad van Commissarissen kon de architect/bouwer starten met het verder voorbereiden van alle benodigde documenten voor de omgevingsvergunning.

Bij een procedure Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) is het noodzakelijk dat zowel de ruimtelijke onderbouwing als alle bouwtechnische documenten gelijktijdig ingediend worden. Nu de bouwtechnische documenten langer op zich laten wachten, is er enige vertraging in de ruimtelijke procedure. De eerder gepresenteerde planning is hierdoor niet meer haalbaar. Verder is er een opvallend verschil tussen de procedures van de 2 locaties. In Scharendijke wordt grotendeels in 1 laag gebouwd, waardoor de Wet Kwaliteitsborging (WKB) van toepassing is. Dit leidt tot een vlotter vergunningstraject. In Zierikzee, waar de bouw meerdere bouwlagen omvat, is de Wet Kwaliteitsborging niet van toepassing. Omdat er op de locatie Scharendijke geen sloop van bestaande gebouwen nodig is, ligt hier nu de prioriteit. Ook zorgt de toepassing van de WKB hier voor een kortere doorlooptijd van de omgevingsvergunning. Op dit moment wordt onderzocht hoe de Oekraïense vluchtelingen, die nu in de Cornelia verblijven, gefaseerd binnen de locatie Cornelia of naar andere locaties op Schouwen-Duiveland kunnen worden verhuist. Als deze verhuizing deels richting Scharendijke kan, is het van belang dat deze locatie (gedeeltelijk) eerder gereed is. Dit betekent dat de planning voor de werkzaamheden in Scharendijke voorloopt op die van Zierikzee.

Zo zorgen we voor een soepele overgang van de Oekraïense vluchtelingen en een betere benutting van de beschikbare woonruimte. In september 2024 hebben wij civieltechnisch ingenieursbureau Geo Infra opdracht gegeven om de uitvoeringsontwerpen voor beide locaties uit te werken. Een uitvoeringsontwerp bevat gedetailleerde informatie over de boven- en ondergrondse infrastructuur in een plangebied. Het uitvoeringsontwerp voor Scharendijke wordt na verwachting halverwege het 1e kwartaal 2025 afgerond. Dit stelt ons in staat om de aanbestedingsprocedure voor de werkzaamheden direct daarna te starten. Voor de locatie in Zierikzee wordt het uitvoeringsontwerp in het 2e kwartaal van 2025 verwacht. Hierna volgt ook hier de aanbesteding. Mocht er in een of beide gevallen sprake zijn van inzet van rechtsmiddelen tijdens de ruimtelijke procedure, dan gunnen wij de werkzaamheden onder voorwaarde van het verkrijgen van een onherroepelijke omgevingsvergunning. Pagina 1 van 3

Voor de locatie Scharendijke hebben we de afgelopen maanden enkele aanvullende afspraken gemaakt. Ten eerste heeft de eigenaar van de gronden tussen de Recreatieverdeelweg (N652) en de Elkerzeeseweg toestemming gegeven voor een tijdelijke ontsluitingsweg. Hierdoor kan het via de Recreatieverdeelweg in plaats van via de Elkerzeeseweg. Hiermee beperken we zoveel mogelijk de overlast voor de omgeving. Daarnaast hebben we met het bestuur van voetbalvereniging ZSC'62 overlegd over de aansluiting van de infrastructuur voor het plangebied ten opzichte van het sportcomplex, zodat dit ook goed bereikbaar blijft voor bezoekers. We onderzoeken daarbij ook de mogelijkheden voor een (betere) opslag van water voor het sproeien van de velden. Recent zijn we eigenaar geworden van het perceel waar de modulaire woningen in Zierikzee gebouwd worden. Dit stelt ons in staat om de planvorming voor de locatie Zierikzee verder op te pakken. De opgave is complex vanwege de gefaseerde sloop van het bestaande gebouw, waarbij we rekening houden met de huidige bewoners, het behouden van water-, gas-, en elektra-voorzieningen en de geplande verkeerskundige aanpassingen aan de Emil Sandströmweg. Daarnaast moeten we voor deze locatie nog een aanvraag voor een natuurvergunning indienen, inclusief een activiteitenplan, vanwege de aanwezigheid van vleermuizen en konijnen.

In oktober 2024 hebben we voor beide locaties een update van de stikstofberekening uitgevoerd, omdat op 1 oktober 2024 een nieuwe versie van het rekenprogramma Aerius is uitgebracht. Voor het formeel aanvragen van een vergunning is de versie van het rekenprogramma op dat moment bepalend. Voor beide locaties is er geen stikstofdepositie hoger dan 0,00 mol. Onder het kopje 'uitvoering' maken we de gevolgen voor de integrale planning inzichtelijk. Communicatie Ruim een jaar geleden hebben we een projectpagina over de modulaire woonconcepten gemaakt op de gemeentelijke website: www.schouwen-duiveland.nl/modulairwonen. Hier staat alle informatie over de modulaire woonconcepten. Op basis van de raadsbrief wordt de informatie, inclusief de planning voor beide locaties, bijgewerkt. Daarnaast hebben we een overzicht met diverse belanghebbenden en belangstellenden. Iedereen van wie wij een e-mailadres hebben ontvangen tijdens het participatieproces, hebben per e-mail een update ontvangen over de raadsbrief. Oekraïense vluchtelingen worden per brief geïnformeerd. Tot slot informeerden wij Zeeuwland over de raadsbrief.

Vervolg De globale planning voor eind 2024 en 2025 ziet er als volgt uit: Scharendijke • Opstellen uitvoeringsontwerp: 4e kwartaal 2024 + 1e kwartaal 2025 • Aanbesteding bouw- en woonrijp maken: 1e + 2e kwartaal 2025 • Doorlopen ruimtelijke procedure: 1e kwartaal 2025 + 2e kwartaal 2025 • Voorbereidingen uitvoering: 3e kwartaal 2025 • Start bouwrijp maken: 3e kwartaal 2025 • Start realisatie woningen: 4e kwartaal 2025 Zierikzee • Opstellen uitvoeringsontwerp: 1e + 2e kwartaal 2025 • Aanbesteding bouw- en woonrijp maken: 2e + 3e kwartaal 2025 • Doorlopen ruimtelijke procedure: 2e kwartaal 2025 + 3e kwartaal 2025 • Voorbereidingen uitvoering: 4e kwartaal 2025 • Start bouwrijp maken: 4e kwartaal 2025 • Start realisatie woningen: 1e kwartaal 2026 Bijlagen Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3