2024.294 Raadsbrief Voorlopig Ontwerp noodopvang Zierikzee (1193198)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Voorlopig Ontwerp noodopvang Zierikzee 1193198 8 oktober 2024 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding Op 23 juli 2024 stelde ons college het uitgangspuntendocument en de exploitatieovereenkomst voor de tijdelijke noodopvang in Zierikzee vast. Vervolgens informeerden wij uw raad op 20 augustus 2024 dat het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) onder voorwaarden overeenstemming had bereikt met de eigenaar van perceel N161 aan de Nieuwe Koolweg om op dat perceel de noodopvang te realiseren. In de afgelopen periode heeft het COA, in nauwe samenspraak met medewerkers van onze gemeente, gewerkt aan een Voorlopig Ontwerp voor de noodopvang voor maximaal 250 personen. Hierbij is rekening gehouden met de wettelijke en ruimtelijke randvoorwaarden, evenals de feedback van betrokken partijen. Kernboodschap We hebben het Voorlopig Ontwerp voor de realisatie van de noodopvang op perceel N161 aan de Nieuwe Koolweg in Zierikzee vastgesteld. De ontwerpwerkzaamheden, het participatieproces en de ruimtelijke procedure kunnen hiermee voortgezet worden. Consequenties Het Voorlopig Ontwerp is zoveel mogelijk afgestemd op het uitgangspuntendocument, de geldende wet- en regelgeving en bestaande beleidskaders. Er is daarbij specifiek rekening gehouden met de spuitzones van de naastgelegen agrarische percelen. Ook is er zoveel mogelijk afstand gehouden tot de N59 en de calamiteitenweg, met het oog op toekomstige ontwikkelingen.

De gebouwen met 2 bouwlagen staan aan de kant van het bedrijventerrein, zodat er in het meer open gebied laagbouw is. Verder is de toegang tot de noodopvang, met parkeerplaatsen en fietsenstalling, vanwege de verkeersveiligheid aan de oostzijde van het plangebied geplaatst. Begin september hebben we 4 bijeenkomsten georganiseerd om het Voorlopig Ontwerp te toetsen met de omgeving. Deze bijeenkomsten omvatten gesprekken met vertegenwoordigers van de Boerenweg, 2 bijeenkomsten met aangrenzende bedrijven en een algemene informatiebijeenkomst voor belangstellenden op 3 september 2024 in het Pieter Zeeman Lyceum. De (beperkte) input uit deze bijeenkomsten is verzameld en waar mogelijk verwerkt in het Voorlopig Ontwerp. Uit de reacties bleek dat de beoogde invulling van het plangebied bij belanghebbenden relatief weinig vragen of weerstand oproept. Er zijn vooral zorgen geuit over het aspect veiligheid. In de omgeving van het plangebied bevinden zich verschillende bedrijven die dagelijks bevoorraad worden en waar klanten met de auto naartoe komen. De komst van de noodopvang brengt extra verkeersbewegingen met zich mee. Er is af toe bevoorrading nodig en het personeel komt grotendeels met de auto.

Om de verkeersveiligheid voor zowel bewoners en medewerkers van de noodopvang als voor klanten en vrachtwagenchauffeurs van de omliggende bedrijven te waarborgen, hebben wij in overleg met het COA, advies- en ingenieursbureau Juust gevraagd verschillende varianten van de verkeerssituatie uit te werken. Deze schetsen helpen om mogelijke risico's te identificeren en passende oplossingen te realiseren. Zoals eerder aangegeven, wordt de ruimtelijke haalbaarheid van het Voorlopig Ontwerp voor perceel N161 de komende weken nader onderzocht. Het COA heeft aan advies- en ingenieursbureau Juust de opdracht gegeven om een vergunningaanvraag voor te bereiden, inclusief een ruimtelijke onderbouwing. Op dit moment worden er diverse onderzoeken uitgevoerd, die verplicht zijn op basis van wet- en regelgeving.

Pagina 1 van 2

Deze toetsing kan ertoe leiden dat het Voorlopig Ontwerp, bij het opstellen van het Definitief Ontwerp, nog verder aangepast moet worden om zoveel mogelijk te voldoen aan de ruimtelijke randvoorwaarden. Communicatie Op 16 september 2024 hebben wij een mailing gestuurd naar degenen die aanwezig waren op de informatiebijeenkomst op 3 september. Ook is er een nieuwsbrief verstuurd aan alle belangstellenden die zich hebben aangemeld voor updates over de noodopvang. Hierin gaven we informatie over het concept Voorlopig Ontwerp en kondigden we de volgende informatiebijeenkomst aan. Deze bijeenkomst vindt plaats op 15 oktober 2024 . Deze avond staat in het teken van veiligheid en het concept Definitief Ontwerp. Ook hebben we in de nieuwsbrief een link gedeeld naar een vragenlijst over veiligheid, zodat we de bijeenkomst in overleg met onder andere de politie goed kunnen voorbereiden. Enkele dagen voor de informatiebijeenkomst organiseren we een aparte bijeenkomst voor de 7 bedrijven en organisaties grenzend aan het plangebied. Deze bijeenkomst gaat over veiligheid, de verkeerssituatie en het concept Definitief Ontwerp. Alle actuele informatie over de noodopvang is terug te vinden op: www.schouwen-duiveland.nl/noodopvang. Vervolg We hanteren de volgende globale planning voor de ontwikkeling van de noodopvang: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Opstellen en toetsen Definitief Ontwerp: 4e kwartaal 2024 Start ruimtelijke procedure: 4e kwartaal 2024 Opstellen en toetsen Uitvoeringsontwerp: 4e kwartaal 2024/1e kwartaal 2025 Afronden ruimtelijke procedure: 1e kwartaal 2025 Bouwrijp maken: eind 1e kwartaal/2e kwartaal 2025 Realisatie noodopvang: 2e kwartaal 2025 Woonrijp maken: eind 2e kwartaal 2025

We streven ernaar de gemeenteraad in december 2024 een besluit te laten nemen over het Definitief Ontwerp en de start van de ruimtelijke procedure. In vergelijking met de eerdere planning is de uitvoering van de werkzaamheden enigszins opgeschoven vanwege de langere levertijd van de woon- en facilitaire units. Bijlagen Bijlage 1: Voorlopig Ontwerp noodopvang Zierikzee (N161) Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2