2024.270 Bijlage Plan van aanpak

Plan van aanpak Lokaal Toekomstbeeld Fiets Schouwen-Duiveland

Aanleiding In 2022 is het Nationaal Toekomstbeeld Fiets vastgesteld. Vervolgens is er in onze provincie gewerkt aan het Zeeuws Toekomstbeeld Fiets (ZTF). Dit is een omvangrijk en ambitieus plan waarin de acties staan uitgewerkt om in Zeeland méér te fietsen. Op 4 april 2023 heeft het college ingestemd met het vaststellen van de intentieverklaring ZTF. In het ZTF streven wij naar een forse stijging van het fietsgebruik in 2030 en 2040. Meer fietsgebruik reduceert onder andere de uitstoot van CO2 en stikstof, levert gezondheidswinst op en zorgt in het kader van woon-werkverkeer voor actievere en gezondere medewerkers. Het ZTF is tot stand gekomen dankzíj de inbreng van alle Zeeuwse gemeenten, provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen, North Sea Port, Rijkswaterstaat Zee en Delta en een aantal maatschappelijke partners zoals de ANWB, Fietsersbond, Recron, ZLTO, Cumela en WN. Om de ambities uit het ZTF te concretiseren voor Schouwen-Duiveland wordt nu ook een Lokaal Toekomstbeeld Fiets opgesteld.

Kader Het Lokale Toekomstbeeld Fiets sluit aan bij verscheidene bestaande beleidsstukken van zowel gemeente Schouwen-Duiveland als Provincie Zeeland. Het gaat om de volgende stukken en bijbehorende ambities: Bij actualisatie van de strategische visie, Tij van de toekomst 2040 is aangegeven dat de gemeente Schouwen-Duiveland actief inzet op de bestaande wegenstructuur en wandel-, fiets- en ruiterpaden. In het coalitieakkoord 2022-2026 Samen Koers Houden wordt ingezet op vlotte en veilige routes en goede fietsparkeervoorzieningen, positieve gezondheid en een goede fietsbereikbaarheid. De Agenda Toerisme Schouwen-Duiveland zet met bijvoorbeeld themaroutes en het knooppuntenneterk in op een aantrekkelijk recreatief fietsnetwerk. Op 21 december 2017 stelde de gemeenteraad de eerste eilandelijke energieagenda vast. Dit was voor de periode 2018-2023. Het einddoel is dat Schouwen-Duiveland in 2040 energieneutraal is. Dat betekent dat we in onze gemeente net zoveel duurzame energie opwekken als dat we samen aan energie verbruiken. Dit is dus de energie die nodig is voor elektriciteit, verwarming maar ook vervoer. Binnen het Integrale Verkeers- en Vervoersplan IVVP van de gemeente Schouwen-Duiveland beschrijft doelstellingen om het fietsnetwerk en -gebruik te versterken. Ook is kwaliteitsnet fiets

benoemd. De doelen en netwerken uit dit plan liggen ook aan de basis voor het opstellen van een het lokaal toekomstbeeld fiets. Naast het mobiliteitsplan is het Kwaliteitsnetwerk Landbouwverkeer Zeeland 2022 het noemen waard. Binnen dit kwaliteitsnetwerk wordt onder andere aandacht besteed aan wegen waar landbouwverkeer en fietsverkeer met elkaar in conflict komen. Ook voor Schouwen-/duiveland is een aantal wegen aangeduid waar dit het geval is. Het toepassen van veiligheidsmaatregelen op deze wegen is essentieel voor het creëren van een kwalitatieve fietsinfrastructuur. Binnen de Regionale Mobiliteitsstrategie van Zeeland wordt geambieerd om het huidige OVsysteem van Zeeland te vervangen door een fijnmaziger netwerk van mobiliteit. De fiets speelt binnen dit netwerk een belangrijke rol. Tot slot is er nog het Zeeuws Toekomstbeeld Fiets. De hoofdambitie van dit beleidsstuk is het vergroten van het aantal fietskilometers dat in Zeeland afgelegd wordt. Deze ambitie vertaalt zich bijna één op één naar de gemeentelijke fietsambitie.

Proces/ aanpak Om te komen tot een Lokaal Toekomstbeeld Fiets wordt het volgende proces doorlopen: 1. Inmiddels is in samenwerking met waterschap Scheldestromen en provincie Zeeland gestart met de inventarisatie:  Relevante beleidsstukken  Knelpunten in het fietswerk  Bestaande fietsnetwerken (basisnet, recreatief netwerk, knooppuntennetwerk)  Maatvoering (profiel) van bestaande fietsinfrastructuur  Fietsparkeervoorzieningen  Fietsgebruik  Bewegwijzering  Geplande projecten

Afbeelding 1: Resultaten eerste inventarisatie worden in kaarten vastgelegd

2.

Aan de hand van het geïnventariseerde beleid formuleren we doelen en werken we deze verder uit.

3.

4.

5.

6.

We stellen, in samenwerking met betrokken wegbeheerders, een concept- uitvoeringsplan infra op met prioritering op basis van:  Mogelijkheden om werk- met werk te maken (integrale aanpak)  Bijdrage aan doelstellingen  (verwacht) gebruik van het netwerk Het conceptplan voorziet ook in zachte maatregelen om fietsgebruik in de gemeente aan te moedigen. Het conceptplan leggen we (alle betrokken wegbeheerders) bestuurlijk voor om een participatietraject te kunnen starten met belangenorganisatie, stads- en dorpsraden en ondernemersverenigingen. Nu volgt een participatietraject met bovengenoemde belangenorganisaties, stads- / dorpsraden en ondernemersverenigingen. Doel van deze stap is om het plan aan te vullen op basis van lokale kennis en wensen. We verwerken de reacties in een definitief Lokaal Toekomstbeeld Fiets met uitvoeringsagenda en kostenramingen dat opnieuw bestuurlijk wordt voorgelegd .

De planning ziet er in grote lijnen als volgt uit: Stappenplan Projectstart Inventarisatie

juli

augustus

september

oktober

november

december

januari

Knelpunten Bestaande netwerk Breedte fietspaden Fietsgebruik Bewegwijzering fietsparkeren Geplande projecten Formuleren doelen Conceptplan (naar voorbeeld N-Beveland Vrijgave conceptplan voor inspraak Participatie (dorpsraden / ondernemersver / belangenorganisaties) Verwerken reacties Definitief plan + bestuurlijke vaststelling

Participatie & organisatie Het opstellen van het Lokaal Toekomstbeeld Fiets Schouwen-Duiveland wordt in samenwerking met Provincie Zeeland en waterschap Scheldestromen opgepakt om de samenhang met het Zeeuws Toekomstbeeld Fiets te waarborgen. Zoals beschreven voorzien we ook in een participatietraject met belangenorganisaties, dorps- stadsraden en ondernemersverenigingen. Intern zijn diverse disciplines en collega’s betrokken zoals wegbeheerder, recreatie, communicatie en duurzaamheid. Ingeval inhuur externe expertise nodig is (dit wordt nu nog niet voorzien) wordt dit binnen de bestaande begroting opgelost.