20230711 Raadsbrief Stand van zaken implementatie Omgevingswet (729343)
Tekst van het document
Raadsbrief
Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Stand van zaken implementatie van de Omgevingswet 729343 4 juli 2023 Ruimte en Milieu (RenM) H.L.K. Canters Afdelingshoofd RenM
Inleiding Na herhaaldelijk uitstel is, na besluitvorming in de eerste kamer, de implementatiedatum van de Omgevingswet vastgesteld op 1 januari 2024. In deze raadsbrief informeren wij u over de stand van zaken van voorbereidingen op de implementatie. Kernboodschap We vragen u kennis te nemen van de stand van zaken en het plan van aanpak voor de rest van 2023. Consequenties Werkprocessen en procedures De werkprocessen voor de Omgevingswet zijn beschreven, gemaakt en getest. Daarmee is het technischjuridisch instrumentarium de Wet uit te voeren gereed. Door het uitstel tot 1 januari is meer tijd beschikbaar voor testen en 'oefenen' met de nieuwe werkprocessen. De afspraken met de ketenpartners zijn voor een belangrijk deel gemaakt. Ook de communicatie met de ketenpartners wordt de komende periode extra getest. Verordeningen Voor inwerkingtreding is u eerder aangegeven dat er verschillende technische en juridische aanpassingen in de verordeningen gedaan moeten worden. Met het doorschuiven van de inwerkingtredingsdatum verandert hier niets aan. Ons advies blijft om de vaststelling te verzorgen op het moment dat de wet definitief doorgaat. Nu de inwerkingtreding vast staat op 1 januari 2024 betekent dit dat we in het derde kwartaal met een raadsvoorstel komen.
Over de volgende onderwerpen leggen wij uw raad nog een besluit voor: • Aanpassen van de Legesverordening; • Instellen van de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit en het vaststellen van de bijbehorende verordening (de huidige Welstands- en Monumentencommissie); • Omzetting van de Planschadeverordening 2008 naar een verordening Nadeelcompensatie; • Aanpassen van diverse verordeningen die gedeeltelijk opgaan in het (tijdelijk) Omgevingsplan; • Aanpassen Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht Schouwen-Duiveland; • Delegatiebesluit vaststellen Omgevingsplan; • Invulling van het adviesrecht van de gemeenteraad. Digitalisering De automatisering is op orde. De noodzakelijke koppelingen met de Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) zijn technisch in orde en hiermee zijn we volledig aangesloten op de landelijke voorzieningen. Omgevingsvisie en omgevingsplan De Omgevingswet verplicht de gemeente een Omgevingsvisie en een omgevingsplan te maken voor haar grondgebied. We hebben een start gemaakt met het traject om te komen tot een Omgevingsvisie. Het plan van aanpak voor de Omgevingsvisie wordt later dit jaar met u besproken. Ook met het Omgevingsplan hebben we een start gemaakt. Over de voortgang houden we u op de hoogte.
Lopende procedures De inwerkingtreding van de nieuwe wet vraagt extra aandacht voor een tijdige afhandeling van lopende ruimtelijke procedures. Hierover maken we met initiatiefnemers afspraken. Pagina 1 van 2
Participatie De Omgevingswet stelt voor overheden regels voor participatie bij de totstandkoming van bepaalde plannen (bijvoorbeeld Omgevingsvisie of Omgevingsplan). Daarnaast bepaalt de Omgevingswet dat (particuliere) initiatiefnemer bij een aanvraag dient aan te geven wat aan participatie is gedaan. Op welke manier een initiatiefnemer invulling geeft aan participatie laat de Wet vrij. Ter uitvoering van een aanbeveling uit het rekenkameronderzoek is het college aan de slag met participatiebeleid. Het onderdeel participatie onder de Omgevingswet nemen we hierin mee. Tot het moment van implementatie van het nieuwe participatiebeleid zijn de wettelijke verplichtingen het kader voor participatie bij de uitvoering van de Omgevingswet. Communicatie In meer algemene zin informeert de Rijksoverheid over de implementatie van de Omgevingswet via diverse kanalen. Komende periode richten we ons op afstemming met initiatiefnemers van lopende ruimtelijke procedures. De tweede helft van dit jaar verstrekken we via de website meer praktische informatie over het doen van aanvragen voor omgevingsvergunningen en ruimtelijke procedures na 1 januari 2024. Vervolg We blijven u informeren over de Omgevingswet ook na de inwerkingtreding van de wet. Bijlagen 1. Aanpak implementatie Omgevingswet
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 2 van 2