20230606 Raadsbrief Evaluatie cameratoezicht Renesse (932896)

Raadsbrief

Onderwerp Zaaknummer Datum Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Evaluatie cameratoezicht Renesse 932896 6 juni 2023 Openbare Werken (OW) J.Chr. van der Hoek Afdelingshoofd OW

Inleiding Gemeente Schouwen-Duiveland heeft sinds 2011 permanent cameratoezicht ingesteld in het horecagebied van Renesse. In 2016 is het permanente cameratoezicht uitgebreid met de aanschaf van een mobiele camera-unit welke voor flexibel toezicht kan worden ingezet op verschillende locaties. Momenteel worden er zes permanente camera’s ingezet in het centrum van Renesse. Er is ook nog één flexibele camera beschikbaar die op verschillende plaatsen kan worden ingezet. Voor deze camera’s biedt artikel 151c van de Gemeentewet de wettelijke grondslag: het doel is het handhaven van de openbare orde. Gemeente Schouwen-Duiveland zet daarnaast ook andere camera’s in: bewakingscamera’s voor beveiliging van gemeentelijke gebouwen, verkeerscamera’s en bodycams voor handhavers. Naar aanleiding van het amendement (A9 Kadernota) is onderzoek gedaan naar het cameratoezicht in Renesse. Ook zorgen de positieve veranderingen in Renesse, de benodigde vervanging van de camerasystemen, het ontbreken van een actueel aanwijzingsbesluit maar ook de capaciteit van toezicht ervoor dat een herziening van de inzet van de cameratoezicht noodzakelijk is. Met de evaluatie zijn de nut en noodzaak van het cameratoezicht in beeld gebracht en afgezet tegen de ontwikkelingen van criminaliteit en overlast, privacywetgeving en beschikbare capaciteit van politie en handhaving.

Kernboodschap De huidige situatie in Renesse, zoals in de evaluatie beschreven, vraagt niet langer om permanent cameratoezicht met zeven cameraposities. De overlast door onder andere jeugd en recreanten die nog geconstateerd wordt, concentreert zich ook niet langer meer enkel in het uitgaansgebied maar is breder verspreid in de gemeente. Aan de politiecijfers en registraties van de gemeentelijke handhavers zien we dat er niet langer sprake is van een groot openbare orde/veiligheidsprobleem, maar van incidentele gebeurtenissen in het horecagebied van Renesse. Daarnaast kan de capaciteit die momenteel wordt ingezet voor het uitkijken van de camerabeelden door handhaving anders worden ingezet, bijvoorbeeld met extra handhavingscapaciteit op straat. Het is toegestaan om camerabeelden voor opsporing achteraf te gebruiken. Echter blijkt dit in de praktijk weinig voor te komen, gemiddeld vijf keer per jaar in de periode van 12 jaar. Er is niet aangetoond in hoeveel gevallen de beelden daadwerkelijk hebben bijgedragen aan opsporing en/of veroordeling van een verdachte. De politie en het OM onderschrijven dan ook de geringe meerwaarde van het huidige cameratoezicht in Renesse en ondersteunen het besluit tot het beëindigen van het cameratoezicht. Dit is overigens een erg positieve ontwikkeling gezien de inzet van alle partijen in de afgelopen jaren.

Consequenties Voor het instellen van camera’s biedt artikel 151c van de Gemeentewet de wettelijke grondslag: het doel is het handhaven van de openbare orde. Het instellen van cameratoezicht conform artikel 151c Gemeentewet is een bevoegdheid van de burgemeester welke is toegekend door de gemeenteraad. De burgemeester kan daarmee, in overleg met het Openbaar Ministerie en de politie, permanent cameratoezicht instellen in het kader van openbare orde. Ook het beëindigen van het cameratoezicht is daarmee een bevoegdheid van de lokale driehoek.

Pagina 1 van 2

Naar aanleiding van de evaluatie en het lokale driehoeksoverleg op 25 mei is door de burgemeester, het OM en de politie unaniem besloten om het cameratoezicht in Renesse per direct te beëindigen. Communicatie De betrokken partijen, zoals de ondernemersvereniging Renesse en de dorpsraad Renesse, worden geïnformeerd over het genomen besluit van de lokale driehoek om het cameratoezicht per direct te beëindigen.

Bijlagen 1. Nota evaluatie cameratoezicht Renesse 2023

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

Pagina 2 van 2