2024.250 Raadsbrief Aanpassing verkeersbesluit centrum Haamstede (1167584)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Aanpassing verkeersbesluit centrum Haamstede 1167584 3 september 2024 Ruimte en Milieu (RenM) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding In 2021 zijn we gestart met de uitvoering van de Dorpsvisie Burgh-Haamstede (vastgesteld door de gemeenteraad op 30 januari 2020), waarin tot doel werd gesteld om Burgh-Haamstede weer op de kaart te zetten door de levendigheid, leefbaarheid en uitstraling van de dorpsas te vergroten. Dit basisprincipe is uitgewerkt in een stedenbouwkundig plan en een beeldkwaliteitsplan en uiteindelijk in het Definitief Ontwerp voor het centrum van Haamstede. In aanvulling hierop zijn verkeersmaatregelen opgesteld, die zijn uitgewerkt in de rapportage Aanvullende verkeersmaatregelen centrum Haamstede. Op 2 februari 2024 hebben we met inachtneming van alle voorafgaande plannen een verkeersbesluit genomen met betrekking tot het centrum van Burgh-Haamstede. Tegen dit besluit zijn 238 bezwaarschriften ingediend, die grotendeels gelijkluidend waren. De bezwaren zijn behandeld tijdens een hoorzitting van de commissie bezwaarschriften van de gemeente Schouwen-Duiveland op 13 mei 2024. Ons college heeft op 4 juni 2024 conform het advies van de commissie bezwaarschriften besloten een deel van de bezwaarden niet-ontvankelijk te verklaren en de overige bezwaren ongegrond te verklaren. Tegen dit besluit is twee keer beroep ingesteld. Een van de beroepen is al ingetrokken.

Het tweede beroepsschrift wordt ingetrokken, indien de periode van afsluiting van het centrum van Haamstede voor gemotoriseerd verkeer, onder voorwaarden (zie verderop voor de aanvullende afspraken), wordt teruggebracht van zeven maanden naar circa 11 weken (de periode 24 juni tot en met 7 september) gedurende de jaren 2025, 2026 en 2027 en het daartoe strekkende besluit onherroepelijk is. Kernboodschap Wij hebben ingestemd met aanpassing van de termijn van afsluiting van het centrum van Haamstede voor gemotoriseerd verkeer ter hoogte van Het Schoolplein, de Noordstraat, de Ring, de Weststraat en de Zuidstraat door deze afsluiting te realiseren van 24 juni tot en met 7 september. We gaan de in het verkeersbesluit van 2 februari 2024 opgenomen termijn voor afsluiting aanpassen van 7 maanden naar circa elf weken. Naast aanpassing van de termijn van afsluiting, zijn we aanvullend met de indieners van het beroepsschrift nog overeengekomen dat we minimaal twee keer per kalenderjaar tellen op de locaties waar eerder dit jaar ook tellussen zijn neergelegd. Verder gaan we minimaal drie dagen per kalenderjaar een ‘verkeerskundige schouw’ organiseren om het gedrag van verkeersdeelnemers ‘kwalitatief’ te monitoren (wandelaars, fietsers en gemotoriseerd verkeer).

De termijn van afsluiting ligt vast voor de jaren 2025 tot en met 2027, zodat we een goed beeld krijgen van de situatie ter plaatse en een brede evaluatie kunnen opzetten. Die evaluatie vindt nadrukkelijk plaats in nauwe samenspraak met appellanten en andere inwoners en ondernemers in en rond het centrum van Haamstede. en op grond van de evaluatie wordt een besluit genomen voor de periode na 2027. Consequenties Aangezien het verkeersbesluit wordt aangepast door de periode van afsluiting van het centrum van Haamstede voor gemotoriseerd verkeer terug te brengen naar elf weken, zijn de risico’s op vertraging (en daarmee gepaard gaande kosten) als gevolg van juridische procedures kleiner. Zodra het aangepaste verkeersbesluit onherroepelijk is, brengen wij appellanten daarvan op de hoogte en gaan ze over tot intrekking van het beroepsschrift. De beoogde inrichting, zoals door uw college in het Definitief Ontwerp vastgesteld, staat dan niet meer ter discussie. Een eventuele voorlopige voorziening, die kan leiden tot

Pagina 1 van 2

stilleggen van de werkzaamheden en daarmee gepaard gaande stagnatiekosten met zich meebrengt, is vanaf dat moment ook van de baan. Nu de termijn van de afsluiting van het centrumgebied voor gemotoriseerd verkeer wijzigt, kunnen er opnieuw rechtsmiddelen worden ingesteld. Andere appellanten dan degenen die nu al beroep hebben ingesteld zijn echter alleen ontvankelijk als ze zich tegen de wijziging keren (en niet als ze in zijn algemeenheid ineens iets van het verkeersbesluit vinden). De indiener van het beroepsschrift gaat pas over tot intrekking van het beroepsschrift als het aangepaste verkeersbesluit onherroepelijk is. Op 23 maart 2023 heeft uw raad een amendement aangenomen, waarin uw college wordt verzocht een proef te draaien met het daadwerkelijk autoluw/autovrij maken van het centrumgebied voor een 'bepaalde periode'. Een periode van elf weken past eveneens binnen de kaders van dit amendement en biedt uiteindelijk de mogelijkheid te monitoren wat het afsluiten van het gebied betekent voor verkeersstromen en de verkeersveiligheid in de directe omgeving.

Communicatie Na besluitvorming zijn de indieners van het beroepsschrift per e-mail en telefoon op de hoogte gesteld van ons besluit, waarna het aangepaste verkeersbesluit spoedig bekend wordt gemaakt via de gebruikelijke kanalen, nadat ook advies bij de politie is ingewonnen conform het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW). Op 10 september 2024 is er een inloopavond om het Uitvoeringsontwerp en de fasering van de werkzaamheden te bespreken met omwonenden, ondernemers en andere belangstellenden. Vervolg Wij streven ernaar om het aangepaste verkeersbesluit zo snel mogelijk bekend te maken. De werkzaamheden in het centrumgebied starten naar verwachting in het 4e kwartaal van 2024. Bijlagen Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2