20230711 Raadsbrief Nadere regels isoleren particuliere woningen SD 2023 en NIP Bijlage 3 Samenwerkingsovereenkomst NIP

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST NATIONAAL ISOLATIE PROGRAMMA Partijen: De burgemeesters van de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Noord-Beveland, Middelburg, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Sluis, Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen, ter uitvoering van het besluit van het eigen college van burgemeester en wethouders van xxx, hierna te noemen partijen; overwegende dat: • partijen zich gecommitteerd hebben aan het Nationaal Isolatie Programma (hierna ook: NIP); • zij dit gezamenlijk willen uitvoeren; • partijen momenteel al samenwerken in het kader van het programma gebouwde omgeving; • voor de uitvoering van het Nationaal Isolatie Programma verschillende modules zijn ontwikkeld (zie bijlage 1) die partijen kunnen afnemen; • het hiervoor wenselijk is een centrumgemeente aan te wijzen die belast is met de gezamenlijke opzet, uitvoering en verslaglegging; • de gemeente Goes vooralsnog deze rol van centrumgemeente op zich neemt omdat Goes reeds penvoerder is in het kader van de Regionale Energiestrategie (RES), en daarmee tevens voor het programma gebouwde omgeving; • partijen voor overleg en afstemming zoveel mogelijk gebruik willen maken van de reeds bestaande overlegstructuren in Zeeland, zoals vastgelegd in het Samenwerkingsconvenant Overleg Zeeuwse Overheden; • het wenselijk is om de afspraken hierover in een samenwerkingsovereenkomst vast te leggen; komen het volgende

overeen: Artikel 1. Doel Het doel van deze overeenkomst is de afspraken vast te leggen voor een gezamenlijke uitvoering door de Zeeuwse gemeenten van het Nationaal Isolatie Programma. Artikel 2. Uitgangspunten 1. Partijen komen overeen het doel te bereiken om gezamenlijk in de periode 2023 tot en met 2026, met een mogelijke uitloop naar 2028, uitvoering te geven aan het Nationaal Isolatie Programma. 2. Partijen doen waar mogelijk dit gezamenlijk om de effectiviteit te vergroten en efficiënter te werken. 3. Iedere gemeente houdt zelf de eindverantwoordelijkheid voor het realiseren van de isolatie van de woningen, de aantallen en type woningen. Artikel 3. Duur 1. De overeenkomst geldt voor de eerste tranche van de NIP-gelden (2023) na ondertekening door partijen tot en met 2026, met een mogelijke uitloop naar 2028, afhankelijk van het eventueel verleende uitstel door het Nationaal Isolatieprogramma. 2. Een Zeeuwse gemeente die later wil deelnemen aan deze samenwerking heeft de toestemming nodig van de meerderheid van de al deelnemende partijen en zal zich vooraf moeten committeren aan alle reeds gemaakte afspraken tussen partijen, voor

zover die nog relevant zijn. Deelname aan de collectieve aanpak kan vervolgens met ingang van eerstvolgende kwartaal na goedkeuring van de al deelnemende gemeenten. 3. Uitstappen gedurende de uitvoering van deze overeenkomst is niet mogelijk. Artikel 4. Overleg 1. Bestuurlijk overleg vindt plaats binnen de afspraken zoals vastgelegd in het Samenwerkingsconvenant Overleg Zeeuwse Overheden (OZO). Voor de afspraken hierover wordt verwezen naar de tekst van dit convenant. 2. De uitvoering wordt aangestuurd door de programmamanager RES. 3. Er is een ambtelijk afstemmingsoverleg dat bestaat uit de medewerkers die belast zijn met duurzaamheid. Zij adviseren het bestuurlijk overleg. 4. Verslaglegging vindt plaats door middel van besluitenlijsten die opgesteld wordt namens de centrumgemeente. Artikel 5. Financiën 1. Partijen vragen tijdig de subsidie aan die beschikbaar is in het kader van het Nationaal Isolatie Programma. 2. De verleende subsidie wordt gebruikt voor de in het kader van deze overeenkomst ontwikkelde modules. 3. Iedere partij kan zelf bepalen welke modules en in welke hoeveelheid hij af wil nemen. Een partij mag twee keer per jaar wisselen met betrekking tot de modules, mits een module een doorlooptijd heeft gehad van minimaal 6 maanden. 4.

Iedere partij mag tot 25% van de verleende subsidie voor eigen projecten inzetten, mits dit voorafgaand aan de ondertekening van deze overeenkomst is aangegeven en onder de voorwaarden dat de maatregel niet hetzelfde is of lijkt op een al ontwikkelde module en hiervoor niet dezelfde uitvoerders worden gekozen. Van deze 25% kan bij het sluiten van deze overeenkomst worden afgeweken, mits de meerderheid van het programmateam Gebouwde omgeving daarmee akkoord is. 5. De centrumgemeente zal over ‘eigen projecten’ als bedoeld in lid 4 van dit artikel geen verslaglegging bijhouden en hierover ook niet rapporteren. 6. Centrumgemeente mag de door haar redelijkerwijs te maken loon- en onkosten voor de uitvoering van deze overeenkomst bij partijen in rekening brengen. Voor het in rekening brengen van de loonkosten van eigen medewerkers wordt uitgegaan van de handreiking overheidstarieven van het betreffende jaar. 7. Als dit binnen de regels van de Nationaal Isolatie Programma is toegestaan, zullen de kosten als bedoeld in lid 6 van dit artikel met de ontvangen subsidies verrekend worden zodat geen nota hoeft te worden verstuurd. Deze kosten worden aan partijen verantwoord en inzichtelijk gebracht. 8.

De verdeling van de kosten tussen partijen, als bedoeld in lid 6 van dit artikel, zal over de deelnemende gemeenten verdeeld worden aan de hand van het aantal inwoners met als peildatum 1 januari van het jaar waarop de kosten betrekking hebben

Artikel 6. Verslaglegging 1. De centrumgemeente is verantwoordelijk voor de verslaglegging van de gezamenlijk uitgevoerde modules in het kader van deze overeenkomst. 2. De centrumgemeente zal tijdig verantwoording aflegging en verslag doen aan alle partijen, zodat deze kunnen gebruiken voor verantwoording richting de eigen accountant en aan de subsidieverlener. 3. Per kalenderjaar wordt in ieder geval een projectbegroting voor het komende jaar en een projectrekening over het afgelopen jaar aan partijen overgelegd. 4. Over periodieke verslaglegging kunnen partijen nadere afspraken maken. Artikel 7. Inbreng partijen Voor de uitvoering van deze overeenkomst spreken partijen af dat zij de volgende zaken zullen regelen dan wel de volgende inbreng zullen leveren. a. een beleidsmedewerker duurzaamheid; b. actief meedenken over de uitvoering en te nemen maatregelen; c. interne begeleiding van benodigde werkzaamheden door iedere partij; d. contactpersoon voor projectgroep NIP; e. budgetbewaking NIP-budget en interne financiële afhandeling; f. benodigde capaciteit voor de uitvoering van het Nationaal Isolatie Programma: kleine gemeenten, tot 25.000 inwoners: gemiddeld 4 tot 6 uur per week; middelgrote gemeenten 25.000 tot ca. 50.000 inwoners: gemiddeld 8 tot 12 uur per week voor beleidsmedewerkers duurzaamheid. g. Een communicatiemedewerker gemeente (0,1 fte); h.

communicatie vanuit gemeente over acties in kader van het NIP voor de eigen burgers, met aangereikte instrumenten vanuit de Zeeuwse projectgroep NIP. Artikel 8. Communicatie 1. Partijen maken vooraf afspraken over de communicatie. 2. Uitgangspunt is dat er door partijen niet afzonderlijk naar buiten wordt gecommuniceerd, voordat de afspraken over de opzet en uitvoering definitief zijn en over het moment en de wijze van communicatie gezamenlijk afspraken zijn gemaakt. Artikel 9. Geschillen De uitvoering van deze overeenkomst vindt plaats in goed overleg tussen partijen. Bij verschil van inzicht, treden partijen met elkaar in overleg. Partijen zullen zich inspannen om eventuele meningsverschillen onderling op te lossen. Artikel 10. Geldend recht Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. Aldus overeengekomen. Centrumgemeente … de burgemeester, …………………………………………