20230323 - LSD Amendement uitbreiding overgangsrecht bp Renesse

AMENDEMENT (artikel 147b Gemeentewet en artikel 27 Reglement van Orde) Datum raadsvergadering: 23 maart 2023 Agendapunt: 15 RVS Herstelbesluit bestemmingsplan Renesse (763853)

Onderwerp:

Uitbreiden aantal objectgebonden overgangsrecht Herstelbesluit bestemmingsplan Renesse

Amendement Beslispunt 2 van het raadsbesluit te wijzigen, zodat deze als volgt komt te luiden: 2. Het bestemmingsplan Renesse met identificatienummer NL.IMRO.1676.00154BpaRE-VA01, vastgesteld op 27 januari 2022, te wijzigen zoals aangegeven in het raadsvoorstel waarbij naast de op pagina 2 onder argument 2.1 van het raadsvoorstel genoemde 9 adressen ook de onderstaande 11 adressen worden toegevoegd aan de lijst met alle adressen, bijbehorende onderzoek criteria en conclusie per adres die in de bijlage bij het raadsvoorstel is opgenomen. 1. Bremweg 26 2. Duinweg 20 3. Duinweg 28 4. Eikenmeet 2 5. Elzenmeet 5 6. Fazantenweg 1 7. Jan van Renesseweg 28 8. Jan van Renesseweg 30 9. Oude Moolweg 32 10. Scholderlaan 5 11. Wilgenmeet 8 Daarnaast zal op de verbeelding voor bovenstaande 11 adressen, net als voor de 9 in het raadsvoorstel genoemde adressen de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – uitsterfconstructie verblijfsrecreatieve verhuur’ (objectgebonden overgangsrecht) opgenomen worden.1 Toelichting Feiten • Het gebied Oude Moolweg - Scholderlaan is van oorsprong een recreatief bewoond gebied dat bestaat uit 214 woningen. Omdat in de loop van de tijd voor steeds meer adressen de recreatieve bestemming gewijzigd is in een woonbestemming heeft de gemeente in 2007 het standpunt ingenomen dat het gebied in functioneel opzicht als woongebied deel uitmaakt van de kern Renesse.

• Dit is geformaliseerd door met de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Bebouwde Kom Renesse’ in 2007 alle woningen (met uitzondering van het centraal gelegen recreatieterrein) in dit gebied de bestemming ‘woondoeleinden’ toe te kennen. • Het college stelt de gemeenteraad voor om onderstaande 9 nieuwe adressen toe te voegen aan de lijst met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen-uitsterfconstructie verblijfsrecreatieve verhuur’ (objectgebonden overgangsrecht) wordt toegekend: 1. Bremweg 9; 2. Duinweg 24; 1 Zie bijlage 1 van het amendement voor de complete lijst met adressen die onder het

objectgebonden overgangsrecht komen te vallen en bijlage 2 van het amendement voor de verbeeldingstekening.

• • • • •

3. Elzenmeet 7; 4. Elzenmeet 8; 5. Jonkersweegje 3; 6. Oude Moolweg 57; 7. Vlierweg 8; 8. Wilgenmeet 7; 9. Wilgenmeet 11. Voor Bremweg 9 en Wilgenmeet 11 is het argument van het college om recreatieve verhuur alsnog toe te staan dat er verwachtingen gewekt omdat ze in het verweerschrift zijn genoemd. Er zijn meer woningen dan alleen Bremweg 9 en Wilgenmeet 11 die in het ontwerpbestemmingsplan nog voorzien waren van die aanduiding, maar die bij de vaststelling alsnog geen aanduiding kregen die recreatieve verhuur mogelijk maakt. Na toevoeging van deze in totaal 20 woningen aan de lijst adressen waar verblijfsrecreatieve verhuur in een uitsterfconstructie (objectgebonden overgangsrecht) nog toegestaan blijft, is recreatieve verhuur mogelijk voor hoogstens 46 van de 214 woningen in het gebied. De eigenaar van Lijsterweg 26 heeft aangegeven geen aanduiding recreatieve verhuur te wensen en valt dus op eigen verzoek niet onder het objectgebonden overgangsrecht. Door woningen onder objectgebonden overgangsrecht te brengen is er sprake van een uitsterfconstructie. Als een woning een jaar lang niet recreatief verhuurd is dan vervalt voor die woning het overgangsrecht en is recreatieve verhuur definitief niet meer toegestaan voor dat adres.

Hierdoor zal de recreatieve verhuur in het woongebied in de loop der tijd verder teruglopen en zal het woonkarakter steeds nadrukkelijker de boventoon voeren.

Mening • Recreatief gebruik en permanent wonen gaan niet altijd samen, dit blijkt bijvoorbeeld uit de overlast die ontstaat door van het verschil in leefritme tussen recreanten en permanente bewoners. • Het omvormen van recreatieve verhuur van de woningen naar uitsluitend reguliere bewoning is zeer wenselijk, maar we moeten zorgvuldig omgaan met alle belanghebbenden. Daardoor is die omvorming in de praktijk niet eenvoudig in een korte periode af te dwingen. • Nu Bremweg 9 en Wilgenmeet 11 op grond van gewekte verwachtingen alsnog worden toegevoegd aan de lijst woningen die in een uitsterfconstructie recreatief verhuurd mogen worden (objectgebonden overgangsrecht) dan moet dat ook gelden voor de 11 adressen die wij middels dit amendement toevoegen aan die lijst. • Er moet actief gehandhaafd worden op eventuele illegale recreatieve verhuur van woningen. • De lijst met woningen die onder de uitsterfconstructie (objectgebonden overgangsrecht) nog recreatief verhuurd mogen worden moet actueel gehouden worden. Adressen die geen aanspraak meer kunnen maken op dit overgangsrecht, doordat ze een jaar lang niet recreatief verhuurd werden, moeten van de lijst afgevoerd worden. Actieve communicatie met de eigenaar is in dat geval gewenst.

Voorstel Naast de 9 op pagina 2 onder argument 2.1 van het raadsvoorstel genoemde adressen, worden nog 11 extra adressen onder het objectgebonden overgangsrecht (artikel 33 tweede lid Bestemmingsplan Renesse) gebracht, dit is een uitsterfconstructie. Zie bijlage 1 bij dit amendement voor een complete lijst van alle adressen waarvoor het objectgebonden overgangsrecht na besluitvorming geldt en bijlage 2 voor de bijbehorende verbeeldingstekening. Bijlagen: 1. 230323-Amendement Herstelbesluit BP Renesse, bijlage 1 adressenlijst recreatieve verhuur 2. 230323-Amendement Herstelbesluit BP Renesse, bijlage 2 Verbeeldingstekening

Ingediend door Robbert Lievense namens de fractie van Leefbaar Schouwen-Duiveland, mede ingediend namens de fractie van GroenLinks, de VVD, D66 en de ChristenUnie

Besluit gemeenteraad op 23 maart 2023: Met … stemmen voor en … stemmen tegen aangenomen / verworpen. Voor stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66 Tegen stemmen de fracties / leden: LSD – CDA – SGP – VVD – GL – PvdA – SP – CU – D66

griffier

voorzitter