2024.32 Raadsbrief Onderzoek pilot mobiliteitshubs Burgh-Haamstede (1009161)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Onderzoek pilot mobiliteitshubs Burgh-Haamstede 1009161 6 februari 2024 Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding In het kader van een pilot hebben we in nauwe samenspraak met de Provincie Zeeland sinds begin 2023 twee mobiliteitshubs in gebruik in Burgh-Haamstede. We testen hiermee het nieuwe publiek vervoerssysteem dat binnen onze provincie ingevoerd wordt de komende jaren. Tegelijkertijd willen we de dorpsas in Burgh-Haamstede omvormen tot een verblijfsgebied (auto te gast) door de doorgaande busroute van de dorpsas te halen, om overlast (geluid, trillingen) te verminderen en de verkeersveiligheid te verhogen. De lijnbus stopt gedurende de pilot alleen op de mobiliteitshubs en rijdt niet meer over de dorpsas. De Kriekemeet is uitgevoerd als sobere mobiliteitshub. De Kraaijensteinweg is een in- en uitstap locatie zonder voorzieningen. Vanaf de Kriekemeet kunnen reizigers overstappen op andere vervoersmiddelen, zoals de deelfiets en deelauto. Gedurende de uitvoering van de pilot konden reizigers gebruik maken van de haltetaxi en vervolgens de flextaxi (vanaf augustus 2024). Met de flextaxi hebben alle reizigers in de Kop van Schouwen, naast het bestaande openbaar vervoer, een extra manier om te reizen. I&O Research heeft een onderzoek uitgevoerd naar de mening van inwoners, busreizigers en toeristen in Burgh-Haamstede over de buslijnen, mobiliteitshubs en de situatie op de dorpsas voorafgaand en gedurende de ingebruikname van de hubs.

Kernboodschap Wij informeren uw raad over de resultaten van het onderzoek van I&O Research en een brief gericht aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zeeland. De resultaten uit het onderzoek en nadere duiding kunnen gebruikt worden voor de verdere ontwikkeling van het nieuw openbaar vervoersysteem in Zeeland in het algemeen en de beoogde hubs en ondersteunende voorzieningen en vervoersmiddelen (zoals de flextaxi) op Schouwen-Duiveland in het bijzonder. Consequenties Er zijn drie meetmomenten geweest om zo een goed beeld te krijgen van de ontwikkelingen in de tijd. De 0meting geeft een beeld van de ‘oude’ situatie zonder de mobiliteitshubs. De 1-meting is uitgevoerd drie maanden na de start van de pilot, om een beeld te geven van de eerste ervaringen van de respondenten met de pilot. De 2-meting voerden we acht maanden na de start van de pilot uit, om een beeld te krijgen van de ervaringen van de respondenten, nadat de pilot al een lange periode aan de orde was. Alle gegevens zijn verzameld, gebundeld en op hoofdlijnen van een nadere duiding voorzien. Het onderzoeksbureau beschrijft in het rapport vooral de verzamelde gegevens, cijfers en tabellen en de zichtbare trends tussen de verschillende metingen, waardoor het rapport vooral als monitoringsinstrument dient.

De veldwerkers hebben niet actief respondenten onder de 16 jaar benaderd voor het onderzoek, omdat hiervoor uitdrukkelijk toestemming nodig is van de wettelijk vertegenwoordiger van de persoon. Uit eerder onderzoek weten we verder dat oudere respondenten over het algemeen een grotere bereidheid tonen om deel te nemen aan het onderzoek. Dat zien we ook terug in de deelname van 65-plussers in dit onderzoek. Van een relatief grote groep respondenten is de leeftijd onbekend, dus hebben we ook geen volledige informatie over de leeftijd van de respondenten. Bij de interpretatie van de resultaten moet er verder (vooral) rekening worden gehouden met de verschillen in de verdelingen van leeftijden tussen de metingen. De bijgevoegde brief, gericht aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zeeland, betreft een nadere duiding van de onderzoeksresultaten. Aangezien gemeente en provincie gezamenlijk opdrachtgever zijn van het onderzoek zijn wij van mening dat we deze brief ook met uw raad moeten delen. Met de nadere duiding worden de de belangrijkste conclusies en aanbevelingen in een bepaald perspectief geplaatst. Het document is niet opgesteld c.q. onderschreven door het onderzoeksbureau. Dit doet niets af aan de toegevoegde Pagina 1 van 2

waarde van de nadere duiding voor de verdere integrale voorbereiding en uitwerking van de Regionale Mobiliteitsstrategie in het algemeen en mobiliteitshubs op Schouwen-Duiveland in het bijzonder. Communicatie Wij hebben met medewerkers van de provincie Zeeland afspraken gemaakt over het moment van communicatie. Vandaar dat ons college, uw raad en Gedeputeerde Staten beiden vandaag kennis nemen van de rapportage. Wij informeerden de stuurgroep dorpsvisie Burgh-Haamstede en de projectgroep pilot mobiliteitshubs na besluitvorming door ons college. Belangstellende inwoners en ondernemers kunnen via de website van de dorpsvisie de rapportage terugvinden. Deelnemers aan de enquête, waarvan de e-mailadressen bij I&O bekend zijn, ontvingen de rapportage per e-mail. In februari 2024 worden de onderzoeksresultaten gepresenteerd aan het Overleg Platform Openbaar Vervoer Zeeland. Dit orgaan ontving de rapportage via de provincie Zeeland, tegelijk met de bovengenoemde overlegorganen en stakeholders. Vervolg De beide mobiliteitshubs blijven sowieso in 2024 in gebruik, conform hetgeen ons college daarover op 11 juli 2023 heeft besloten. In de loop van dit jaar beoordelen we of de instandhouding van de hubs langer noodzakelijk zijn.

Dit gelet op de voortgang rondom het onderzoek naar definitieve hub locaties op Schouwen-Duiveland en het feit dat de concessie voor het busvervoer met Connexxion is verlengd, aangezien de vervoersmaatschappijen geen interesse hadden om vanaf 2025 het nieuwe openbaar vervoerplan in Zeeland uit te voeren. In de Kop van Schouwen is op 1 augustus 2023 een proef gestart met een flexibel vervoersmiddel: de flextaxi. Met de flextaxi hebben alle reizigers in de Kop van Schouwen, naast het bestaande openbaar vervoer, een extra manier om te reizen. De gemeente Schouwen- Duiveland en provincie Zeeland testen de flextaxi om ervaring op te doen. In de Kop van Schouwen zijn er 12 opstaplocaties voor een flextaxi. De flextaxi kost evenveel als de bus. Dit voorjaar hopen we de invoering van de flextaxi op Schouwen-Duiveland verder uit te rollen, nu het een van de startprojecten van de Provincie Zeeland is binnen de Regionale Mobiliteitsstrategie. Bijlagen Bijlage 1: Onderzoek pilot mobiliteitshubs Burgh-Haamstede Bijlage 2: Begeleidende brief gericht aan Gedeputeerde Staten van Zeeland Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2