2024.275 Bijlage 3. MODEL Brief bekendmaking VKR Nieuwe Koolweg tbv Infra

PER AANGETEKENDE POST <Naam> <Adres> <Postcode> <Plaats>

Ons kenmerk : zaaknummer 1113036 Uw aanvraag van : Onderwerp

Behandeld door : A.M. Roda Datum : <1 dag na collegebesluit>

: (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht op onroerende zaken gelegen aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee (voorkeursrechtbeschikking)

Geachte <mevrouw/heer …. >, Volgens de Dienst voor het kadaster en de openbare registers bent u eigenaar <of beperkt gerechtigde> van de onroerende zaak (een perceel grond) kadastraal bekend gemeente Zierikzee, sectie <letter>, nummer <nummer>, groot <grootte>m². De onroerende zaak ligt aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee. Voorkeursrechtbeschikking Op 17 september 2024 hebben wij, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schouwen-Duiveland, besloten om op de hiervoor genoemde onroerende zaak, gelegen aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee een (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen (bij voorkeursrechtsbeschikking) waarop artikel 9.1 lid 2, artikel 9.4 lid 3, artikelen 9.7 tot en met 9.10, artikelen 9.12 tot en met 9.21 Omgevingswet en artikel 7.1 lid 1 Omgevingsbesluit van toepassing zijn. De vestiging van het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht geldt voor een periode van 3 maanden. Op de onroerende zaak is niet eerder een voorkeursrecht gevestigd. Ligging, huidig gebruik en toegedachte functie De onroerende zaak ligt aan/nabij de Nieuwe Koolweg in Zierikzee, zoals aangegeven op de bij deze brief gevoegde grondtekening met tekeningnummer: ZZ-16-KG-1117157 versie a.

Aan de onroerende zaak wordt de niet-agrarische functie toegedacht voor verbetering en aanpassing van de openbare ruimte waaronder infrastructuur (onder andere wegen), allen niet-agrarisch en allen nader uit te werken. De toegedachte functie van de onroerende zaak wijkt af van het huidige <agrarische / agrarisch zonder bebouwing/ agrarisch en bedrijf -1 / agrarisch en verkeer / wonen> gebruik. De onroerende zaak is nog niet opgenomen in een (nieuw) omgevingsplan, omgevingsvisie of programma. Bekendmaking Het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht wordt ingeschreven in de openbare registers van het kadaster. Het collegebesluit van 17 september 2024 treedt in werking vanaf het moment van inschrijving van het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht in de openbare registers van het kadaster. Daarnaast volgt bekendmaking via publicatie in het Gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl op 19 september 2024, op onze website op 19 september 2024 en in de Wereldregio op 20 september 2024. Dit alles naast bekendmaking door middel van deze bekendmakingsbrief. Waarom is het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd? Ons collegebesluit kan zowel voor u als voor de gemeente Schouwen-Duiveland belangrijke gevolgen hebben. Daarom leggen wij u in deze bekendmakingsbrief uit waarom wij het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd hebben.

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

Zeker in het toeristische hoogseizoen komt het vaak voor dat de stad Zierikzee niet goed bereikbaar is, omdat het verkeer stropt op de N59. De grenzen van de bestaande infrastructuur in en om Zierikzee zijn bereikt. De bereikbaarheid van Zierikzee is ontwerp van de Gebiedsgerichte Aanpak Zierikzee (afgekort: ‘GGA Zierikzee’) waar samen met Rijkswaterstaat, Provincie Zeeland en Waterschap Scheldestromen deelprojecten worden uitgewerkt. Dit resulteert in een concept-ontwerp waaruit blijkt dat het huidige profiel van de N59 onvoldoende ruimte biedt om de eerder genoemde deelprojecten binnen de huidige kadastrale grenzen uit te voeren. De gemeente is geen eigenaar van de betrokken percelen die nodig zijn om de hiervoor genoemde ontwikkeling rondom de N59 te realiseren. De huidige functie van de betrokken percelen kan de toebedachte functie van (boven lokale ontsluiting) infrastructuur met bijbehorende voorzieningen, zijnde niet-agrarisch, niet vervullen. Als bekend wordt dat wij plannen hebben voor een bepaald gebied, kan de grond op die locatie onderwerp van speculatie worden. Dat is begrijpelijk in een vrije markteconomie, maar het drijft de grondprijzen op. Te hoge grondprijzen kunnen een reden zijn om een project niet door te laten gaan. Voor het maken van een goede woon-, werk- en leefomgeving moet er evenwicht zijn tussen overheidsinvloed en ondernemerschap.

Het voorkeursrecht is bedoeld om de overheid te steunen bij het kunnen maken van dat evenwicht. Gevolgen Ons collegebesluit heeft onder andere tot gevolg dat de aanbiedingsplicht als bedoeld in artikel 9.7 van de Omgevingswet van toepassing is. De aanbiedingsplicht houdt in dat de eigenaar van de aangewezen onroerende zaak en/of de rechthebbende op beperkte rechten, wanneer zij hun (recht op het) eigendom willen vervreemden, dit eerst aan de gemeente Schouwen-Duiveland te koop moeten aanbieden, voordat verkoop aan een ander mogelijk is. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de bijgevoegde ‘Toelichting voorkeursrecht’ en ons collegebesluit van 17 september 2024 met bijlagen. Hierin staat meer informatie over de inhoud en de betekenis van de vestiging van het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht. Wettelijke vereisten Het voorkeursrecht mag alleen gevestigd worden als aan de onroerende zaak een niet-agrarische functie wordt toegedacht en waarvan het (huidige) gebruik afwijkt van die toegedachte functie.

Ter inzage leggen Ons collegebesluit van 17 september 2024 ligt samen met de bij het collegebesluit behorende bijlagen (zijnde de grondtekening met tekeningnummer ZZ-16-KG-1117157 en de perceellijst Nieuwe Koolweg met daarop de onroerende zaken waarop het collegebesluit betrekking heeft, het ontwerp-raadsvoorstel en het ontwerp-raadsbesluit) met ingang van 19 september 2024 gedurende 6 weken voor iedereen gratis ter inzage. Wilt u de stukken inzien? Neem dan contact met ons op. Dat kan via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl of via telefoonnummer (0111) 452 000. U krijgt de stukken dan digitaal toegestuurd of u kunt de stukken op afspraak inzien bij de balie in het gemeentehuis van Gemeente Schouwen-Duiveland, Laan van Saint Hilaire 2 in Zierikzee. U kunt de stukken ook bekijken op de website van Gemeente Schouwen-Duiveland, via https://www.schouwen-duiveland.nl/nieuws-enactualiteiten/bekendmaking-van-het-besluit-tot-vestiging-van-het-gemeentelijk-voorlopig-voorkeursrecht-devoorkeursrechtbeschikking-op-percelen-grond-gelegen-aan-nabij-de-nieuwe-koolweg-in-zierikzee. Bezwaar en voorlopige voorziening Op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kunt u binnen 6 weken bezwaar indienen tegen ons collegebesluit van 17 september 2024. De looptijd van 6 weken start op 19 september 2024 en loopt tot en met 31 oktober 2024.

U stuurt uw bezwaarschrift over ons collegebesluit naar het college van burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, ter attentie van het Ontwikkelingsbedrijf, Postbus 5555, 4300 JA in Zierikzee. Of digitaal via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl. U moet het bezwaarschrift ondertekenen. Het bezwaarschrift moet in elk geval het volgende bevatten: • • • •

De naam en adres van de indiener (de belanghebbende); De dagtekening (datum); Een omschrijving van het collegebesluit waartegen het bezwaar is gericht; De gronden van het bezwaar (de motivering).

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, kunt u op grond van artikel 8:81 Awb bij de voorzieningenrechter ook een verzoek voor een voorlopige voorziening indienen. De voorzieningenrechter verklaart uw verzoek alleen ontvankelijk als u kunt aantonen dat er sprake is van onverwijlde spoed. U kunt een verzoek voor een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant, afdeling bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA, Breda). Vestiging Het door ons gevestigde (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht geldt voor een termijn van 3 maanden. Binnen deze termijn van 3 maanden dient de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland (hierna: de gemeenteraad) bij voorkeursrechtbeschikking een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Als de gemeenteraad niet binnen 3 maanden na het ingaan van het door het college gevestigde (voorlopig) gemeentelijke voorkeursrecht een gemeentelijk voorkeursrecht vestigt, vervalt het (voorlopig) gemeentelijk voorkeursrecht van rechtswege. Daarom stellen wij de gemeenteraad voor, om binnen deze termijn van 3 maanden, een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op de betrokken onroerende zaken. De gemeenteraad kan in de raadsvergadering van 12 december 2024 bij raadsbesluit een gemeentelijk voorkeursrecht op de betrokken onroerende zaken vestigen op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c van de Omgevingswet.

Het raadsbesluit voor vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht geldt voor een periode van 3 jaar. Binnen deze termijn van 3 jaar dient de gemeenteraad een omgevingsplan, omgevingsvisie of programma vast te stellen. Zienswijze tegen raadsvoorstel In het kader van een zorgvuldige voorbereiding van het door de gemeenteraad te nemen besluit tot het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht op de betrokken onroerende zaken, wordt u, als belanghebbende, gelet op artikel 4:8 van de Awb, in de gelegenheid gesteld om gedurende een termijn van 4 weken, naar keuze schriftelijk en/of mondeling uw zienswijze over het ontwerp raadsvoorstel en het ontwerp raadsbesluit naar voren te brengen. De looptijd van 4 weken start op 19 september 2024 en loopt tot en met 17 oktober 2024. U kunt uw schriftelijke zienswijze over het ontwerp raadsvoorstel en het ontwerp raadsbesluit richten aan de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland, ter attentie van het Ontwikkelingsbedrijf, Postbus 5555, 4300 JA in Zierikzee. Of digitaal via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl. Wilt u uw zienswijze mondeling aan de gemeenteraad kenbaar maken? Neem dan contact met ons op. Dat kan via e-mailadres ontwikkelingsbedrijf@schouwen-duiveland.nl of via telefoonnummer (0111) 450 000. Vragen Voor vragen over de inhoud van deze brief, kunt u contact opnemen met mevrouw Roda.

Zij is bereikbaar via e-mailadres: annemarie.roda@schouwen-duiveland.nl of via telefoonnummer: (0111) 452 432.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

S.J.A. Bronsveld secretaris

A.M.J. van Burg locoburgemeester

Bijlagen: • • • • • •

Toelichting voorkeursrecht Kopie collegebesluit 17 september 2024 Grondtekening met tekeningnummer ZZ-16-KG-1117157 versie a Perceellijst Nieuwe Koolweg Ontwerp-raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit Kopie publicatie Gemeenteblad

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl

N.B. Wij vragen uw aandacht voor het volgende: Volgens wettelijk voorschrift zijn wij verplicht een kennisgeving te adresseren geheel conform de administratieve gegevens van het kadaster. Deze administratieve gegevens kunnen afwijken van de werkelijke situatie, bijvoorbeeld doordat de in de openbare registers ingeschreven eigenaar inmiddels is verhuisd of is overleden. Ondanks het feit dat wij wellicht op de hoogte zijn van de gewijzigde situatie, zijn wij toch verplicht de administratieve gegevens van het kadaster te volgen. Wij kunnen het kadaster niet verzoeken de kadastrale gegevens te wijzigen. Dit zal de (nieuwe) eigenaar of beperkt gerechtigde zelf of via een notaris bij het kadaster moeten doen.

Postadres: Postbus 5555, 4300 JA Zierikzee Bezoekadres: Laan van St. Hilaire 2, 4301 SH Zierikzee T: (0111) 452 000

IBAN: NL80BNGH0285076094 BIC: BNGHNL2G

gemeente@schouwen-duiveland.nl www.schouwen-duiveland.nl