20230124 Raadsbrief Niet voortzetten Jeugdmonitor Zeeland Bijlage 2 advisering kernteam Gezondheid Jeugdmonitor

Advisering Kernteam Gezondheid d.d. 12 februari 2022 Jeugdmonitor 2022 -2025 Aanleiding HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving biedt de offerte Jeugdmonitor Zeeland 2022-2025 aan de Zeeuwse gemeenten aan. De Jeugdmonitor Zeeland verzamelt sinds 2001 gegevens over de leefwereld van Zeeuwse jeugdigen en jongvolwassenen. In 2021 eindigde de vorige projectperiode. In de offerte wordt de koers voor de komende 4 jaar geschetst. Deze koers is volgens de HZ tot stand gekomen op basis van overleg met het Kernteam Jeugd (april 2021) en inzichten en ervaringen van voorgaande jaren. In ieder geval staan de komende jaren de volgende onderzoeken op de planning: survey groep 6 primair onderwijs (2022), survey klas 3 voortgezet onderwijs (2023), survey jongvolwassenen (2024) en survey ouders jonge kinderen (2025). Belangrijke wijziging in de organisatie van de Jeugdmonitor is dat ZB l Planbureau – gefinancierd door Provincie Zeeland - per 30 juni 2021 is ondergebracht bij de HZ University of Applied Sciences in het HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving (KCZS). Dat maakt het KCZS hoofdverantwoordelijke voor de uitvoering van de Jeugdmonitor Zeeland. Volgens de HZ is de Jeugdmonitor Zeeland niet in het provinciale takenpakket opgenomen. Daarom is in de begroting van de Provincie Zeeland na overname van het Planbureau door de HZ geen post opgenomen voor uitvoering van de Jeugdmonitor.

De volledige kosten ervan komen in de aanvraag voor 2022 – 2025 te liggen bij de gemeenten. Dit betekent dat de bijdrage van gemeenten drie keer zo hoog is in vergelijking met de vorige periode. Voor de Jeugdmonitor Zeeland is een klankbordgroep actief. Deze bestaat uit een afvaardiging van gemeenten, GGD Zeeland, primair en voortgezet onderwijs, de HZ en het Nederlands Jeugdinstituut (NJI). Financiële aspecten Kosten voor de Jeugdmonitor 2022-2025 zijn begroot op € 130.000 per jaar. Het betreft kosten voor personeel €85.000,00 en (dit is per mail gecorrigeerd) materiële kosten voor de uitvoering van het onderzoek als drukwerk, veldwerk, communicatie e.d. € 45.000,00. De volgende verdeling van de kosten naar gemeenten (naar rato van aantal inwoners) is opgenomen in de begroting van de Zeelandscan. Inwoners per verdeelsleutel Kosten per 01-01-2021 gemeente per jaar (excl. BTW) Borsele 22.818 0,06 € 7.696,78 Goes 38.594 0,10 € 13.018,21 Hulst 27.575 0,07 € 9.301,38 Kapelle 12.882 0,03 € 4.345,25 Middelburg 48.964 0,13 € 16.516,14 Noord-Beveland 7.581 0,02 € 2.557,16 Reimerswaal 22.896 0,06 € 7.723,09 Schouwen-Duiveland 34.065 0,09 € 11.490,53 Sluis 23.166 0,06 € 7.814,17 Terneuzen 54.463 0,14 € 18.371,02 Tholen 26.085 0,07 € 8.798,78 Veere 21.953 0,06 € 7.405,01 Vlissingen 44.358 0,12 € 14.962,48 Totaal 13 gemeenten 385.400 1 € 130.000,00

Advies Het Kernteam Gezondheid adviseert de colleges het volgende: - vooralsnog niet in te stemmen met continuering van de Jeugdmonitor voor de periode 2022 – 2025. - Provincie uitleg te vragen over deze wijziging. - het Kernteam x opdracht te geven te onderzoeken wat de toegevoegde waarde van de Jeugdmonitor Zeeland voor de betrokken partijen is. Argumenten: 1. Er zijn nog te veel onduidelijkheden over de financiering van de Provincie Zeeland. Tot en met 2021 hoorde uitvoering van de Jeugdmonitor Zeeland tot het takenpakket van ZB I Planbureau. Provincie Zeeland betaalde de personeelskosten van ZB. De Zeeuwse gemeenten financierden de materiele kosten. Het wegvallen van de Provincie als opdrachtgever en financier van de Jeugdmonitor is geheel onverwacht en niet te begrijpen. 2. Kernteam Jeugd is gevraagd naar het belang van de gegevens uit de Jeugdmonitor Zeeland. De gegevens bleken nagenoeg niet bekend te zijn. Dit roept de vraag op wie er dan wel van deze gegevens gebruik maakt en wat zij toevoegen aan die van de gezondheidsmonitor, de cijfers van de JGZ GGD Zeeland, de gegevens over Jeugdhulp en de landelijke monitors op het gebied van jeugd zoals die van het CBS. Kanttekeningen: 1. De Jeugdmonitor Zeeland bestaat al 20 jaar. We zullen dus zorgvuldig moeten zijn in onze afweging. Daar kunnen we echter wel de tijd voor nemen.

Voorgestelde vervolgacties Dit conceptadvies wordt voorgelegd aan ambtenaren volksgezondheid en jeugd van de 13 Zeeuwse gemeenten. Na deze consultatieronde komt er een definitief advies van het Kernteam Gezondheid aan het Regieteam, met het verzoek om de offerte Jeugdmonitor Zeeland voor te leggen aan de 13 colleges van B&W. Openstaande acties:…