20231109 - A02 VVD-LSD-SP Amendement Kunstgrasvelden WIK57 en MZC11 - aangepast 2

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: Agendapunt: Onderwerp:

9 november 2023 10. Programmabegroting 2024-2027

Kunstgrasvelden realiseren bij s.v. WIK’57 en MZC11

Amendement •

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.1.16 ‘We leggen een kunstgrasveld aan bij s.v. WIK’57’ waarvan de tekst luidt als volgt: Vanuit s.v. WIK’57 is het schriftelijke verzoek in 2022 gekomen om het 2de veld op hun sportcomplex in het voorjaar van 2023 te voorzien van een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. Samen met s.v. WIK’57 zullen we de plannen waar nu al aan gewerkt wordt in 2024 verder uitwerken, nadere afspraken maken over de uitvoering en zorgdragen voor realisatie in 2025 of zoveel eerder als mogelijk blijkt. Als cofinanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is, dan is dat een voorwaarde die we zullen opnemen in de afspraken. Hiervoor wordt een investeringskrediet van € 785.000 inclusief BTW opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten in de jaarschijf 2025. Planning: Voorbereiding 2024 Uitvoering 2025

•

Er wordt een activiteit toegevoegd met nummer 2.1.1.17 ‘We leggen een kunstgrasveld aan bij MZC’11’ waarvan de tekst luidt als volgt: Vanuit MZC’11 is het verzoek gekomen om één van de natuurgrasvelden te vervangen door een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill. MZC’11 vraagt daarbij ook een waterberging aan om de resterende natuurgrasvelden in droge zomers te kunnen beregenen. Het onderdeel waterberging zal nog wel nader onderzocht moeten worden. Mogelijk kunnen we ook het water opvangen van LACO sportcentrum. Dit vergt mogelijk wel een extra investering. Samen met MZC’11 zullen we deze plannen waar nu al aan gewerkt wordt in 2024 verder uitwerken en nadere afspraken maken over de uitvoering. Als cofinanciering middels zelfwerkzaamheid mogelijk is dan is dat een voorwaarde die we zullen opnemen in de afspraken. Hiervoor wordt een investeringskrediet € 1.025.000,- inclusief BTW opgenomen op de lijst te honoreren prioriteiten in de jaarschijf 2025. Dit bedrag is inclusief het bouwen van een waterberging onder het kunstgrasveld. Maar wel zonder eventuele extra voorzieningen om bijvoorbeeld het water ook op te vangen vanaf sportcomplex LACO. Dit vergt nader onderzoek.

Planning: Voorbereiding 2024 Uitvoering 2025

1

De kapitaallasten die volgen vanuit de benodigde investeringskredieten worden opgenomen in het overzicht ‘Te honoreren prioriteiten 2024-2027’ en gedekt uit de budgettaire ruimte of indien nodig incidenteel uit de algemene reserve. Uit het amendement volgt in totaal een investeringsbedrag van € 1.810.000 inclusief BTW. Het structurele beslag op de budgettaire ruimte als gevolg van de kapitaallasten vanaf 2026 bedraagt € 143.000. Toelichting Feiten 1. In november 2022 is de motie “Eilandelijke beleidslijn kunstgrasvelden bij Voetbalverenigingen” door de hele raad aangenomen. Deze motie is zo goed als helemaal uitgevoerd. Het college dient nog een besluit te nemen over de richtlijnen die hieruit voortvloeien. 2. Door de combinatie van een nat voorjaar en warme, droge zomers is het lastig voor de gemeente om degelijk jaarlijks onderhoud uit te voeren aan de natuurgrasvoetbalvelden in de periode van de zomerstop, tussen begin juni en medio augustus. 3. De grond is in de zomer te hard door een tekort aan regenwater en bestaand en nieuw ingezaaid gras groeit niet door watertekort. 4. Gevolg van één en ander is dat in het begin van het seizoen de velden in slechte staat zijn en dat het nog jonge gras in september kapot wordt gespeeld. De velden krijgen dus geen kans om echt te herstellen. 5.

Slechte velden zorgen voor minder plezier bij het voetballen zelf, verminderde mogelijkheden om velden te gebruiken en leiden daarnaast tot meer blessures. 6. Voordeel van een kunstgrasveld is dat dit jaarrond bespeelbaar is en onbeperkt gebruikt kan worden. 7. De gemeente heeft nog geen beleid ten aanzien van de aanleg van kunstgrasvelden, maar heeft in 2022 zowel in Nieuwerkerk als Oosterland een kunstgrasveld aangelegd middels een amendement van VVD en LSD. 8. In 2022 is aangegeven dat men al bezig was met een beleid en hierop vooruitlopend hebben VVD en LSD toen het amendement omgezet in een motie. Inmiddels hebben de voetbalverenigingen nog steeds geen kunstgrasveld, al is het beleid zo goed als klaar. 9. Om milieubelasting te beperken wordt voor de bij WIK’57 en MZC11 te realiseren kunstgrasvelden gekozen voor kurk-infill (de korrel tussen de grassprieten van het kunstgras), dit wordt aangeduid als organische infill. 10. WIK’57 heeft inmiddels 150 leden waaronder 4 seniorenteams (3 teams op zaterdag en een 40+ team) en 4 jeugdteams. In april 2024 start er een 5e jeugdteam met een nieuwe lichting “Mini's” van 5 en 6 jaar. 11. Naast pupillen uit Kerkwerve spelen er ook samengestelde teams met pupillen uit Scharendijke, Brouwerhaven, Noordgouwe en Ellemeet op de velden van WIK’57. 12.

De christelijke basisschool de Morgenster maakt ook regelmatig gebruik van de velden van WIK’57 en ook bij de jaarlijkse sportdagen, koningsdagsporten en andere lokale evenementen zijn de velden inzetbaar. 13. WIK’57 heeft momenteel twee natuurgrasvelden en een trainingsveld (= een half veld). 14. Afstemming met de gemeente heeft in de afgelopen jaren niet geleid tot een structurele oplossing voor WIK’57, waardoor de slechte staat van onderhoud en slechte bespeelbaarheid een terugkerend probleem blijft. 15. Door WIK’57 is in 2021 een mondeling verzoek gedaan om het 2de veld op hun sportcomplex in het voorjaar van 2023 te voorzien van een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill en vervolgens is er in 2022 een schriftelijk verzoek ingediend. 16. Door de aanleg van het kunstgrasveld zal het tweede natuurgras (trainingsveld) veld van WIK’57 komen te vervallen; 17. Op de velden van MZC’11 spelen 42 voetballende teams. Daarnaast is er een Jeu de Boules-club, een hondenvereniging en een G-voetbalteam in oprichting. Dit alles bij elkaar zorgt voor een grote belasting van de velden. 18. Door de hoge intensiteit in het gebruik van de velden is MZC’11 erg afhankelijk van de mate van beschikbaarheid van voldoende goed bespeelbare velden. 19. MZC’11 moet steeds vaker door de staat van de velden keuzes maken wie er wel en wie er niet op de velden kan sporten. 2

20. Van MZC’11 is het verzoek gekomen om een van de natuurgrasvelden om te vervangen door een kunstgrasveld voorzien van kurk-infill met waterberging. 21. Het realiseren van een opvangreservoir voor zoetwater onder het nieuw aan te leggen kunstgrasveld bij MZC’11 kan het zoetwatertekort voor de beregening van de bestaande natuurvelden voor een belangrijk deel oplossen. Hiermee kunnen de natuurgrasvelden beter in conditie worden gehouden en dus beter bespeelbaar blijven. Mening 1. WIK’57 is een bloeiende vereniging en kan worden gezien als het hart van Kerkwerve. Naast voetbal is de club heel belangrijk voor de sociale cohesie in het dorp. Zo verzorgt WIK’57 ieder jaar de toneelvoorstelling in het dorpshuis, organiseert de club de Sinterklaasintocht en de kerstboomverbranding in combinatie met een lampionnenoptocht. Hoewel het in deze tijd lastig is om aan vrijwilligers te komen is dit binnen deze vereniging geen probleem. Ook dit is een kracht van WIK’57. 2. Buiten spelen, buiten bewegen en buiten sporten door kinderen én volwassenen moet gestimuleerd worden. Het is niet wenselijk dat de mogelijkheden daartoe beperkt worden doordat de velden niet voldoende (intensief) bruikbaar en bespeelbaar zijn; Door een kunstgrasveld aan te leggen bij WIK’57 en een tweede kunstgrasveld met waterberging te realiseren bij MZC’11 worden de mogelijkheden van beide clubs aanzienlijk vergroot.

3. MZC’11 ziet na realisatie van het tweede kunstgrasveld kansen om andere geldstromen binnen te halen door de sportaccommodatie in de zomermaanden beschikbaar te stellen aan Nederlandse en eventueel ook buitenlandse voetbalclubs. Dat komt de continuïteit van de club ten goede. 4. Toen de raad in 2021 budget beschikbaar stelde voor een kunstgrasveld bij S.K.N.W.K. en S.V. Duiveland waren deze clubs ook al langere tijd in gesprek met de gemeente over de aanleg van een kunstgrasveld en waren vrijwel klaar voor uitvoering. Voor zowel WIK’57 als voor MZC’11 geldt dat er ook een verzoek ligt, maar dat er nog geen concrete, in samenwerking met de gemeente opgestelde plannen liggen die klaar zijn om uit te voeren. Voordat tot uitvoering overgegaan kan worden zullen er ook hier in goed overleg tussen de beide clubs en de gemeente concrete plannen en afspraken gemaakt moeten worden. 5. Vooruitlopend op het beleid zijn indienende partijen van mening dat de uitvoering voor de velden van WIK’57 en MZC’11 al lang genoeg is uitgesteld. Als cofinanciering op welke manier dan ook (bijvoorbeeld financieel, in zelfwerkzaamheid of door extra activiteiten te organiseren die de leefbaarheid van de kern versterken) mogelijk blijkt, dan zullen daarover afspraken gemaakt worden.

Ingediend namens de fractie van VVD door Margo Lemsom, namens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland door Ron Brink en namens de fractie van de SP door John Schoon.

Besluit gemeenteraad op 9 november 2023: Met … stemmen voor en … stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66

griffier

voorzitter

3