2024.295 Raadsbrief Fietstunnel N57 en fietspad Renesse-Plompetoren (1194743)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Fietstunnel N57 en fietspad Renesse-Plompetoren 1194743 8 oktober 2024 Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Inleiding Het project fietstunnel N57 en het fietspad Renesse-Plompetoren is oorspronkelijk opgezet om een ontbrekende schakel in het recreatieve fietspadennetwerk te realiseren. Hiermee zou een fietsverbinding tot stand worden gebracht tussen het Natura2000-gebied Oosterschelde en de Voordelta, wat zowel de toegankelijkheid van deze natuurgebieden als het toerisme in de regio zou bevorderen. Hoewel het project sinds de lancering in 2008 in de initiatieffase is blijven steken, hebben we recentelijk de financiële gevolgen en risico’s van de aanleg nader onderzocht. Wij informeren uw raad over het niet verder door zetten van het project en gaan de beschikbare (subsidie)gelden € 662.465,34 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en een bijdrage van € 900.000,00 van het Havenbedrijf Rotterdam anders in te zetten. Kernboodschap Wij geven geen verdere uitvoering aan het project Fietstunnel N57 en fietspad Renesse-Plompetoren en zetten de financiële middelen zo efficiënt mogelijk in voor andere gemeentelijke projecten. Consequenties De aanleg van het nieuwe fietspadtracé wordt ernstig belemmerd door een financieel tekort van circa €3,2 miljoen (exclusief BTW). Dit bedrag is nodig voor aanleg, grondverwerving, eisen van Waterschap Scheldestromen en Rijkswaterstaat en kostenindexering 2021 tot 2024.

Daarnaast zijn cruciale kostenposten zoals omleidingen, grondafvoer, nutsvoorzieningen, rioleringsvoorzieningen en onderhoud niet meegerekend. Hoewel de aanleg van het fietspad een coproductie is, is de gemeente aangesteld als trekker van het project vanwege haar subsidiepotentieel. Dit betekent niet dat de gemeente de enige financier en beheerder van het project zou moeten zijn. Desondanks hebben de provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen en Rijkswaterstaat laten weten niet financieel bij te willen dragen aan het project, wat de (extra) financiële last volledig bij de gemeente legt. De haalbaarheidsstudie voor het nieuwe fietspadtracé is meer dan 10 jaar oud. Door veranderende wet- en regelgeving, infrastructuur en de toenemende verkeersdrukte is een herbeoordeling noodzakelijk, wat tot kostenverhogingen kan leiden bovenop het reeds bestaande tekort van €3,2 miljoen (exclusief BTW). Ook de ruimtelijke haalbaarheid is nog niet volledig getoetst. Het ontbreken van een volledige ruimtelijke toets brengt risico's met zich mee. Er kunnen belemmeringen aan het licht komen die niet alleen de voortgang van het project vertragen, maar ook extra kosten veroorzaken.

Daarnaast staat de subsidiedeadline voor de fietstunnel N57 en het fietspad Renesse-Plompetoren door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat gesteld op uiterlijk 31 december 2026, wat grote tijdsdruk veroorzaakt. Vergunning van Rijkswaterstaat noodzakelijk voor de aanleg van de fietstunnel, vergt een lange doorlooptijd, wat de planning verder vertraagt. Bovendien roept de aanleg van 5 rotondes, 2 nieuwe rotondes, 2 fietstunnels en een nieuw wegvak door Rijkswaterstaat bij Serooskerke vragen op over de noodzaak van de geplande fietstunnel N57 bij Renesse-Plompetoren. Het project herinrichting Laone te Renesse sluit naadloos aan bij de bredere doelstellingen voor (recreatieve) fietsinfrastructuur en verkeersveiligheid die de gemeente in samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam zijn overeengekomen. De bijdrage van € 900.000,00 kan beter ingezet worden voor het project herinrichting Laone. We verzoeken daarnaast het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om de

Pagina 1 van 2

toekenningsbeschikking specifieke uitkering stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 van € 662.465,34 in te zetten voor verkeersveiligheidsmaatregelen elders in de gemeente. Door het niet inzetten van de bijdrage van € 900.000,00 van het Havenbedrijf Rotterdam, evenals het niet benutten van de toekenningsbeschikking specifieke uitkering stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 van € 662.465,34 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, ontbreekt het startkapitaal voor een eventuele herstart of doorstart van het project fietstunnel N57 en het fietspad RenessePlompetoren. Het risico bestaat dat het verzoek, om de toekenningsbeschikking specifieke uitkering stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 van € 662.465,34 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat elders in de gemeente in te zetten wordt afgewezen. Dit kan ertoe leiden dat het toegekende bedrag, dat nog niet is uitgegeven, moet worden teruggestort door de gemeente. Communicatie Na het collegebesluit hebben we het Havenbedrijf Rotterdam, provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen en Rijkswaterstaat per e-mail op de hoogte gebracht van ons besluit.

Vervolg We formaliseren de overdracht van de bijdrage van € 900.000,00 van het Havenbedrijf Rotterdam naar het project herinrichting van de Laone te Renesse en leggen dit voor via de tweede financiële rapportage aan uw gemeenteraad. Daarnaast dienen we een formeel verzoek in bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om de toekenningsbeschikking voor de specifieke uitkering stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 van € 662.465,34 in te zetten voor verkeersveiligheidsmaatregelen elders in de gemeente.

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2