20230921 Presentatie Herijking Subsidiebeleid

Herijking subsidiebeleid Themasessie raad 21 september 2023

Inhoud bijeenkomst

Kader

1. Stand van zaken herijking subsidiebeleid 2. Wat hebben we opgehaald? 3. Globale contouren herijkte subsidiebeleid 4. Wat staat er in de planning de komende periode? 5. Vragen en/of opmerkingen

Wat hebben we de afgelopen periode gedaan? - ASV - Nulmeting (interviews en documentenanalyse) - Bestuursopdracht en bijbehorend plan van aanpak herijking subsidiebeleid

1. Stand van zaken herijking subsidiebeleid

- Verdere afbakening bandbreedte en finetunen opdracht door verdiepende gesprekken/sessies ambtelijk, college en raad - Uitwerken contouren en aandachtspunten te herijken subsidiebeleid

Enkele cijfers (2023) Hoogte subsidie

1. Stand van zaken herijking subsidiebeleid

tot € 1.000

18 €

11.830,00

% van subtotaal bedrag 0,2

€ 1.000 - € 3.000

31 €

55.838,00

0,7

€ 3.000 - € 5.000

15 €

61.166,00

0,8

€ 5.000 - € 10.000

42 €

297.747,00

4,0

€ 10.000 - € 25.000

24 €

381.815,00

5,1

€ 25.000 - € 50.000

7€

241.080,00

3,2

€ 50.000 - € 100.000

7€

519.780,00

6,9

€ 100.000 - € 500.000

6 € 1.123.237,00

14,9

€ 500.000 of meer

5 € 4.830.320,00

64,2

155 € 7.522.813,00

100,0

subtotaal

Aantal

Bedrag

incidenteel budget

€

14.774,00

totaal

€ 7.537.587,00

Belangrijkste bevindingen (1) 1. Financiёle houdbaarheid subsidiebeleid op langere termijn.

2. Realistisch begroten en daar budgetten op inrichten. 3. Meer en gericht toepassen van subsidieplafonds en hier ook naar handelen. 4. Zorg voor een helder (en flexibel) subsidiebeleidskader​.

2. Wat hebben we opgehaald?

5. Kritische blik op geformuleerde visie en (beleids-) doelen. 6. Minder en meer uniforme subsidie (beleids-) regels​ vanuit een logische indeling.

Belangrijkste bevindingen (2) 7. Pas op met het gelijk structureel maken van nieuwe subsidies.

8. Binnen herijking aandacht voor een lichter dan wel zwaarder (toetsings-) regime.

2. Wat hebben we opgehaald?

9. Subsidiebeleid periodiek monitoren en evalueren. 10. Aandacht voor effectuering beleidswijzigingen en overgangsrecht. 11. Aandacht voor herijking subsidiebeleid in relatie tot de huidige ASV.

Kapstok inrichting subsidiebeleidskader Herijkt subsidiebeleid draagt bij aan de realisatie van gemeentelijke doelen en maatschappelijke resultaten; Herijkte kaders voldoen aan wet- en regelgeving;

3. Globale contouren herijkte subsidiebeleid

Herijkte kaders bieden een sturingskader voor college, raad en ambtelijke organisatie (sturen op doelen en effecten vanuit financiёle kaders); Herijkte kaders bieden handvatten voor het verder ontwikkelen en borgen van de PDCA-cyclus binnen de procesinrichting van het subsidiebeleid; Herijkte kaders dienen zodanig opgesteld te worden dat (maatschappelijke) ontwikkelingen relatief eenvoudig in te passen zijn (inbouwen flexibiliteit);

Herijkte kaders dienen consistent te zijn (logische samenhang); Herijkt subsidiebeleid draagt bij aan een gebruiksvriendelijke werkwijze voor aanvragers en collega's.

Uitvoering in Q4 2023 1. Bandbreedte helder. Inkoop voor nu buiten beschouwing. 2. De volgende speerpunten worden verder uitgewerkt: a. Ontwikkelen van een compact en flexibel subsidiebeleidskader

3. Globale contouren herijkte subsidiebeleid

b. Ontwikkelen van een palet aan uniforme nadere regels/subsidieregels vanuit een logische indeling.

c. Gefaseerd thematisch doorvoeren van beleidsmatige wijzigingen binnen het subsidiebeleid. d. Gericht toepassen van subsidieplafonds. e. Aandacht voor implementatie wijzigingen/overgangsrecht.

Aandachtspunten (1) a. Toepassen van subsidieplafonds: • Goed kijken naar de aansluiting met de programmabegroting.

3. Globale contouren herijkte subsidiebeleid

• Onderzoeken juridische consequenties en (on-) mogelijkheden. • Formuleren spelregels. • Wijze van besluitvorming en publicatie. b. Verdieping nadere regels/subsidieregels: • Aanbrengen beleidsaccenten.

Aandachtspunten (2) c. Ontwikkelen subsidiebeleidskader en “framework” uniforme nadere regels/subsidieregels.

d. Behoud het goede en verbeter waar nodig! e. Balans tussen doel- en rechtmatigheid.

3. Globale contouren herijkte subsidiebeleid

f. Borging processen en PDCA.

g. Tijdpad herijking subsidiebeleid.

Tijdpad

4. Wat staat er in de planning de komende periode?

Fase Omschrijving 1 0-meting herijking subsidiebeleid 2 Bestuursopdracht herijking subsidiebeleid 3 Plan van aanpak 4 Communicatieplan 5 Inrichten nieuw subsidiebeleidskader 6 Finetunen nieuw subsidiebeleidskader

Planning 01-2023 tot 05-2023 03-2023 tot 06-2023

Status/toelichting Afgerond Vastgesteld

05-2023 tot 06-2023 05-2023 tot 07-2023 05-2023 tot 11-2023 11-2023 tot 01-2024

Vastgesteld Afgerond Lopend

7

01-2024 tot 04-2024

8

Bestuurlijke vaststelling nieuw subsidiebeleidskader Procesinrichting/implementatie nieuw subsidiebeleidskader

04-2024 tot 06-2024

Is afgerond vóór de behandeling van de Kadernota in 2024

Bestuurlijke routing

4. Wat staat er in de planning de komende periode?

Fase

Gremium

Wanneer te verwachten?

1

ASD

2

College

1e helft december 2023 (adviesverzoek gemeente) / Uiterlijk eind januari 2024 (advies ASD uitgebracht) Eind januari/ begin februari 2024

3

Commissie Samenleving en Bestuur Raad

4

Begin maart 2024 2e helft maart 2024

Vragen en/of opmerkingen?

Einde presentatie Uitgangspunten herijkingbeleid