2024.281 Raadsbrief Governance inkoop en toezicht jeugdhulp, beschermd wonen, MO en VO (1188395)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Governance inkoop en toezicht jeugdhulp, beschermd wonen, MO en VO 1188395 24 september 2024 Werken, Wonen en Leven (WWL) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd WWL

Inleiding De dertien Zeeuwse gemeenten werken al samen op het gebied van inkoop van jeugdhulp, beschermd wonen (BW), maatschappelijke opvang (MO) en vrouwenopvang (VO), maar in verschillende samenwerkingsverbanden en uitvoeringsorganisaties. Er wordt al langere tijd nagedacht over de vraag of de governance voor de inkoop van jeugdhulp, BW, MO en VO wel op de beste en meest effectieve manier is vormgegeven. In het themaoverleg sociaal domein van het Overleg Zeeuwse Overheden (OZO) van 4 juli 2024 is afgesproken om het proces met alle dertien gemeenten te vervolgen onder het motto ‘Pas op de plaats, maar niet stilstaan’. Ons college heeft ingestemd met het vervolgproces en informeert u hierbij met een raadsinformatiebrief. Kernboodschap Niet alle dertien gemeenten hebben ingestemd met het voorstel om een nieuwe gemeenschappelijke regeling op te richten voor de governance voor inkoop en toezicht van jeugdhulp, BW, MO en VO. In het themaoverleg sociaal domein van het Overleg Zeeuwse Overheden (OZO) van 4 juli 2024 is afgesproken om het proces met alle dertien gemeenten te vervolgen onder het motto ‘Pas op de plaats, maar niet stilstaan’. Er is geconcludeerd dat het niet wenselijk is om een GR op te richten waaraan niet alle dertien gemeenten deelnemen. Er is afgesproken om het proces met alle gemeenten te vervolgen onder het motto ‘Pas op de plaats, maar niet stilstaan’.

Consequenties Na het themaoverleg sociaal domein van het Overleg Zeeuwse Overheden (OZO) van 28 maart 2024 hebben twaalf van de dertien colleges een besluit genomen over de governance voor inkoop en toezicht van jeugdhulp, BW, MO en VO. De colleges van de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord-Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Sluis, Tholen en Veere hebben gekozen voor het oprichten van een nieuwe gemeenschappelijke regeling (GR) voor het organiseren van de inkoop- en toezichttaken op het gebied van jeugdhulp, BW, MO en VO. Het college van de gemeente Terneuzen heeft daarmee niet ingestemd. Het college van de gemeente Vlissingen heeft geen besluit genomen. Conclusies OZO sociaal domein In het OZO-themaoverleg sociaal domein van 4 juli 2024 is opnieuw gesproken over de governance voor inkoop en toezicht van jeugdhulp, BW, MO en VO. Er is geconcludeerd dat het niet wenselijk is om een GR op te richten waaraan niet alle dertien gemeenten deelnemen. Er is afgesproken om het proces met alle gemeenten te vervolgen onder het motto ‘Pas op de plaats, maar niet stilstaan’ en hierover de colleges te laten besluiten en gemeenteraden te informeren.

Er heeft een bestuurlijk gesprek plaatsgevonden met de portefeuillehouders sociaal domein van Terneuzen en de voorzitter van het OZO-themaoverleg sociaal domein, waarbij de regioadviseur Zeeland van het Ketenbureau i-Sociaal Domein als onafhankelijk gespreksleider aanwezig was. Tijdens het OZOthemaoverleg sociaal domein van 4 juli 2024 heeft de regioadviseur een aantal huidige en toekomstige landelijke ontwikkelingen geschetst waardoor de noodzaak om met dertien gemeenten regionaal samen te werken groter wordt. De regioadviseur adviseert de samenwerking in de regio waar nodig bij te sturen en zo te komen tot een gezamenlijk toekomstplan: wat kunnen gemeenten zelf, wat is de stip op de horizon voor de regionale samenwerking binnen het sociaal domein en hoe komen we daar?

Pagina 1 van 2

Vervolgproces en planning In het OZO-themaoverleg sociaal domein zijn een aantal afspraken gemaakt onder het motto ‘Pas op de plaats, maar niet stilstaan’. • • •

• •

Het proces voor het oprichten van een nieuwe GR voor inkoop en toezicht van jeugdhulp, BW, MO en VO wordt op dit moment niet vervolgd. Alle dertien gemeenten spannen zich in om tot gezamenlijke afspraken te komen over de regionale samenwerking binnen het sociaal domein. Er wordt een aantal bestuurlijke bijeenkomsten georganiseerd voor alle Zeeuwse portefeuillehouders sociaal domein om te komen tot een gezamenlijk toekomstplan met 1 januari 2027 als richtinggevende datum voor de effectuering daarvan. De inhoudelijke opgaven staan centraal. Vorm volgt inhoud. Er wordt naar gestreefd om het bestuurlijke besluitvormingsproces eind 2025 af te ronden. Hiervoor wordt een planning voorgelegd aan het OZO-themaoverleg sociaal domein. Over onderwerpen waarvoor op korte termijn besluitvorming nodig is, zoals de positionering van de kwartiermaker/coördinator Zorgfraudebestrijding en de toezichthouders Wet maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet, wordt een apart voorstel voorgelegd aan het bevoegde bestuursorgaan.

De volledige planning is toegevoegd in bijlage 1. Informatie gemeenteraad Op 3 april 2024 heeft een digitale raadsinformatiebijeenkomst plaatsgevonden waarin raadsleden zijn geïnformeerd over de uitkomst van het OZO-themaoverleg sociaal domein van 28 maart 2024 (de standpunten van de dertien portefeuillehouders sociaal domein over het oprichten van een nieuwe GR voor inkoop en toezicht van jeugdhulp, BW, MO en VO). In het OZO-themaoverleg sociaal domein van 4 juli 2024 is afgesproken om na het eerstvolgende overleg de raden te informeren middels een raadsinformatiebrief en een bijeenkomst van de raadsklankbordgroep ‘Governance inkoop jeugdhulp, BW, MO, VO’ te plannen. Communicatie De raadsbrief wordt gedeeld met de adviesraad sociaal domein. Vervolg Zie bijlage 1 Bijlagen Bijlage 1 - Vervolgproces 'Pas op de plaats, maar niet stilstaan' Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

A.M.J. van Burg

Secretaris

Locoburgemeester

Pagina 2 van 2