20230711 Raadsbrief Verlenging pilot mobiliteitshub(s) Burgh-Haamstede (954910)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Verlenging pilot mobiliteitshub(s) Burgh-Haamstede 954910 11 juli 2023 Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit A.M.J. van Burg Afdelingshoofd RenM

Inleiding De Provincie Zeeland werkt samen met alle Zeeuwse gemeenten aan de uitwerking van de Regionale Mobiliteitsstrategie, die de basis vormt voor het nieuwe mobiliteitssysteem voor het publiek vervoer na 2024. Om ervaring op te doen met de nieuwe opzet van het mobiliteitssysteem heeft ons college op 19 juli 2022 ingestemd met een pilot in Burgh-Haamstede, locatie Kriekemeet. Op 13 september 2022 heeft ons college vervolgens besloten om nog een in- en uitstap locatie aan de Kraaijensteinweg te realiseren. In januari 2023 is gestart met deze pilot en zijn aan de Kriekemeet en Kraaijensteinweg een tweetal mobiliteitshubs gerealiseerd. In lijn met uw besluit zou de pilot na een periode van 9 maanden worden afgerond. Wij informeren uw raad over verlenging we de pilot tot de start van de nieuwe concessie op 1 januari 2025. Kernboodschap We hebben de pilot met de mobiliteitshub Kriekemeet en in- en uitstap locatie Westenschouwen Dorp verlengd tot de start van de nieuwe concessieperiode (1 januari 2025). Consequenties In de meest recente ‘expertgroep’ (een overleggremium met onder meer gemeente, provincie en Connexxion) heeft Connexxion aangegeven dat er nauwelijks sprake is van verlies aan reizigers.

Het effect van het gebruik van het openbaar vervoer door toeristen is nog niet voldoende in beeld, aangezien het toeristenseizoen momenteel in volle gang is en ten tijde van de 1-meting nauwelijks respons van toeristen is binnengekomen. Dit kan nog effect hebben op het reizigersverlies, dat de eerste periode van de pilot minimaal is gebleken. Als er onverhoopt toch substantieel minder reizigers van het openbaar vervoer gebruik maken tussen 1 oktober 2023 en 1 januari 2025, dan zullen provincie en Connexxion dit gezamenlijk financieel afhandelen. We proberen dit overigens zoveel mogelijk te voorkomen door onder meer deelvervoer aan te bieden. Uit de 0-meting en de 1-meting van onderzoeksbureau I&O blijkt dat inwoners van Burgh-Haamstede het waarderen dat de bus niet langer op de dorpsas rijdt. Er is sprake van een verbetering van het woon- en leefklimaat voor een deel van de mensen die aan de dorpsas wonen. Daar komt bij dat we in het najaar van 2024 aan de slag gaan met de herinrichting van het centrum Haamstede, waardoor de routing voor de bus in ieder geval weer voor een periode van drie maanden aangepast moet worden (4e kwartaal 2024). Om verwarring te voorkomen, is het wenselijk de pilot te verlengen. Op deze wijze is het niet nodig de routing aan te passen. Tijdens de eerste maanden van de pilot was het systeem voor fijnmazig vervoer nog niet op orde.

Pas sinds maart 2023 staat er een deelauto en moesten mensen wennen aan het feit dat de haltetaxi pas een paar uur van tevoren gebeld kan worden om te reserveren. Bovendien zijn er nu slechts vier opstapplaatsen voor de haltetaxi. Op dit moment vindt overleg plaats tussen onze gemeente en Provincie Zeeland om op korte termijn fijnmazige mobiliteit verder uit te rollen op de Kop van Schouwen, in het kader van de startprojecten. Daarbij zijn onder meer optimalisaties voor het systeem van de haltetaxi (wordt per 1 augustus 2023 flextaxi) en deelfietsen voorzien. Dit alles is gekoppeld aan de pilot met de hubs Kriekemeet en Kraaijensteinweg. Mede door het toevoegen van de startprojecten in deze regio is het mogelijk om het nieuwe publiek vervoersysteem verder te testen en de inwoners en reizigers voorafgaand aan 2025 kennis te laten maken met de mogelijkheden van het nieuwe publiek vervoersysteem. Door aanleg van de beide locaties eind 2022 zijn alle fysiek noodzakelijke maatregelen getroffen en kan de pilot vanuit dat oogpunt eenvoudig verlengd worden. In nauwe samenspraak met Connexxion worden Pagina 1 van 2

eventuele werkzaamheden aan de locaties uitgevoerd, als de veiligheid en doorstroming dat noodzakelijk maken. Dat hebben we gedurende het eerste half jaar van de pilot ook gedaan. Voor de locatie Westenschouwen Dorp geldt dat Connexxion daar vlak langs een woning moet keren, hetgeen wel enige hinder veroorzaakt voor de bewoner. De tijdelijke omgevingsvergunning voor de locatie Kriekemeet geeft de mogelijkheid om de pilot te verlengen met 15 maanden tot en met eind 2024. Voor de locatie Westenschouwen Dorp was geen omgevingsvergunning nodig. Voor beide locaties is ook een verkeersbesluit opgesteld. Daarbij wordt in de overwegingen weliswaar aangegeven dat de pilot negen maanden duurt, maar deze besluiten kennen geen eindtermijn. Ook in de situatie na start van de nieuwe OV-concessie zal er in en rond Burgh-Haamstede slechts sprake zijn van een beperkt aantal mogelijkheden om op de bus te stappen, met een nog nader te bepalen voorzieningenniveau op de hub(s). Dat is in lijn met de Regionale Mobiliteitsstrategie. Als we de pilotsituatie nu verlengen, dan krijgen reizigers wat langer de mogelijkheid om te gewennen aan een situatie, waarbij aan de dorpsas geen 10 haltes meer beschikbaar zijn.

Communicatie Tijdens diverse communicatiemomenten de afgelopen maanden hebben we voorgesorteerd op de mogelijkheid tot verlenging van de pilot (waaronder ook de website dorpsvisieburghhaamstede.nl). We hebben een specifiek persbericht opgesteld, dat is gepubliceerd op de website van de Dorpsvisie BurghHaamstede en gedeeld via andere social mediakanalen. Daarnaast brachten we de expertgroep met betrokken partners (Provincie Zeeland, Connexxion, Rijkswaterstaat en SD op Weg) op de hoogte. En ook de speciale projectgroep die is samengesteld om dit project te begeleiden. Wij hebben het bestuur van de Onze Lieve Vrouwe op Zee kerk gevraagd om tijdens de periode 1 oktober 2023 tot 1 januari 2025 gebruik te mogen maken van hun parkeerterrein. Zij zijn daarmee tijdens hun bestuursvergadering op 20 juni 2023 akkoord gegaan. Tot slot informeerden we de stuurgroep uitvoering dorpsvisie Burgh-Haamstede. Vervolg De pilot wordt in oktober 2023 gecontinueerd onder de huidige voorwaarden, waarbij we momenteel bezien of en zo ja, op welke opstappunten we extra haltes kunnen bieden voor de flextaxi en het achterlaten van de deelfietsen. In het najaar van 2023 vindt een uitgebreide evaluatie plaats van de eerste negen maanden van de pilot via een rapportage door onderzoeksbureau I&O. Dat bureau heeft voorafgaande aan de pilot een 0-meting gedaan en een 1-meting in het voorjaar.

Direct na de zomer volgt nog een 2-meting om alle ervaringen van reizigers en inwoners op te halen. In de integrale evaluatie nemen we ook de cijfers voor gebruik deelvervoer mee en, voor zover mogelijk, de reizigerscijfers van Connexxion. Bijlagen Persbericht Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2