20230911 besluitenlijst commissie R&E

COMMISSIE RUIMTE EN ECONOMIE

Datum: 11 september 2023 Aanwezige commissieleden

de heer R.R. Klop, voorzitter de heer A.S. Flikweert (CDA) de heer R.A. Punt (CDA) de heer E.M. Landman (CDA) de heer J. van Doorenmalen (D66) de heer H.H. Keereweer (PvdA) mevrouw C.J. van der Vliet (PvdA) mevrouw B. Hoogerheide (GL) mevrouw L. Kroesbeek (GL) de heer L. de Bruine (SGP) de heer S.A. de Ruijter (SGP) de heer R.M. Brink (LSD) mevrouw L.M.C. Haack (LSD) de heer P.M. Vijverberg (LSD) de heer R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD) mevrouw A.K.A. Klompe (VVD) mevrouw M. Lemsom (VVD) mevrouw H.A. Kater (CU) de heer L.A. de Bruine (CU) de heer J. Schoon (SP) de heer N.J.P. Pourquié (SP)

Commissiegriffier

mevrouw E. Goossens

Griffiemedewerker

mevrouw A.P. Timmerman

Aanwezig namens het college

mevrouw A.M.J. van Burg mevrouw J.G. Smit de heer H.L.K Canters

Insprekers

Bij agendapunt 9: de heer C. Dijkman mevrouw N. Bom - namens ondernemersvereniging BurghHaamstede de heer K. Boogerd Bij agendapunt 10: De heer S. van der Giessen

Agenda Onderwerp punt 1 Opening 2 Definitieve agenda

3

4

Besluitenlijst commissievergadering Ruimte en Economie 5 juni 2023. Toezeggingenlijst

5

Ingekomen stukken

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. Mevrouw Lemson (VVD) kondigt een mondeling vraag aan bij agendapunt 8. Mevrouw Kroesbeek (GL) kondigt mondelinge vragen aan bij het agendapunt 8. De agenda wordt vastgesteld. De besluitenlijst wordt vastgesteld.

Kennis wordt genomen van de voortgangsinformatie en besloten wordt de punten die afgedaan zijn af te voeren van deze lijst. Er zijn geen inkomen stukken. 1

Agenda Onderwerp punt 6 Mededelingen portefeuillehouders en vertegenwoordigers raadsklankbordgroepen

Besluit Mededeling door Wethouder Van Burg: Door de ontstane commotie over de verleende vergunning voor het beroepsmatig organiseren van sportactiviteiten op het strand aan Klimbos Zeeland Westenschouwen B.V., een toelichting; de activieiten betreffen sport-en spelactiviteiten, het gaat uitdrukkelijk niet om (gemotoriseerde) watersportactiviteiten. In de “Beleidsnota Zonering en ontwikkelingskader strand 2012” staat aangegeven dat op het strand tusssen Domeinen 2 tot en met Speelduin maximaal 1 vergunning voor sportactiviteiten op het strand, met daarbij de mogelijkheid van een opslagunit is toegestaan. De aanvraag betreft de eerste aanvraag op dit betreffende strand. Gezien het verouderde karakter van de “Beleidsnota Zonering en ontwikkelingskader strand 2012” is er voor gekozen om niet een vergunning te verlenen voor de aangevraagde periode van 5 jaar, maar tot eind 2025. Er wordt namenlijk aan een nieuw beleid gewerkt en dit is op 18 juli 2023 per mail aangegeven aan Klimbos Zeeland Westenschouwen B.V. en zij hebben aangegeven hiermee akkoord te gaan. De aanvraagvergunning voor de opslagunit is op dit moment nog niet compleet. Het verzoek om het strandgedeelte te huren is wel gepubliceerd maar de huurovereenkomst is nog niet aangegaan. Op het moment dat de aanraag compleet is, neemt het college een besluit over de aanvraag en de definitieve huurovereenkomst..

Inmiddels zijn verschillende bezwaren tegen de verhuur en tegen de vergunning binnen gekomen. De bezwaren tegen de verhuur worden behandeld als bezwaren tegen de vergunning omdat de bezwaren zich richten tegen de vergunde activiteiten en tegen huur geen bezwaar mogelijk is (privaatrechterlijke rechtshandeling). Bezwaarden zijn daarover inmiddels per brief geinformeerd. De bezwaren worden behandeld door de commissie bezwaarschriften, waarna een advies op de ingediende bezwaren zal volgen ter besluitvoerming. Mevrouw Kroesbeek (GL) stelt de mondelinge vragen daar het juist dit onderwerp betreft; ● In hoeverre is het strand nog toegankelijk voor het publiek nadat de vergunning is verstrekt? ● De vergunning wordt verleend op basis van de beleidsnota Zonering en ontwikkelingskader Strand uit 2012. Ondertussen is ook de Kustvisie vastgesteld en hebben we de uitgangspunten hierin omarmd als gemeente. In hoeverre strookt de nota uit 2012 nog met de uitgangspunten van de kustvisie? En, is er bij deze vergunningverlening dan geen sprake van strijdigheid met de kustvisie? ● De beleidsnota uit 2012 is natuurlijk alweer heel wat jaartjes oud.

Wanneer kunnen we een update verwachten? Wethouder van Burg antwoordt dat deze sport-en spelactiviteiten niet in strijd zijn met de Kustvisie, daarin is meer vastgelegd dat er geen nieuwe strandpaviljoens bij mogen worden gebouwd met een bepaalde afmeting. Het is aan de voorkant moeilijk in te schatten wanneer de sport-en spelactiviteiten gaan plaatsvinden. Het strand blijft gewoon toegankelijk. Wanneer er een strandactiviteit plaats vindt is dat 2

Agenda punt

Onderwerp

Besluit stukje strand tijdelijk in gebruik van diegene die aan de activiteit mee doen. Dat is bijvoorbeeld gelijk aan het gebruik door een plaatselijke voetbalvereniging die een bootcamp op het strand wil gaan houden, dan is dat stukje strand op dat moment ook niet toegankelijk.

7

Inventarisatie spreekrecht

8

Mondelinge vragen

9

RVS Definitief Ontwerp herinrichting centrum Haamstede (944435)

Naar aanleiding van de vraag van de heer Keereweer (PvdA) of de concepthuurovereenkomst met de gemeenteraad kan worden gedeeld zodat de raad uiting kan geven van haar wensen en bedenkingen, antwoordt wethouder Van Burg dit mee te willen nemen naar het college en nadere informatie wil inwinnen en komt hierop terug voor de komende raadsvergadering.1 Bij agendapunt 9: De heer C. Dijkman Mevrouw N. Bom - namens ondernemersvereniging BurghHaamstede De heer K. Boogerd Bij agendapunt 10: De heer S. van der Giesssen Mevrouw Lemsom (VVD): Over Raadsbrief 2023.225 uitvoering Motie ondersteuning stads en dorpsraden. In de uitwerking zien wij financiële ondersteuning en de VVD ziet ook graag een stukje ambtelijke ondersteuning en is benieuwd hoe het college dat ziet en of daar al dan niet invulling aan wordt gegeven. Wethouder Canters antwoordt bij de uitvoering van de motie uit te zijn gegaan daar waar de motie voor oproept en dat is enkel financiele ondersteuning. De uitwerking van de motie voorziet niet in ambtelijke capaciteit, wel kan een dorpsraad een beroep doen op middelen indien die niet op een andere wijze worden gedekt. Insprekers: De heer C. Dijkman Mevrouw N. Bom - namens ondernemersvereniging BurgHaamstede De heer C.

Boogerd Wethouder Van Burg zegt toe schriftelijk terug te komen op de vragen over toegankelijkheid van de kerk en de gesprekken met Platform Toegankelijk Schouwen-Duiveland. 2 1

10

RVS Definitief Ontwerp herinrichting Kloosterweg (946556)

Dit agendapunt wordt als bespreekstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 28 september 2023. Inspeker: De heer S. van der Giesssen Dit agendapunt wordt als bespreekstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 28 september 2023.

11

RVS Nieuwbouw sociale huurwoningen Irenestraat en Sluispad Burgh-Haamstede (956268)

De vergadering wordt geschorst van 21.40 uur tot 21.50 uur. De heer Keereweer (PvdA) stuurt zijn vragen aan wethouder Joppe via de griffie schriftelijk toe. Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 28 september 2023.

1 Reactie: Gezien het feit dat het gaat om de tijdelijke verhuur van een klein stukje strand, er geen grote financiële of

maatschappelijke gevolgen zijn, gaan we niet over tot een “wensen & bedenkingen” procedure. 2 Zie bijlage; een schriftelijk reactie aan de commissieleden is gestuurd op dinsdag 12 september.

3

Agenda Onderwerp Besluit punt 12 RVS Gemeentelijk Naar aanleiding van de vraag van de heer de Bruine (CU) waarom voorkeursrecht vestigen op de locatie Groenewegje 12 niet is meegenomen in het voorkeursrecht locatie Zuidoostflank Zierikzee zegt wethouder Van Burg toe schriftelijk hierop terug te komen.3 2 (911350) Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van de raadsvergadering van 28 september 2023. 13 RVS Aanleg fietspad Roterijdijk-Zuiddijk nabij Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van Dreischor (965249) de raadsvergadering van 28 september 2023. 14 RVS Vaststellen Dit agendapunt wordt als hamerstuk geplaatst op de agenda van bestemmingsplan de raadsvergadering van 28 september 2023. Jannewekken 11 Zierikzee (732831) 15 Verder voorkomende zaken Er zijn geen verder voorkomende zaken. 16 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:30 uur.

Vastgesteld in de vergadering van 9 oktober 2023. De voorzitter,

De griffier,

.

.

3 Reactie: Alleen het perceel waarop de woning en de bedrijfsloodsen staan is erbuiten gehouden, alle omliggende agrarische

percelen behoorden bij Groene Weegje 12 valt binnen het plangebied. Het college is niet voornemens om de woning en bedrijfsloodsen aan te kopen.

4

Bijlage 1:

Gisterenavond heeft wethouder Van Burg een aantal toezeggingen gedaan inzake overleggen met kerkbestuur en het Platform Toegankelijk Schouwen-Duiveland over de herinrichting centrum Haamstede: -

-

Kerkbestuur Haamstede. Er werd gevraagd naar de afspraak over de toegankelijkheid van de kerk. In het gespreksverslag van het overleg met het kerkbestuur (28 augustus 2023) is het volgende opgenomen: o De toegankelijkheid van de kerk in de toekomst is een zorg voor de Kerkenraad. Er kan immers niet meer worden geparkeerd in de nabijheid van de kerk. De parkeerplaatsen in de tuin aan de zijde van de hoofdingang van de kerk vervallen. De omgeving is bovendien in de zomer niet meer voor de auto toegankelijk. Ten aanzien van de kerkdiensten op zondag is de problematiek beperkt. ‘Laden en lossen’ kan tot 12 uur. Mensen die slecht ter been zijn kunnen voor de dienst in de kerk worden afgezet en later weer worden opgehaald. De bestuurder van de auto zal de auto wel elders op een parkeerplaats moeten zetten. Voor rouwstoeten zal een uitzondering worden gemaakt. Hiervoor gelden de venstertijden niet. Rouwstoeten kunnen gedurende de gehele dag, ook in de zomer, van zuid naar noord door het centrum rijden als zij bij de kerk moeten zijn. We maken hierover afspraken. Actie gemeente (tijdens uitvoeringsontwerp) Wat resteert zijn de activiteiten die buiten de venstertijden worden georganiseerd en in de kerk plaatsvinden. Deze kunnen niet met de auto worden bereikt.

Een suggestie vanuit de kerkenraad is om een aantal parkeerplaatsen binnen de muur te realiseren en een opening in de muur te maken aan de zuidzijde. De parkeerplaatsen kunnen dan vanaf de Ooststraat worden bereikt. De afsluiting van de Ring wordt daarmee vermeden. Dhr. De Winter zegt toe dit idee intern terug te koppelen en voor te leggen aan de verkeersdeskundigen en aan te ontwerpers. Zodra over het idee een mening is gevormd wordt dit teruggekoppeld aan de kerkenraad. Actie gemeente (tijdens uitvoeringsontwerp) Platform Toegankelijk Schouwen-Duiveland. Hiermee hebben twee overleggen plaatsgevonden. Eentje in juli en eentje in augustus. Hieronder hetgeen is besproken. In augustus hebben we aan de hand van de input van het Platform (zie bijlage) uitleg gegeven bij de herinrichting. Daarbij zijn geen concessies meer gedaan aan het DO dat het college op 8 augustus vaststelde en nu bij de raad voorligt. o Overleg 6 juli: de projectmanager geeft een toelichting over plan dat voorligt. In het kort: • Centrum autovrij maken van 1 april tot en met 1 november. • De Ring geheel autovrij maken. • De Noordstraat wordt éénrichtingsverkeer. • In de omgeving komen parkeerplaatsen voor vergunninghouders; ter hoogte van de kop Noordstraat en het Schoolplein. • Voor bezoekers/toeristen komt een extra parkeerterrein bij de brandweerkazerne.

Via bebording zouden zij hier automatisch uit moeten komen. Vraag: wat is de afstand tussen de GPP en het centrum? Voorbeeld in Zierikzee zijn op parkeerterrein Havenpoort een aantal GPP aangelegd. Deze worden nauwelijks gebruikt omdat ze te ver van het centrum/voorzieningen liggen. Een GPP moet dicht bij het centrum/voorzieningen liggen. De projectmanager geeft er een GPP op één of beide parkeerplaatsen voor vergunninghouders wordt aangebracht. Hij vindt dit een goed punt en zal dit na dit overleg opnemen als aandachtspunt om te kijken wat hierin mogelijk is. Opgemerkt wordt dat het autoluwe/autovrije gebied er goed uit komt te zien. Ruimtelijk. Vraag: hoe het zit me de uitstallingen van de winkels en of er daardoor nog ruimte is om bij een winkel te komen of hierlangs te rijden met een rolstoel? De projectmanager geeft aan dat de uitstalling is 1 meter vanuit de gevel en ter breedte van de gevel. Er blijf voldoende ruimte over tussen de winkels en het verblijfsbied om hierlangs te lopen/rijden of een winkel binnen te gaan. Vraag: kan de rolstoeltaxi mensen aan huis kunnen komen ophalen? RW geeft aan dat dit geen probleem is. In ieder geval tussen 6-12 uur mag je door het autovrije gebied rijden. Daarna wordt het gebied afgezet d.m.v. een hekje zoals bij Renesse ook het geval. 5

◌

Overleg 24 augustus: Aan de hand van een eigen locatiebezoek hadden ze diverse aandachtspunten aan ons meegegeven (zie bijlage). In de basis zijn ze het niet eens met het afsluiten van de Ring en de Noordstraat, althans niet vanuit het perspectief van de kwetsbare verkeersdeelnemers (mensen met een beperking en ouderen die slecht ter been zijn). Men wil het liefst ontheffingen of uitzonderingen voor deze doelgroep, maar daar kunnen we niet in meegaan. Als de straat is afgesloten, moet het langzaam verkeer erop vertrouwen dat er geen gemotoriseerd verkeer door de straat rijdt. Voor mensen met een mindervalide parkeerkaart geldt dat ze op plaatsen voor vergunninghouders mogen staan gedurende drie uren. Op het Schoolplein komt al een mindervalide parkeerplaats en we hebben toegezegd die optie ook te bezien op het Noordwekken. Omdat ouderen en diverse andere mensen zonder mindervalide parkeerkaart dan wat meer mogelijkheden hebben. Het Post NL punt was ook een aandachtspunt voor hun. Tevens hebben we meegegeven dat de toegankelijkheid van het gebied zelf verbetert door de herinrichting (minder obstakels, nieuwe bestrating, alles op 1 niveau, brede paden en mogelijkheid gebruik rijbaan bij afsluiting van het gebied). En op de Kriekemeet zijn ook nog mindervalide parkeerplaatsen.

We passen de plannen niet aan, behalve dat we nog kijken naar een mindervalide parkeerplaats op het Noordwekken parkeerterrein (waar ook een fysio en tandarts zit).

6