20230629 - LSD-VVD Amendement (water)toeristenbelasting eenmalig niet verhogen

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: 29 juni 2023 Agendapunt: 09 RVS Kadernota programmabegroting 2024-2027 (916795) Onderwerp: (Water)Toeristenbelasting tarief voor 2024 eenmalig niet verhogen Amendement Er worden 4 beslispunten toegevoegd aan het raadsvoorstel, die komen te luiden: 1. Voorstel 4a in hoofdstuk 5 ‘Tarief toeristen- en watertoeristenbelasting 2024’ op bladzijde 20 van de Kadernota programmabegroting 2024-2027 wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: Voorstel 4a: ‘De tarieven toeristenbelasting 2024 niet te verhogen en vast te stellen op € 1,83 per persoon per nacht voor het laagseizoen, € 2,04 per persoon per nacht voor het hoogseizoen en € 1,57 voor de niet reguliere kampeerterreinen (minicampings)’ 2. Voorstel 4b in hoofdstuk 5 ‘Tarief toeristen- en watertoeristenbelasting 2024’ op bladzijde 20 van de Kadernota programmabegroting 2024-2027 wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: Voorstel 4b: ‘De forfaitaire tarieven voor jaar- en seizoensplaatsen worden in 2024 niet gewijzigd ten opzichte van 2023 en worden vastgesteld op respectievelijk € 363,81 voor reguliere kampeerterreinen en op € 288,88 voor niet reguliere kampeerterreinen (minicampings)’ 3.

Voorstel 6 in hoofdstuk 5 ‘Tarief toeristen- en watertoeristenbelasting 2024’ op bladzijde 21 van de Kadernota programmabegroting 2024-2027 wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: Voorstel 6: De forfaitaire tarieven voor watertoeristenbelasting op vaste ligplaatsen worden in 2024 niet gewijzigd ten opzichte van 2023 en worden als volgt vastgesteld:  Vaartuig 4-7 meter op vaste ligplaats € 65,22  Vaartuig 7,01-12 meter op vaste ligplaats € 98,85  Vaartuig langer dan 12 meter op vaste ligplaats € 150,21 4. Het gedifferentieerd tarief toeristenbelasting dat is ingevoerd per 2022 wordt geëvalueerd. De afspraak dat er sprake moet zijn van minimaal 2,5 miljoen Euro meeropbrengst staat daarbij niet ter discussie en blijft onverminderd van kracht. De uitkomsten van die evaluatie worden verwerkt in de kadernota programmabegroting 2025-2028. Beslispunt 7 van het raadsvoorstel te wijzigen, zodat deze als volgt komt te luiden: 7. Het forfaitaire tarief voor watertoeristenbelasting 2024 gedifferentieerd vast te stellen.

Toelichting Feiten  Bij de behandeling van de Programmabegroting 2023-2026 op 10 november 2022 heeft de gemeenteraad het amendement ‘Nullijn lokale belastingen uitgezonderd de (water)toeristenbelasting en de forensenbelasting aangenomen;  De toeristenbelasting en de watertoeristenbelasting 2023 waren al bij de behandeling van de kadernota programmabegroting 2023-2026 geïndexeerd vastgesteld;  Bij de invoering van het gedifferentieerd tarief toeristenbelasting (kadernota 2022-2025) is wel gesproken over een evaluatiemoment na 2 jaar, maar dit is niet geborgd door besluitvorming;  De recreatiesector geeft zelf aan behoefte te hebben aan evaluatie van het gedifferentieerd tarief en gaat er van uit dat die evaluatie er komt.

Mening  We hadden het liefst ook de toeristenbelasting en de watertoeristenbelasting bij de vaststelling van de programmabegroting 2023-2026 op de nullijn gezet. Omdat we de (water)toeristenbelasting al bij de behandeling van de kadernota in 2022 geïndexeerd hadden vastgesteld hebben we er als opstellers van dat amendement toen voor gekozen om de eenmalige nullijn (water)toeristenbelasting te regelen bij de behandeling van de kadernota programmabegroting 2024-2027.  Het college stelt in voorstel 6 voor om de tarieven voor watertoeristenbelasting op vaste ligplaatsen gelijk te stellen voor alle formaten boten en dus de categorieën los te laten. Dit betekent een forse verhoging van het forfaitair tarief waterbelasting voor mensen met een boot in de categorie tot 7 meter , terwijl tegelijkertijd het forfaitair tarief voor boten groter dan 12 meter fors verlaagd zou worden. Wij vinden dat niet redelijk en zijn daarnaast van mening dat een dergelijke beleidswijziging thuishoort in een separaat raadsvoorstel;  Jurisprudentie schrijft voor dat de forfaitaire tarieven toeristenbelasting iedere 5 jaar opnieuw onderzocht worden. Uit onderzoek door het Centrum kusttoerisme blijkt dat het gemiddeld aantal nachten is afgenomen van 184 naar 170.

Het college stelt voor om het forfaitaire tarief toeristenbelasting voor een jaarplaats en seizoensplaats hiervoor te corrigeren en ze dus lager vast te stellen. Zolang het verschil minder dan 25% bedraagt is dit echter niet verplicht. Wij kiezen er na overleg met het bestuur van Hiswa- Recron voor om dat tarief nu NIET naar beneden bij te stellen en in plaats daarvan bij de behandeling van de kadernota programmabegroting 2025-2028 als ook het gedifferentieerd tarief geëvalueerd is te bekijken of deze verlaging wenselijk is;  Het gedifferentieerd tarief toeristenbelasting moet geëvalueerd worden zodanig dat de uitkomsten verwerkt kunnen worden in de kadernota programmabegroting 2025-2028. De afspraak dat er sprake moet zijn van 2,5 miljoen euro structurele meeropbrengst toeristenbelasting blijft daarbij onverminderd van kracht. Voorstel De voorstellen 4a, 4b en 6 uit hoofdstuk 5 ‘Tarief toeristen- en watertoeristenbelasting 2024 op bladzijde 20 en 21 van de kadernota programmabegroting 2024-2027 en alle bijbehorende teksten worden aangepast. De tarieven toeristenbelasting 2024 en de watertoeristenbelasting 2024 worden vastgesteld op het zelfde niveau als de tarieven 2023. De forfaitaire tarieven watertoeristenbelasting voor vaartuigen op een vaste ligplaats blijven gelijk ten opzichte van 2023 (ook de categorieën worden niet gewijzigd.

Het gedifferentieerd tarief toeristenbelasting wordt geëvalueerd, de afspraak dat er minimaal 2,5 miljoen euro meeropbrengst moet zijn blijft van kracht en de uitkomsten van de evaluatie worden verwerkt in de kadernota programmabegroting 2025-2028. Ingediend door Ron Brink namens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland en Margo Lemsom namens de fractie van de VVD, mede ingediend namens de fracties van

Besluit gemeenteraad op 29 juni 2023 Met … stemmen voor en … stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 griffier

voorzitter